Новые меры поддержки для многодетных семей: что изменится с 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые меры поддержки для многодетных семей: что изменится с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Выплаты на ребенка до 3 лет — изменения 2023 года
В этом пункте в 2023 году произошли некоторые изменения. Но, прежде чем мы расскажем о них, предлагаем сначала вспомнить, на какую поддержку могут рассчитывать родители детей до 3 лет.
Если речь идет о первом ребенке до 3 лет, то до 2023 года граждане могли рассчитывать на ежемесячное пособие в размере 1 прожиточного минимума (ПМ) на детей в регионе проживания. Эти деньги платились из бюджета при условии, что семья была небогатой. Для этого средний доход каждого члена семьи не должен превышать 2 ПМ.
На второго ребенка до 3 лет также размер пособия был в размере 1 ПМ. И также его платили, если среднедушевой доход не превышал 2 ПМ для трудоспособного населения. Но были и различия. В частности, средства на это пособие доставали из материнского капитала, положенного семье. То есть, получая такие выплаты, семья сокращала размер своего маткапитала.
На третьего ребенка или последующих федеральных выплат не было, но были региональные выплаты. Так, 76 регионов страны платили по 1 детскому ПМ. Деньги поступали от государства. Условия в каждом регионе были свои.
2023 год внес в этот порядок свои коррективы. Если в семье есть дети, рожденные до 2023 года, то они могут получать пособия по старым правилам, то есть на тех условиях, что мы указывали выше. Также у них есть право выбрать новый порядок. Но, если ребенок появился в 2023 году, то семье придется получать выплаты только по новым правилам. Новые условия — это назначение от государства специального единого пособия.
Что это такое? Это новый вид поддержки, который объединит в себе ряд старых выплат и будет назначаться по единым правилам. Так, проще, удобнее, быстрее. Не придется вникать в условия по каждой выплате отдельно. Больше не будет лишней путаницы.
Единое пособие заменит и объединит собой не только выплаты до 3 лет, но и ряд других, о которых еще пойдет речь ниже.
А теперь самое главное — как получить единое пособие и кому оно положено? Размер единого пособия составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума. Точный размер будет зависеть от того, как изменятся доходы семьи после назначения пособия. По умолчанию положен базовый размер на уровне 50%. Но если эта ставка не помогла дотянуть средний доход семьи до прожиточного минимума, то тогда нужно платить 75%. Если для подтягивания среднего дохода семьи до уровня и этого будет мало, то отдадут 100% ПМ.
Единое пособие предназначено тем семьям, в которых средний доход на каждого члена семьи составляет меньше 1 ПМ. Но это еще не все. Также чиновники будут проводить оценку имущества претендента и интересоваться, почему гражданин не работает.
Среди имущества претенденты на единое пособие могут иметь одну квартиру, один дом, одну дачу, землю до 25 соток, один автомобиль или два, если речь идет о многодетной семье. Таким образом, если семья не выполняет условия по имуществу, то в пособии ей могут отказать.
Также дополнительное условие касается трудовых доходов. Все взрослые члены семьи должны работать или у них должны быть уважительные причины для отсутствия заработка. Среди таких причин могут быть беременность, уход за ребенком, зарегистрированный статус безработного, длительная болезнь и т. д.
Кроме единого пособия, есть еще одна новация, которая относится к детям до 3 лет. Ранее мы указывали, что на второго ребенка до 3 лет родители могли получать выплату из средств маткапитала. С 2023 года такую выплату можно получать на любого по счету ребенка, в том числе сразу на нескольких детей. Условия назначения такой выплаты не изменились. Она назначается, если средний доход семьи не дотягивает до 2 ПМ по региону. Размер — 1 детский ПМ. Кстати, эту выплату родители могут получать дополнительно к единому пособию. И здесь в отличие от единого пособия не требуется оценка имущественного положения семьи.
Региональные пособия и льготы для многодетных семей в 2022 году
Пособие представляет собой одну из форм материальной поддержки, оказываемой государством гражданам, в ней нуждающимся. В 2022 году выплаты многодетным семьям детского пособия производятся с момента рождения третьего по счету ребенка.
Выплаты бывают как и периодические: ежемесячные, ежегодные, так и разовые. По мимо этого многодетным предоставляются компенсационные выплаты, а так же субсидии в виде сертификатов
Для петербуржцев, ставших родителями больше 3 раз, скидка на расчет за коммунальные услуги увеличивается. Семье, воспитывающей 4-7 несовершеннолетних, предоставляется 40%-ная компенсация, а родителям восьмерых – 50%. Следует учитывать, что такая льгота в Санкт-Петербурге носит характер денежной выплаты: сначала льготники оплачивают полную сумму, а потом получают возмещение. Формула данного расчета включает величину базовой единицы, количество членов ячейки общества.
Для совместно проживающей многодетной семьи денежные выплаты распространяются на 1 жилое помещение по месту проживания. При раздельном проживании монетизированная помощь рассчитывается на 1 помещение каждому жильцу по месту его обитания.
При рождении тройни семья, нуждающаяся в крыше над головой, вправе получить жилплощадь, из которой на1 ребенка приходится 9 м2. Реализовать положенную вам норму можно при посещении администрации города, где вас поставят на соответствующий учет.
Также проживающим в Санкт-Петербурге многодетным семьям могут выделить земельный участок для огородничества, садоводства. Площадь такого надела составляет от 0.15 Га .
Семьям, воспитывающим от 7 несовершеннолетних, предоставляют пассажирский микроавтобус.
Формы региональной помощи
На региональном уровне местные власти вправе поддерживать демографическую инициативу Федерации. Итак, субъекты РФ вправе вводить дополнительные меры поддержки и стимулирования рождаемости.
Привилегии многодетным семьям в регионах:
- Городские и региональные выплаты при рождении ребенка. Так, в Санкт-Петербурге можно рассчитывать на единовременную денежную помощь в размере 31 104 руб за 1 ребенка и 51 842 руб за третьего ребенка. Также можно получать ежемесячные денежные пособия на детей до полутора и до 3-х лет.
- Единовременные пособия для многодетных семей. Регионы могут устанавливать дополнительно местный материнский капитал для семей, родивших третьего ребенка. Например, в Калужской области — 50 000 руб, на Сахалине — 196 000 руб, в Смоленской области — 163 300 руб и др.
- Налоговые льготы — скидки на земельный налог, транспортный, на имущество физлиц и др.
- Пенсионные льготы.
- Жилищные льготы — компенсации на оплату коммунальных услуг/ аренду жилья, предоставление социального жилья, возможность взять жилищный кредит на льготных условиях. К примеру, по программе «Жилище» многодетные семьи, в которых родителям не исполнилось 35 лет, могут использовать материнский капитал в качестве первого взноса на жилье.
- Компенсация трат на проезд.
- Предоставление канцелярских товаров/ школьных учебников/ питания детям в школе.
- Оплата ряда лекарств и др.
Необходимо подробнее остановиться на каждом виде помощи многодетным семьям от государства.
В Санкт-Петербурге семьи, в которых воспитываются трое и более несовершеннолетних детей, признаны многодетными.
Многодетная семья – семья (неполная семья), имеющая в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее – Социальный кодекс) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки семьям, имеющим детей:
● ежегодная компенсационная выплата на детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), но не старше 18 лет (далее – компенсационная выплата) в размере 4285,00 руб.
Ежемесячные пособия на детей из многодетных семей, предоставляются независимо от среднедушевого дохода семьи и назначаются в размерах в зависимости от возраста ребенка:
- на ребенка в возрасте от рождения до полутора лет при рождении второго и последующих детей – в размере 4285,00 руб.
- на ребенка в возрасте от полутора лет до 7 лет – 964,00 руб.,
- на ребенка в возрасте от 7 лет до 16(18) лет – 895,00 руб.,
● единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) (далее – единовременная выплата) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания. При рождении третьего ребенка, единовременная выплата назначается в размере 49 733,0 руб.
Льготы и компенсации для многодетных семей в Санкт-Петербурге
Льготы и компенсации положены каждым многодетным семьям, не зависимо от их среднего дохода. Государств гарантирует получение следующих льгот и компенсаций в Санкт-Петербурге в 2023 году:
| Ежегодная выплата на детей из многодетных семей. | 4058 рублей |
| Ежемесячная выплата от полутора лет до семи на каждого ребенка | 913 рублей, на школьника 848 рубля. Для оформления данной меры государственной поддержки выдается срок в 6 месяцев с момента исполнения ребенку полутора лет. При его срыве получить данное пособие будет нельзя. |
| Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей | 10403 рубля |
| Ежегодная компенсация на покупку школьной формы | 4058 рублей |
| Региональный материнский капитал при рождении третьего и последующих детей | 140 216 рублей |
Дополнительной государственная поддержка, которая предоставляется многодетным семьям в Санкт-Петербурге, является предоставление дополнительного материнского капитала.
В отличие от сертификатов, выдаваемых на территории всего государства, размер петербургского капитала на 2018 год составляет 148 069 рублей.
Преимущества удостоверения многодетной семьи
Что такое удостоверение многодетной семьи и какая у него роль? Это документ, который подтверждает статус многодетной семьи и дает определенные преимущества. В 2022 году были внесены изменения в процесс получения и продления удостоверения многодетной семьи. Теперь, чтобы получить удостоверение, необходимо предоставить документы о рождении детей из семьи и заявление от родителей.
- Одним из преимуществ удостоверения многодетной семьи является увеличение детских пособий и других социальных выплат.
- Также удостоверение дает право на льготы на проезд в общественном транспорте, приобретение продуктов и товаров по льготным ценам и другие привилегии.
- Срок действия удостоверения многодетной семьи – три года. После истечения этого срока необходимо заменить или продлить документ.
Где можно получить удостоверение многодетной семьи и какие действия необходимо предпринять? Для этого нужно обратиться в социальную защиту населения в месте жительства. Там подадут заявление и примут необходимые документы. За получением удостоверения многодетной семьи необходимо следить, так как это считается признаком социальной значимости и статуса семьи.
Какая семья считается многодетной в 2023 году
В общем случае семья считается многодетной, если в семье (или у отца/матери) 3 и более детей в возрасте до 16 лет или до 23 лет, если дети обучаются в общеобразовательных учреждениях или проходят службу в армии. При подсчете детей также учитываются усыновленные, приемные и находящиеся под опекой/попечительством.
При этом некоторые регионы устанавливают свои правила, учитывая для получения статуса большее количество детей в семье, например 4 и более.
Чтобы исправить данное несоответствие, 14 июня 2023 года в правительство был внесен проект документа, в котором семьи с 3-мя и более детьми определяются как многодетные. Ранее о необходимости ввести единое определение многодетной семьи, которое «однозначно бы трактовалось как в регионах, так и в федеральной структуре» заявил премьер-министр Михаил Мишустин.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Как оформить единое пособие
Предполагается, что подается одно заявление на всех детей. Сделать это можно через сайт Госуслуг, в социальном фонде или МФЦ.
При этом семьи с детьми, рожденными до 31 декабря 2022 года, могут выбрать, как получать пособие: по старым или новым правилам. Они могут рассчитывать на поддержку «по старой схеме» до тех пор, пока не истечет период, в течение которого она оказывается (например, до достижения ребенком определенного возраста).
Важно! По новым правилам пособие назначается на 12 месяцев. Это значит, что каждый год нужно подавать новое заявление, и оценка состояния семьи будет каждый раз производиться заново. При этом ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. Выплата ежемесячного пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Смольный раздаст многодетным сертификаты по 3 миллиона на жилье
Правительство Петербурга одобрило к принятию в первом чтении Законодательным Собранием пакета поправок в городское жилищное законодательство, которые, по логике чиновников, должны упростить механизм решения квартирного вопроса для многодетных семей. О планируемом к внедрению с 2018 года новшестве еще в апреле этого года вскользь упоминал градоначальник Северной столицы Георгий Полтавченко.
От 4 до 5 лет
Концепцию законодательных новелл представил председатель Жилищного комитета Смольного Валерий Шиян, шокировавший этим летом не только петербуржцев, но и всех россиян, своим легендарным рецептом, как откладывать на покупку новой кватиры по 62 тысячи рублей в месяц.
В Петербурге на жилищном учете состоит почти 4 тысячи многодетных семей. При этом решить ежегодно свой квартирный вопрос получается приблизительно у 1 тысячи.
Около 700 семей обеспечиваются готовыми помещениями, около 300 семей обращаются за получением субсидий и соцвыплат в рамках городских целевых программ
Теперь в ведомстве решили облегчить судьбу многодетных семей, являющихся городскими очередниками. Как рассказал господин Шиян, для них город вернет программу жилищных сертификатов на социальные выплаты.
«Хочу заметить: предоставление жилых помещений как форма государственной поддержки остается. И каждая семья будет вправе выбрать: ждать готовые квартиры, строящиеся или приобретаемые за счет бюджета, или воспользоваться выплатой», — подчеркнул он и добавил, что все меры поддержки, действующие на настоящее время, сохраняются до принятия необходимых документов по новому механизму.
Валерий Шиян отметил, что по состоянию на 1 августа 2017 года, в Петербурге на жилищном учете состоит почти 4 тысячи многодетных семей.
При этом решить ежегодно свой квартирный вопрос получается приблизительно у 1 тысячи.
Около 700 семей обеспечиваются готовыми помещениями, около 300 семей обращаются за получением субсидий и соцвыплат в рамках городских целевых программ. Однако на учет каждый год встают еще около 600 семей.
«С учетом всех этих обстоятельств срок ожидания в очереди на получение жилья составляет 4-5 лет. Для сокращения этого периода и разработан новый механизм, который предлагает предоставление социальных выплат для оплаты стоимости квартиры, приобретаемой в дополнение к уже имеющейся», — подчеркнул Шиян.
От 50 «квадратов»
При этом в новом жилье на каждого члена семьи (у многодетных — от 5 человек: двое взрослых, трое детей) должно приходиться по 10 «квадратов», как уточнили в пресс-службе Жилищного комитета. Таким образом, речь идет о площади квартиры от 50 кв. метров.
При ежегодном выделении на новшество около 1 млрд рублей решать свой квартирный вопрос смогут около 340 семей
Как сообщил господин Шиян, средний размер выплат для такой семьи составит 2 млн 922 тысячи рублей, что «превышает средний размер выплат по целевым программам».
Чиновник уточнил также, что сейчас Жилищный комитет предлагает две методики расчета «подъемных»: для отдельных и коммунальных квартир. Это позволит уравнять размер выплат для всех.
Проект постановления городского правительства о переходе на новый механизм уже разработан Жилищным комитетом. «Мы предварительно обсудили расчеты с комитетом финансов и направили их в аппарат вице-губернатора Мокрецова.
При ежегодном выделении на новшество около 1 млрд рублей решать свой квартирный вопрос смогут около 340 семей. На ту же сумму — 1 млрд рублей — исходя из стоимости квадратного метра (около 66 тысяч рублей) Петербург может закупать жилье для 170 семей.
Таким образом, и эффективность использования средств бюджета вырастает почти в два раза», — заявил господин Шиян.
Здесь стоить отметить, что когда глава Жилищного ведомства предлагал свой легендарный рецепт, речь шла о покупке квартиры площадью 54 квадрата за 5 млн 42 тысячи рублей. При этом по рынку квадрат стоимость квадрата чиновников оценивалась в 93 тысячи рублей. Нетрудно подсчитать, что по рыночному ценники жилье от 50 «квадратов» для многодетных обойдется около 5 млн рублей.
Сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге».
Начиная с далёкого 2016 года и по сей день администрация Санкт-Петербурга предоставляет многодетным семьям выбор — стоять в очереди на получение земельного участка от Государства или воспользоваться альтернативой — получить участок за сертификат, при чём совершенно бесплатно. В самом начале этой государственной поддержки сумма сертификата была 300 тысяч рублей. Размер сертификата в 2022 году составляет 397646,54 руб. После его выдачи сумма, указанная в сертификате, не индексируется (не меняется).
Воспользоваться данной поддержкой могут многодетные семьи, с постоянной регистрацией на территории города. Семья может выбрать расположение участка, а также его размер и, что не мало важно, его стоимость
Данная субсидия выдаваемая многодетной семье на землю — это государственный документ, в виде именного сертификата, который подтверждает право этой семьи на определённую меру социальной поддержки, установленную в рамках регионального законодательства. Земельный капитал выдается по обращению семьи (супруги/супруга) в Администрацию по определённому району города Санкт-Петербурга! Сделать это можно так же обратившись в любое отделение МФЦ по городу.