Когда можно уволить за утрату доверия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда можно уволить за утрату доверия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Городской прокурор обратился в Зарайский городской суд Московской области с иском к индивидуальному предпринимателю Д. с требованиями о признании увольнения М. незаконным, изменении формулировки основания увольнения, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. 13 ноября 2009 года истица написала заявление об увольнении по собственному желанию, поскольку работодатель неоднократно нарушал ее трудовые права. С 16 ноября на работу она не выходила.
Установление вины — обязательное условие.
Обязательным условием для увольнения работника в связи с утратой к нему доверия является установление его вины.
Рязанским областным судом 07.10.2009 рассмотрена кассационная жалоба ИП А. А. А. на решение Октябрьского районного суда г. Рязани, которым постановлено удовлетворить исковые требования С. О. В. и восстановить на работе в должности продавца с совмещением профессии кассира, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.
Изучив материалы дела, объяснения представителя ИП А. А. А., поддержавшей кассационную жалобу, возражения на кассационную жалобу С. О. В., судебная коллегия установила, что С. О. В. обратилась в суд с иском к ИП А. А. А. о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что она работала у ответчика продавцом с совмещением профессии кассира. Уволена приказом в связи с утратой доверия по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. С увольнением не согласна, поскольку действий, дающих основание для утраты доверия со стороны работодателя при обслуживании денежных средств и товарных ценностей, не совершала.
Ответчик иск не признал.
В кассационной жалобе ИП А. А. А. просит решение суда отменить. Полагает решение незаконным и необоснованным, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что С. О. В. на основании трудового договора от 08.12.2006 работала у ответчика в должности продавца с совмещением профессии кассира. При приеме на работу с ней был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Приказом от 25.05.2009 трудовые отношения с С. О. В. прекращены на основании п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Причиной увольнения послужили результаты проведенной инвентаризации и аудита, установивших недостачу товарно-материальных ценностей в сумме более 400 тыс. руб. Круг предполагаемых виновных лиц – С. О. В. и К. Р. И.
Разрешая спор, суд обоснованно руководствовался п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, согласно которому трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
В соответствии с п. 45 Постановления №2 необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по п. 7 ст. 81 ТК РФ возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности, при условии, что ими совершены виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты доверия к ним.
Поскольку ответчик не представил бесспорных доказательств того, что недостача товарно-материальных ценностей образовалась в результате совершения С. О. В. каких-либо виновных действий, суд пришел к обоснованному выводу о незаконности ее увольнения.
Проверив законность и обоснованность постановленного Октябрьским районным судом г. Рязани решения, судебная коллегия полагает, что оснований для его отмены не имеется, поэтому кассационная жалоба ИП А. А. А. оставлена без удовлетворения.
Порядок увольнения в связи с утратой доверия
Если работника планируется уволить за нарушение, связанное с его обязанностями по трудовому договору и допущенное на работе, потребуется чёткое соблюдение порядка применения дисциплинарных взысканий, предусмотренного ТК. Рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий:
- документально зафиксировать факт нарушения;
- запросить объяснение у работника;
- создать комиссию, которая будет выяснять все обстоятельства произошедшего и степень вины работника. Результаты работы комиссии оформляются актом;
- ознакомить работника с выводами комиссии. Если он отказывается от подписи, это следует оформить отдельным актом;
- издать приказ об увольнении и ознакомить с ним работника;
- заполнить трудовую книжку (если она ведётся);
- произвести с уволенным полный расчёт.
Когда основанием увольнения становится нарушение вне работы, соблюдать указанный порядок не требуется. Уволить правонарушителя по причине утраты доверия можно в течение года с даты обнаружения проступка.
Работодатель может уволить по причине утраты доверия работника, деятельность которого связана с материальными ценностями организации, в том числе денежными и товарными. Факт ответственности человека за ценности организации должен быть зафиксирован в письменном виде в договоре трудоустройства, а также документе о полной матответственности или должностной инструкции. Для проведения процедуры расторжения договора трудоустройства работодатель должен иметь доказательства вины сотрудника, но даже при их наличии прекратить сотрудничество нельзя с:
- женщиной, беременность которой подтверждена документационно;
- работником, который временно отсутствует на рабочем месте, например, из-за болезни. В данной ситуации расторжение контракта осуществляется только после возвращения человека;
- несовершеннолетним, если работодатель не получил разрешение со стороны трудовой инспекции и комиссии по делам граждан, не достигших 18 лет.
Стоит учесть, что данный вид увольнения имеет множество негативных последствий для самого работника. Так ему могут запретить заниматься некоторыми видами трудовой деятельности, как на определенный срок, так и на всю жизнь.
Закрепление итогов расследования
Шансы работодателя на выигрыш в суде в случае оспаривания увольнения повысятся, если все действия комиссии будут отражены в документах (справках, докладных записках, актах). К материалам расследования следует также приложить:
- инвентаризационные документы (если подозрение в нарушении возникло на основании результатов инвентаризации);
- документы, полученные от сторонних организаций (например, если нарушение обнаружилось при помощи банка) и органов власти.
Итоги работы оформляются актом о результатах расследования. В нем целесообразно указать:
- конкретные действия, которые были совершены и которые влекут утрату доверия к совершившему их работнику;
- установленные обстоятельства совершения проступка;
- причиненный ущерб либо возможность причинения такового;
- сведения о виновном сотруднике;
- возможное наказание для виновного;
- иные сведения, имеющие отношение к расследованию.
ВАЖНО! В акте следует обязательно указать, что сотрудник лишился доверия работодателя именно за выявленные виновные действия.
Акт подписывается всеми членами комиссии, после чего с ним должен быть ознакомлен под подпись виновный сотрудник. В случае если ознакомить его невозможно (например, в силу отсутствия на работе), об этом делается отметка в акте с указанием причины. Члены комиссии должны засвидетельствовать невозможность ознакомления своими подписями. Аналогично оформляется и отказ работника от подписи в акте.
Проведение собственного расследования не лишает работодателя права обратиться в правоохранительные органы, если есть подозрения в том, что совершено преступление или административное правонарушение.
Ни Трудовым кодексом РФ, ни каким-либо другим документом не закреплен перечень виновных действий, которые могут служить поводом для утраты доверия. Работодателю предоставлено право самостоятельно определять, какие действия работника позволяют говорить об утрате доверия.
Причинами для утраты доверия работодателей могут быть действия (бездействие) работника, ведущие к недостаче, хищению, утрате, уничтожению вверенного сотруднику имущества, нарушение кассовой дисциплины, а также мошеннические действия, выразившиеся в обвешивании, обсчете, обмере, обвесе, необоснованном списании товаров и ценностей, присвоении имущества и/или денежных средств, занижение или завышение цен на товары и т.д.
При подготовке увольнения по п. 7 ст. 81 ТК РФ важно помнить, что вина работника должна быть доказана, т.е. простого установления факта, например, утраты имущества или съемки камеры видеонаблюдения, для увольнения по этой статье будет недостаточно.
В каких случаях возможно увольнение
Увольнение по статье «Утрата доверия» за проступок, совершенный сотрудником в рабочее время, представляет собой в соответствии с ч.1 ст.192 ТК один из способов дисциплинарного взыскания. Помимо него руководитель вправе использовать другие взыскания, предусмотренные этой статьей, такие как замечание или выговор. Для определенных категорий работников различными нормативными актами предусмотрены прочие виды взысканий, например, перевод сотрудника на другую должность или работу. Какое именно взыскание применить в конкретном случае, руководитель решает самостоятельно.
Может ли быть увольнение одним днем без отработки? Узнаем здесь.
Увольнение в связи с потерей доверия допускается для сотрудника, который использует в работе материальные или денежные ценности. По общему правилу с таким сотрудником необходимо оформить договор о личной материальной ответственности. Список должностей сотрудников, с которыми следует оформлять такие договоры, приведен в Постановлении Минтруда № 85, принятом 31.12.2002 года. Также разрешается уволить работника по п.7 ч.1 ст. 81 ТК и в ситуации, когда этот проступок к непосредственной работе не имеет отношения. Важно!Если проступок работника, который может привести к потере доверия, не связан с его трудовой деятельностью, то увольнение по такой причине считаться дисциплинарным взысканием не будет.
Судебная практика показывает, что увольнение за утрату доверия возможно в тех случаях, когда договор о материальной ответственности не подписан. Это происходит, если обязанности по работе с денежными средствами или товарными ценностями зафиксированы в трудовом договоре с ним, либо он уполномочен подписывать какие-либо документы, касающиеся материальных ценностей или финансов.
Что это такое и кого можно уволить по этой причине?
- Утратить доверие может только тот сотрудник, который несет материальную ответственность, работает с деньгами или товарами. Если он совершает действия, наносящие урон работодателю (и это можно измерить материально), например, хищения, то он может утратить доверие. То же самое – при взяточничестве или прочих проявлениях корысти.
- Доверие работодателя к сотруднику проявляется в закрепление (должностная инструкция) за гражданином прав и обязанностей по отношению к ценностям. Договор о полной материальной ответственности и есть акт доверия.
Важно! Чтобы уволить сотрудника по статье, иметь такой договор вовсе не обязательно.
Трудовой кодекс России дает пострадавшему лицу самостоятельно квалифицировать случай, а именно, оценить, было ли то или иное деяние основанием для утраты доверия. Работника могут уволить, а могут просто составить выговор, ограничиться штрафом или обойтись вовсе без наказания.
Что является основанием для утраты доверия:
- Потеря, кража, уничтожение товаров, материальных ценностей, денег
- Завышение или занижение стоимости продукции (продажа по таким ценам)
- Нарушение кассовой дисциплины.
- Фальшивое списание средств и товаров.
- Аферы и мошенничество.
- Взяточничество, «откаты», вымогательство.
Если нарушения были допущены работником не по основному месту трудоустройства, его все равно могут уволить за недоверие. В таком случае работодателю необходимо иметь копию решения суда, установившего вину.
Увольнению в связи с утратой доверия могут подвергаться муниципальные, военные и государственные служащие. Подробнее об их увольнении можно прочитать тут.
Реестр лиц, уволенных по утрате доверия
С 01.01.2018 в России ведется реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Это нововведение утверждено Федеральным законом № 132 от 01.07.2017. Согласно этой норме, Федеральный закон № 273 от 25.12.2008 дополнен новой статьей под номером 15. Статья гласит, что в реестр будут вноситься сведения о лицах, которые совершили коррупционные правонарушения, вследствие чего были уволены из-за утраты доверия.
Положения закона применимы, если:
- сотрудник не предусмотрел и не предпринял мер, направленных на недопущение или урегулирование конфликта интересов, стороной которого он является (эта установка применима, если ситуация достоверно квалифицирована как конфликт интересов);
- сотрудник предоставил неверную информацию о доходах или имуществе (как своих, так и супругов, детей).
Сотрудники, с которыми трудовое соглашение расторгается по утрате доверия, установлены 273-ФЗ. Более того, трудовые отношения могут быть прекращены с сотрудниками, замещающими определенные должности, если они (их супруги, дети):
- владеют счетами в банковских организациях за пределами РФ;
- хранят наличные средства в банковских организациях за пределами РФ;
- имеют или пользуются иностранными финресурсами.
Данные находятся в открытом доступе в сети Интернет. Они включены в специальный реестр, размещенный на портале госслужбы в соответствующем разделе.
Информация актуальна прежде всего для служащих органов власти — государственных и муниципальных, таможенников, военных, прокуроров и т. д.
Информация о правонарушителях будет храниться в реестре в течение пяти лет. Однако закон оговаривает случаи, в которых такая информация может быть исключена из реестра:
- отмена акта, являющегося основанием для включения сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия, в реестр;
- вступление в силу решения суда об отмене акта;
- истечение пятилетнего срока хранения информации о правонарушителе;
- смерть правонарушителя.
Прежде чем начинать процесс, нужно иметь неоспоримые доказательства вины сотрудника. В противном случае такое увольнение может быть опротестовано в суде. Поэтому стоит собрать доказательства. Если не прибегать к помощи полиции, нужно создать комиссию для проведения расследования.
Она создается, основываясь на служебной записке, которая составляется лицом, обнаружившим нарушение. Она выполняется в произвольной форме, содержит информацию о самом поступке, а также времени его совершения. В ней отпадает необходимость, если о нарушении сообщили органы правопорядка.
Комиссия проводит инвентаризацию имеющихся ценностей, но перед этим работник должен дать расписку, что все находятся в сохранности. От него требуется составить объяснительную записку, на что ему отводится два дня. Комиссии по этому поводу лучше обратиться с письменным требованием. Оно пишется в произвольной форме, с упоминанием ст.193 ТК РФ, служащей для его основания. В случае отказа работником писать объяснение, нужно в докладной записке, зафиксировать этот факт.
Все факты собранные специальной комиссией должны отразиться в акте. Он составляется в произвольной форме, подтверждая или отрицая проступок сотрудника. При доказательстве вины, комиссия предлагает наказание. После этого руководитель, ознакомившись с выводами комиссии, принимает решение. В случае увольнения двух недельная отработка не требуется.
Имея все доказательства, работодатель может уволить сотрудника в любой момент.
Но следует выполнить порядок действий. В первую очередь составляется уведомление, предупреждающее работника об увольнении. Он должен ознакомиться с ним под роспись. В случае отказа пишется акт.
После этого составляется приказ соответствующей формы. Формулировка в нем соответствует записи, которая будет внесена в трудовую книжку. В нем также отмечаются документы, доказывающие вину увольняемого человека. Обычно это:
- Акт о пропаже;
- Докладная записка;
- Судебное решение.
В трехдневный срок сотрудник должен с ним ознакомиться. В трудовой книжке производится запись, с фиксацией причины расчета, и ссылкой на соответствующий закон. Также фиксируется номер и дата приказа об увольнении.
Обзор судебной практики: утрата доверия
Так решил Верховный суд РФ. В суд с иском к ОАО «Сбербанк России» о восстановлении на работе в порядке реабилитации в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности обратилась бывшая работница банка. Она указала, что в отношении нее было возбуждено, а потом прекращено уголовное дело по обвинению ее по части 3 и пункту 5 .
Дело прекратили в связи с отсутствием состава преступления.
В результате этого уголовного преследования были подорваны ее профессиональный авторитет и деловая репутация. Уголовное преследование послужило основанием для ее увольнения с работы в связи с утратой доверия.
Поэтому она сочла это дискриминацией со стороны работодателя из-за недоверия и сомнения в ее компетентности.
Кроме того, инициатором возбуждения уголовного дела являлся сам работодатель. Решением суда первой инстанции гражданке было отказано в удовлетворении иска, в связи с пропуском срока для обращения в суд по трудовым спорам.
Перечень выплат работнику, увольняемому по утрате доверия
Если работник – материально-ответственное лицо, и был подтверждён факт расхищения или порчи вверенных ему материальных средств, то не оставить ли его без средств при увольнении в качестве наказания? Закон наш более склонен поддержать финансово даже провинившегося в убытке или ущербе сотрудника.
Несмотря, что причина увольнения считается специфической, выплаты такому работнику должны быть точно такими, как и любому другому сотруднику, увольняемому из организации. В этот список входит зарплата за отработанные дни, компенсация за неиспользованный отпуск и прочее, о чём говорится в ст. 140 ТК. Однако, в случае выявленного факта ущерба, причинённого виновными действиями работника организации, и работодатель издал распоряжение о возмещении убытка не позже одного месяца со дня определения его размера, то данная сумма (не превышающая по объему среднемесячного оклада сотрудника) может быть удержана из выплат, производимых при увольнении. О чем написано в статье 248 ТК.
Особенности увольнения отдельных категорий сотрудников
Увольнение некоторых работников имеет ряд особенностей. Это связано с тем, что они имеют более высокий статус и исполняют специфические обязанности. Перечислим их:
- Директоры – уволить их по утрате доверия можно только после издания приказа о дисциплинарном взыскании. Решение об этом должно приниматься на общем собрании учредителей.
- Депутаты и прокуроры – с ними расторгают контракт, если были выявлены факты ведения предпринимательской деятельности, участие в коммерческих проектах для извлечения прибыли, наличие счета в иностранном банке.
- Военнослужащие – расторгнуть контракт по утрате доверия можно только после проведения служебного расследования, вынесения дисциплинарного взыскания и объявления о неполном служебном соответствии. Процедура увольнения может растянуться на 6 и более месяцев.
Ошибка №3. Работник был уволен, когда он находился на больничном
Ситуация:
Работник оформил лист нетрудоспособности и уведомил об этом своего работодателя посредством электронной почты. Работодатель утверждал, что никаких писем от сотрудника получено не было и поэтому уволил его. В дальнейшем факт отправки уведомления был подтвержден благодаря технической экспертизе.
Уволенный сотрудник обратился за помощью в суд, чтобы признать действия работодателя незаконными, и суд встал на сторону истца. На основании того факта, что законодательством предусмотрен запрет на увольнение лица, находящегося на больничном или в отпуске, действия работодателя признали незаконными.
Действия работодателя
Работодатель не может уволить работника в связи с утратой доверия, если он находится на больничном. Это связано с тем, что в период болезни работник защищен законодательством и имеет право на социальную защиту.