Свидетельство о государственной регистрации (СГР)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Свидетельство о государственной регистрации (СГР)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Документом, который подтверждает соответствие продукции санитарно-гигиеническим нормам на территории РФ и стран ТС, является СГР и экспертное заключение Роспотребнадзора. Эти документы выдаются бессрочно, то есть не имеет ограничения срока действия и может содержать как одно наименование продукции, так и несколько при определенных условиях.

СГР: перечень продукции

Перечень товаров, в отношении которых установлено требование проведения санитарно-эпидемиологического контроля, представлен в Решении Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. №299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе», а также некоторых Тех. регламентов ЕАЭС.

Не требуется оформление СГР, например, для:

• бывших в употреблении товаров;

• образцов;

• товаров, реализуемых через магазины беспошлинной торговли.

Требование государственной регистрации в отношении пищевых продуктов относится к тем товарам, которые должны содержать строго определенное процентное соотношение отдельных веществ, а также продукции, которая создана с использованием ранее неизвестных технологий.

Подробнее следует сказать о детских товарах, подлежащих государственной регистрации. В список входят товары, предназначенные для детей до трёх лет:

• посуда;

• столовые приборы;

• средства для гигиены полости рта;

• изделия для ухода за малышами;

• лёгкие головные уборы и другая одежда первого слоя.

Что касается парфюмерно-косметической продукции, то перечень товаров, подлежащих государственной регистрации перечислен в ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». В него входят:

• средства для автозагара;

• товары для осветления кожи;

• средства для татуажа;

• интимная косметика;

• детские косметические товары;

• продукция для мелирования, окрашивания, осветления, химической завивки, распрямления волос;

• пилинги;

• средства для депиляции;

• средства, отбеливающие зубы с перекисью водорода или его производными с концентрацией от 0,1 % до 6%;

• фторсодержащие средства для ухода за полостью рта с концентрацией фтора 0,15% – для паст и 0,5% – для жидких средств.

Что потребуется для получения СГР?

Для прохождения процедуры государственной регистрации предпринимателю предстоит подготовить следующее:

• заполненную заявку об оказании услуг;
• карточку компании, которая содержит информацию о наименовании, адресе и контактных данных, банковских реквизитах;
• техдокументации, определяющей порядок изготовления изделий и требования к ним – ГОСТов, ТУ, СТО;
• паспорт безопасности – если речь идет о химической продукции;
• копию соглашения на аренду производственных помещений, либо свидетельство о праве собственности;
• копию контракта с пакетом сопроводительной документации – инвойсами, накладными, спецификациями – для импортируемых изделий и материалов;
• детальное описание товаров – состоит из полного наименования, состава, свойств и характеристик, сферы использования и иных сведений;
• экспертные заключения или протоколы с результатами тестирования изделий – если есть в наличии;
• копии регистрационных документов, заверенных заявителем в установленном порядке.

Список необходимых данных может меняться в зависимости от типа продукции, области ее применения и характеристик. Если какие-то документы отсутствуют, обратитесь к экспертам центра «Оптиматест». Поможем разработать техдокументацию на различные виды продукции в срок и с учетом требований действующего законодательства.

Документы для получения свидетельства

Чтобы оформить свидетельство о государственной регистрации продукции, нам необходимо предоставить следующий пакет документов:

• заявление, заполненное по форме на оформление свидетельства о регистрации продукции;
• данные о регистрации организации, производители, учредительные документы;
• бумаги, удостоверяющие качество и безопасность продукции;
• техдокументация;
• документы эксплуатации испытуемой продукции;
• выписки испытаний регистрируемой продукции, подробные отчеты и заключения экспертов;
• в случае, если регистрацию проходит товар, в котором находятся вещества, неиспользованные ранее, требуются документы о данных новых веществах.

Зачем требуется получение свидетельства СГР?

Оформление свидетельства СГР – это необходимое условие для прохождения таможенных границ и для реализации товаров на территории ЕС согласно законадательству. Документ подтверждает факт соблюдения при изготовлении изделий Единых санитарных требований. До 2010 года на товары требовалось оформить санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) и действовало оно только на территории РФ.

Сейчас требование оформления СГР распространяется на реализуемые товары во всех странах Таможенного союза.

Номенклатура позиций, обязательных для получения свидетельства государственной регистрации, уменьшилась в десятки раз по сравнению с номенклатурой позиций для СЭЗ. Это позволило не дублировать процедуру контроля качества, т.к. существует еще обязанность компаний получать другие разрешительные документы (декларация или сертификат соответствия ).

Наша компания предлагает услуги по оформлению декларации на соответствие товаров показателям ТР ЕАЭС.

Сроки действия данного документа

Ранее свидетельство о государственной регистрации было бессрочным — не имело ограничительного срока и действовало до окончания поставок данной продукции или изменения технологии ее производства, которое влекло и возможное изменение безопасности. С июля 2019 года ситуация кардинально изменилась. Свидетельства о государственной регистрации стали выдаваться на конкретный срок, а именно 5 лет (если иное не закреплено в технических регламентах на продукцию).

Также обратите внимание на временные рамки прохождения регистрации. Для продукции, которая производится на территории стран ТС, получить государственную регистрацию следует при запуске ее производства, для иностранных товаров — до момента их ввоза на территорию стран Таможенного союза.

Специфика оформления свидетельства

Разрешительная документация выдается аттестованными органами, которые уполномочены на проведение проверок в данной области Роспотребнадзором. Обязательное условие – это наличие у сертифицируемого центра действующей аккредитации, иначе выданные разрешения могут оказаться недействительными.

СГР действует на территории всех государств Таможенного союза, независимо от того, в какой стране прошел регистрацию товар. Получить разрешительный документ можно на отечественную и импортную продукцию. При этом проверке могут подлежать как серийные, так и партийные товары.

Чтобы пройти государственную регистрацию, заявителю нужно предоставить образец изделия для испытаний. В ходе лабораторной проверки будет установлено, соответствует ли товар нормам гигиенической безопасности. Получить разрешение заявитель может только в случае успешного прохождения испытаний. Процедура оформления разрешительного документа занимает около месяца (в зависимости от полноты предоставленной документации, статуса заявителя и вида продукции).

Какая продукция подлежит государственной регистрации?

Оформить свидетельство необходимо на отечественные и импортные товары:

1. некоторые типы косметики (средства для детей, пилинги, зубную пасту с эффектом отбеливания, кремы-автозагары, краски для волос, гели для интимной гигиены);
2. продукты питания для детей, спортсменов, кормящих и беременных женщин, БАДы, продукты с генно модифицированными компонентами и нового вида, лечебные минеральные воды;
3. бытовая химия (гели для мытья посуды и пола, стиральные капсулы и порошки, средства для мытья сантехники);
4. дезинфицирующие составы, средства дератизации;
5. нижнее белье и посуда для детей от 0 до 3 лет, детские зубные щетки, подгузники;
6. устройства водоподготовки.

Уточнить полный перечень товаров можно у сотрудников информационного портала “ПроГОСТ”.

Нюансы и преимущества СГР

Свидетельство о госрегистрации необходимо получать как на отечественный, так и на импортный товар. Пройдя процедуру обязательной проверки, предприниматель может спокойно осуществлять производство и реализацию продукции. При этом можно:

• не бояться проверок надзорных органов и административной ответственности за отсутствие документа (штрафов, конфискации контрафакта, закрытия фирмы);
• осуществлять беспрепятственный оборот изделий не только в пределах РФ, но и между странами ЕАЭС;
• быть уверенным в соблюдении санитарно-гигиенических требований при изготовлении продукции;
• расширить рынки сбыта;
• найти новых партнеров и крупных заказчиков;
• заключать выгодные контракты с сетевиками.

Государственная регистрация позволяет осуществлять ввоз и реализацию продукции на территории Таможенного Союза. Также в ряде случаев СГР является одним из обязательных документов при оформлении сертификатов и деклараций соответствия.

Свидетельство о гос.регистрации может быть выдано двум категориям заявителей:

• Производителю товара, расположенному на территории таможенного союза
• Зарубежной компании или импортеру товара в случае, если производство расположено вне границ ТС.

В Едином перечне, определённом Комиссией ТС, есть три группы товаров, которые поделены по принципу необходимости подтверждения соответствия.

Товары, которые должны иметь свидетельство о гос. регистрации:

• Минеральная вода
• Косметические товары для волос, для отбеливания кожи, загара, интимная косметика
• Бытовая химия
• Товары для детей до 3 лет (одежда, изделия, посуда)
• Специализированные пищевые продукты:
  • Для детского питания
  • Для беременных и кормящих женщин
  • Питание спортсменов
  • Добавки в пищу (биологически активные добавки)
  • Лечебное и профилактическое питания.

Для товаров, не входящих в этот перечень, предусмотрено оформление экспертного заключения.

Примерный перечень продукции на которую необходимо получать Свидетельство о государственной регистрации:

Получить свидетельство государственной регистрации продукции должны производители или поставщики тех товаров, которые внесены в Единый перечень продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому контролю на территории государств ТС. Единый перечень этих товаров утвержден 28.05.10 года на основании решения №299 Комиссии ТС.

К таким товарам относят:

• пищевую продукцию новых видов, изготовленную по новым технологиям;
• специализированные продукты для употребления детьми, спортсменами, беременными и кормящими женщинами;
• пищевые добавки;
• лечебного-профилактического питание;
• бытовую химию;
• дезинфицирующие и дезактивационные средства;
• парфюмерию и косметику для детей, для волос, для нанесения татуировок, для пилинга и депиляции, а также для интимных отношений;
• товары для детей до трёхлетнего возраста в виде посуды и разных столовых приборов, подгузников, пелёнок, ватных тампонов и трусиков, пустышек и молочных сосок;
• зубные щётки;
• летние головные уборы;
• пищевое сырьё для приготовления питательных средств
• бельё и чулочно-носочные изделия;
• сувениры;
• фото аксессуары;
• иные виды продукции.

Необходимость получения СГР и условия его выдачи

Безопасность подтверждается после выдачи санитарно-гигиенической оценки. Условия, касающиеся безопасности, предусмотрены Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, в отношении которых должен проводиться санитарно-эпидемиологический контроль (надзор). Необходимость в выдаче СГР ТС связана с ввозом на территорию стран ТС (таможенного союза) продукции и последующей её реализации на рынке стран, входящих в этот союз.

Получение вышеуказанного документа выгодно для компании из-за наличия следующих преимуществ:

• больших возможностей для оборота продукции внутри ТС;
• исключение различных проволочек, в том числе бюрократических;
• значительного облегчения пропуска продукции через границу за счёт введения документов единого образца;
• возможности увеличения количества выгодных контрактов, которые заключены между различными странами, что неплохо и для потребителей.

Перечень регламентов о проведении государственной регистрации

Решение о необходимости проведения процедуры госрегистрации для образцов товаров принимается на основании требований следующих ТР ТС:

• ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»;
• ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»;
• ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»;
• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
• ТР ТС 023/2011 «На соковую продукцию из фруктов и овощей»;
• ТР ТС 024/2011 «На масложировую продукцию»;
• ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
• ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной ;пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания»;
• ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» и др.

Отвечаем на частые вопросы по СГР

В каких случаях не требуется оформление свидетельства СГР?

Документ не получают на:

• Пробные изделия;
• На товары из магазинов беспошлинной торговли;
• На товары, уже бывшие в употреблении.

Если продукция не входит в Перечень для оформления свидетельства, на нее можно заказать отказное письмо. В нем будет указано, что изделие не нуждается в процедуре получения свидетельства. Такой документ можно будет предоставить по запросу контролирующих органов или покупателя.

В чем разница между СГР и декларацией?

Оба документа оформляются с одной и той же целью – подтвердить качественный уровень и безопасность изделий для потребителя и окружающей среды. Однако механизмы получения документа имеют ряд отличий:

• Декларация подтверждает соответствие товара параметрам безопасности, а СГР – соответствие санитарным требованиям.
• Декларация соответствия заполняется и регистрируется заявителем самостоятельно. СГР выдает и регистрирует уполномоченный орган.
• Срок оформления декларации составляет 2-3 недели, свидетельство получают в течение 2-х месяцев и более.
• СГР выступает заменой санитарно-эпидемиологического контроля товаров, тогда декларирование охватывает больший спектр вопросов качества и безопасности товара;
• Оформлением декларации занимаются уполномоченные центры сертификации, тогда как свидетельство получают в Роспотребнадзоре.
• Схема декларирования выбирается в зависимости от способа изготовления и объема товара, при оформлении СГР объем партий и серийный выпуск товара значения не имеют.
• Срок действия декларации определяет схема сертификации, для свидетельства он составляет 5 лет (иногда выдаются бессрочные документы).
• Декларирование осуществляется строго в рамках конкретного ТР ТС, для СГР достаточно указания на необходимость оформления свидетельства.

Уточнить разницу образцов можно у сотрудников сертифицированного центра, где осуществляется экспертиза продукции с оформлением соответствующих разрешительных документов.

Кто занимается выдачей СГР?

Свидетельства оформляют по обращении в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей. Также право на выдачу документа имеют все санитарные службы стран ТС. Получение документа удостоверяет заявленные характеристики продукции, а также дает право на ее производство и оборот на территории стран ТС.

Какая ответственность предусмотрена за отсутствие свидетельства СГР?

Отказ от оформления документа, а также выпуск и продажа продукции без СГР является поводом для применения штрафных санкций:

• Штраф до 1 000 000 рублей в зависимости от типа продукции и степени ее опасности для человека.
• Изъятие всей партии нелегального товара из обращения, включая производство, склады, места временного хранения и торговую сеть.

Также вводится запрет на дальнейшее производство и наложение санкций на любые попытки продать нелегальную продукцию.

Парфюмерно-косметические средства, подлежащие госрегистрации

Государственная регистрация осуществляется при производстве детских косметических средств, а также парфюмерно-косметической продукции для взрослых, изготовленной с использованием наноматериалов. Порядок получения свидетельства о госрегистрации таких товаров закреплен в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».

Также, в приложении № 12 к техническому регламенту определен перечень отдельных видов косметических товаров, безопасность которых нужно подтвердить в виде госрегистрации. Среди этой продукции можно выделить средства для:

Необходимость получения СГР на такую продукцию обуславливается высокими санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями безопасности, которые контролируются в процессе ее государственной регистрации.

На какие товары нужно получать СГР?

Согласно требованиям технических регламентов, проходить государственную регистрацию продукции необходимо для:

• бытовой химии (чистящих, моющих, отбеливающих, дезинфицирующих средств);

• полиролей;

• клеевых составов;

• лакокрасочных материалов и красящих веществ;

• освежителей;

• косметических средств (красок для волос или татуажа, продукции для химической завивки, пилингов, товаров для искусственного загара и отбеливания кожи, средств интимной гигиены, детской косметики и т. д.);

• лечебного диетического, спортивного и детского питания;

• биологических активных добавок (БАДов);

• пищевых продуктов для беременных и кормящих мам;

• детских изделий (зубных щеток, средств индивидуального ухода, белья, столовых приборов, посуды и прочих подобных товаров).

Также процедура получения СГР обязательна для некоторых видов санитарно-гигиенических изделий (туалетной бумаги, бумажных салфеток, носовых платков и т. д.).

На что оформляем СГР

Автохимия, эмульгаторы, грунтовки, краски и лаки, фильтрующие материалы для систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, зубные щетки, стиральные порошки для детей, подгузники — это лишь небольшой перечень продукции, на которую мы оформили СГР. Сегменты нашей работы:

1. Товары бытовой химии;
2. Чистящие и моющие средства;
3. Парфюмерно-косметические продукция;
4. Средства личной гигиены;
5. Товары для детей;
6. Детская косметика;
7. Промышленная химия;
8. Красящие вещества — краски, лаки, колоранты;
9. Разбавители, отвердители;
10. Материалы водно-дисперсионные акриловые;
11. Клеи, герметики;
12. Грунтовки;
13. Антигололедные реагенты;
14. Материалы, оборудование применяемые в сфере питьевого водоснабжения.

Похожие записи:

• Налог на имущество, землю и ЖКУ: за что могут не платить пенсионеры
• Изменения 2023: по налогам, взносам, кадрам. Обзор
• Готовность ВНЖ – как проводится проверка лично и удаленно