До какого года продлена бесплатная приватизация квартир?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До какого года продлена бесплатная приватизация квартир?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На момент установления бессрочной приватизации жилищной собственности в стране было переведено в частную собственность около 78% квартир. То есть около четверти населения нашей страны проживает в апартаментах, принадлежащих государству.
До какого года продлена бесплатная приватизация квартир в России: действует ли она и можно ли подать документы?
Приватизация квартиры — это процесс передачи государственного жилого имущества в собственность частного лица. Приватизированной жилплощадью собственник вправе распоряжаться по своему усмотрению, чего нельзя сказать о жилье, которое предоставлено по договору социального найма.
Неприватизированные квартиры в нынешнее время в России составляют меньшую часть от общего жилищного фонда страны, причём около половины из них находятся в аварийном состоянии. Однако вопрос о сроках бесплатной приватизации недвижимого имущества остаётся актуальным.
В Госдуме сроки безвозмездной передачи государственных квартир в частные руки изменяли несколько раз, пока не пришли к окончательному решению. Итак, давайте узнаем, на какое время продлили сроки и можно ли сейчас бесплатно приватизировать жилье?
Процедура бесплатной приватизации квартир, перечень необходимых документов
Будет в приватизированной квартире один собственник или несколько (долевая собственность), решать только вам. Далее необходимо получить согласие (или нотариально заверенный отказ) на приватизацию от всех прописанных в предоставленном жилье граждан. И лучше, если вы оформите нотариальную доверенность на сбор документов от всех прописанных граждан на одно лицо (бланки таких доверенностей есть в любой нотариальной службе).
Важно: претендовать на право собственности на квартиру на равных с вами правах могут прописанные в данном жилье несовершеннолетние дети.
Для бесплатной приватизации квартиры необходимо подготовить весомый пакет документов, который условно можно разделить на 2 группы: личные документы заявителей и документы на объект недвижимости, подлежащий приватизации (т. е. на саму квартиру).
- Личные документы заявителей:
- Удостоверяющие документы: паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о смерти (при наличии), свидетельства о заключении брака всех, кто участвовал в договоре социального найма.
- Справка от будущих собственников о том, что ранее они не использовали свое право на бесплатную приватизацию квартиры (справка по форме № 2, которая берется в Бюро технической инвентаризации).
Важно: в случае если ранее в договоре социального найма участвовали лица, не достигшие 18 лет, а впоследствии были выписаны из квартиры, то они так же участвуют в приватизации. Для этого случая понадобятся дополнительные документы: разрешение органов опеки и попечительства для участия в приватизации от обоих родителей. Если среди участников приватизации есть ребенок под опекой, понадобится еще и распоряжение о назначении опекуна.
- Если на сам момент приватизации детям не исполнилось 18 лет, либо участвующие в приватизации граждане были прописаны в квартире после 1 июля 1991 г., нужны выписки из домовой книги с прежнего и нового мест проживания.
- Выписка из ЕГРП формы № 3 на каждого человека, который участвует в процессе приватизации (данная выписка устанавливает полный перечень прав на недвижимое имущество, которыми обладает человек).
- Если кто-либо из прописанных в квартире не желает участвовать в приватизации, необходимо оформить нотариально заверенный отказ от участия в приватизации.
- Договор социального найма или ордер на квартиру. Выдаются непосредственно при предоставлении жилья муниципалитетом.
- Выписка из домовой книги о гражданах, прописанных в квартире в настоящий момент.
- Технический и кадастровый паспорта, в которых указаны: технический, поэтажный план, площадь, планировка и пр.
- Выписка из ЕГРП (берется в органах Росреестра) о зарегистрированных на квартиру правах, для ее получения необходимо заплатить госпошлину в размере 220 рублей.
- Лицевой счет на квартиру или справку об отсутствии задолженности по платежам за квартиру, при наличии задолженности ее требуется погасить.
После сбора всех справок и документов предстоят такие этапы при переводе жилья в личную собственность:
- Обратиться в офис многофункционального центра со всеми бумагами и заявлением или подать заявку через портал Госуслуг. Записаться на прием в МФЦ и уточнить перечень документов можно в дистанционном режиме. Это поможет сократить время и силы. Взамен пакета заявителю выдадут расписку с перечнем сданных к рассмотрению бумаг.
- Инспектор проверит пакет и назначит дату заседания комиссии по приватизации.
- Подождать решения комиссии. Его могут принимать максимум 2 месяца от даты подачи документов.
- При позитивном результате получить документ на передачу права собственности.
- Оформить свидетельство о праве собственности на имущество в Росреестре.
- Пройти перерегистрацию в службе БТИ.
После этого гражданин и его семья становятся собственниками жилплощади. Если члены семьи откажутся от доли, то заявитель будет единоличным владельцем, если нет, то у всех будет с долевое участие.
Те родственники, которые отказались от доли в имуществе не становятся собственниками, но за ними сохраняется право на пожизненное проживание на территории данной жилплощади. Согласие детей до 14 лет не требуется, они автоматически становятся участниками приватизации.
Зачем продлевать приватизацию квартир?
Сроки бесплатной приватизации квартиры продлеваются практически каждый год, но причины переноса остаются все те же. Аргументировав дату окончания программы с 2021 на 2021 год, президент России отметил, что многие люди до сих пор не выселены из жилья, которое находится в удручающем состоянии.
Многие квартиры находятся в аварийных домах, к другим же не подключены все коммуникации. Люди выселяются из данных домов в другие, более благоустроенные муниципальные постройки.
Так происходит повсеместно, ввиду того, что чиновники на местах не спешат освобождать и выделять для таких граждан квартиры из местного резерва.
Ввиду этих обстоятельств, если граждане не успеют переселиться в нормальное жилье – ветхое снесут, а люди останутся без возможности приобретения жилья в собственность. Поэтому, не исключено, что в скором времени мы услышим есть ли еще приватизация квартир на 2017-2018 года.
Если же ваша приватизирована квартира находится в доме под снос, тогда государство должно выдать вам новое жилье или выкупить старое.
Многих граждан интересует существует ли какой-либо налог на приватизированное жилье. Прочитать об этом более подробно вы можете здесь.
Как происходило принятие законопроекта?
Проект закона №77072-7, предлагающий внести ряд изменений в ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ был направлен для рассмотрения в Госдуму РФ 13.01.2017 года.
Текст этого документа среди прочего содержал и предложения о переносе даты завершения приватизации еще на два с половиной года, однако только для определенных категорий нанимателей. Тогда как для всех остальных лиц сроки приватизации жилья должны были остаться прежними (до 01.03.2017 года).
После окончания 1-го чтения было решено внести в текст некоторые изменения. В 22 депутатских поправках к законопроекту говорилось и о смягчении условий продления срока бесплатной приватизации. Так, Сидякин А.Г. и Качкаев П.Р. предложили две альтернативы:
- продлить бесплатную возможность приватизации до 01.01.2020 г. абсолютно для всех категорий граждан;
- сделать процедуру бессрочной.
На обсуждении поправок присутствующие сошлись во мнении, что второй вариант предпочтительней и уже через неделю окончательно составленный вариант был рассмотрен и принят во 2-м чтении. После 3-го чтения, 10.02.2017 года, соответствующий закон был успешно принят.
Как происходило принятие законопроекта?
Проект закона №77072-7, предлагающий внести ряд изменений в ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ был направлен для рассмотрения в Госдуму РФ 13.01.2017 года.
Текст этого документа среди прочего содержал и предложения о переносе даты завершения приватизации еще на два с половиной года, однако только для определенных категорий нанимателей. Тогда как для всех остальных лиц сроки приватизации жилья должны были остаться прежними (до 01.03.2017 года).
После окончания 1-го чтения было решено внести в текст некоторые изменения. В 22 депутатских поправках к законопроекту говорилось и о смягчении условий продления срока бесплатной приватизации. Так, Сидякин А.Г. и Качкаев П.Р. предложили две альтернативы:
- продлить бесплатную возможность приватизации до 01.01.2020 г. абсолютно для всех категорий граждан;
- сделать процедуру бессрочной.
На обсуждении поправок присутствующие сошлись во мнении, что второй вариант предпочтительней и уже через неделю окончательно составленный вариант был рассмотрен и принят во 2-м чтении. После 3-го чтения, 10.02.2017 года, соответствующий закон был успешно принят.
Правительство не будет прекращать бесплатную приватизацию жилья
Сроки окончания бесплатной приватизации жилья продлевались пять раз
Е. Разумный / Ведомости
Правительство России решило не ограничивать сроки бесплатной приватизации жилья, сообщила сегодня пресс-секретарь премьер-министра Дмитрия Медведева Наталья Тимакова.
«Вчера на совещании премьер-министр Дмитрий Медведев предложил законодательно закрепить отказ от ограничения сроков бесплатной приватизации.
Присутствовавшие на совещании члены фракции «Единой России» и профильные министры эту идею премьер-министра поддержали», — сказала Тимакова (цитаты по «Интерфаксу»).
Первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев пообещал, что единороссы уже во вторник внесут поправку о бессрочной бесплатной приватизации жилья. «Фракция пришла к выводу о необходимости принять решение о бессрочном продлении приватизации. Этот вопрос вчера обсуждался с председателем правительства», — продтвердил Исаев.
Исаев сказал, что премьер Дмитрий Медведев поддержал поправку, а второе чтение законопроекта состоится уже 8 февраля.
Фракция «Справедливая Россия» поддержит законопроект единороссов, заявил лидер фракции Сергей Миронов. «Я пока не видел окончательный вариант поправок, но любую из этих поправок наша фракция поддержит — либо бессрочная приватизация для всех, либо продление бесплатной приватизации на два года», — сказал он.
Как выглядит процедура в 2019 году
Тем не менее принятые ранее нормы все еще имеют силу. В соответствии с ними нельзя приватизировать жилье со следующими характеристиками:
- Не получено согласие всех прописанных жильцов. Единственный способ того, как действовать в этом случае, – обращаться в суд.
- Квартира (дом) находится в аварийном состоянии.
- Комнаты располагаются в общежитии.
- Служебные помещения и квартиры на территории военных объектов, городков.
- Земельные участки, представляющие историческую или культурную ценность либо изъятые из публичного оборота.
Основанием для начала процесса бесплатной приватизации служит добровольное желание будущего собственника. При этом обязательно подтверждение согласия всех заинтересованных лиц, а именно проживающих и прописанных на приватизируемой жилплощади. В противном случае понадобится письменный отказ от участия.
Немаловажным является наличие договора, по которому квартира была предоставлена гражданину местными административными органами, а именно ордера социального найма.
Основные критерии, которым обязательно должен соответствовать претендент:
- проживание в приватизируемой квартире (доме) на основании документа о соц. найме;
- постоянная (не по месту пребывания!) регистрация (прописка);
- единоразовое участие в процессе;
- фактическое пребывание по месту жительства;
- совершеннолетний возраст.
До достижения 18 лет за участников приватизации несут ответственность родители либо опекуны. При этом после наступления совершеннолетия гражданам предоставляется право приватизировать/участвовать в процедуре еще один раз.
На текущий момент процесс упрощен: благодаря электронным сервисам получение разного вида документов, выписок и справок больше не сопряжено со стоянием в больших очередях, что делает процедуру удобнее и быстрее.
Однако время, которое займет приватизация, зависит не только от скорости получения и предоставления документов, но и от побочных факторов:
- Как быстро реагируют органы локального самоуправления в ответ на запрос необходимой документации.
- Где находятся и насколько удалены друг от друга участники процесса (в большинстве требуемых документов нужна личная подпись, а в ряде случаев и присутствие человека).
- Регион, в котором расположен объект: в крупных городах желающих приватизировать больше, но процессы более отлажены и могут протекать быстрее (особенно за доп. плату).
- Имеется ли долг по коммунальным услугам: наличие просроченных платежей может затормозить оформление права собственности.
Приватизация во всех случаях протекает по схожему алгоритму.
- Граждане выясняют, имеют ли они право получить квартиру, где они живут, в собственность. После этого они взвешивают все «за» и «против», получают согласие всех прописанных в помещении.
- Далее начинается сбор документов. Конкретный перечень бумаг будет различаться в зависимости от многих обстоятельств. Если в квартире прописан несовершеннолетний, то понадобится согласие от органа опеки и попечительства. В случае, когда один из проживающих лишён дееспособности, нужно будет приложить копию решения суда.
Для того, чтобы приватизировать жилое помещение, нужно представить следующие документы:
- заявление;
- личный паспорт;
- договор соцнайма;
- справка о том, что заявитель ранее не участвовал в приватизации;
- выписка из домовой книги за период с 21.07.1991 года до момента вселения в помещение по нынешнему адресу;
- справка о составе семьи;
- технический паспорт из БТИ;
- ордер на квартиру или копия решения исполнительного органа власти, если ордер отсутствует;
- выписка из ЕГРН с информацией о собственнике;
- заверенное нотариусом согласие от каждого проживающего на приватизацию;
- паспорта всех прописанных;
- выписка с лицевого счёта;
- доверенность на имя заявителя от всех зарегистрированных на право представления их интересов (если граждане не будут присутствовать при подаче документов).
Как поступить, если кто-то против оформления
Для оформления в собственность требуется одобрение всех участников процедуры. Если хотя бы один человек против, переоформление провести невозможно. Поэтому необходимо постараться договориться, предложить выгодные варианты.
Если гражданин не против приватизации, но просто не желает принимать в ней участие, ему требуется написать отказ и заверить нотариально. В данном случае оформление собственности происходит беспрепятственно, а отказавшийся от доли человек будет иметь право жить в приватизированной квартире столько, сколько сам пожелает.
Таким образом, приватизация дает гражданам больше возможностей относительно распоряжения квартирой. Это является большим преимуществом перед пользованием муниципальным жильем.
Помощь с приватизацией муниципального жилья и его последующей продажей может оказать профессиональный юрист. Запись на бесплатную консультацию с вами происходит прямо у нас на сайте. Оставьте ваши контакты в специальной форме и мы вам перезвоним.
Изменения в законодательстве о приватизации
Конечно, принятый наспех закон нуждался в доработке, в нем был целый ряд дыр. Связанных как с процессуальным порядком оформления сделки, так и защитой отдельных категорий и граждан.
Так, лишь через 1993 были приняты поправки и даны разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, ставшие на сторону защиты детей. До этих пор родители массово отстраняли детей от участия в приватизации. Последствия просчета тянутся дол сих пор. Сроки давности по таким делам легко восстанавливаются.
Теперь дети, ставшие совершенно взрослыми людьми, обращаются в суды для защиты своих нарушенных прав. Квартиры, приватизированные когда-то с нарушением закона, могут уже не раз сменить владельца. В итоге, сделки, последовавшие за не правомерной приватизацией, признаются недействительными, и последний владелец несет крупные убытки. Ведь вернуть деньги за жилье уже практически нереально.
В целях защиты детей сирот был установлен 5-летний мораторий на приватизацию выделенных им государством квартиры. Но это тоже произошло не сразу. В итоге, большая часть сирот осталась на улице, попав в лапы мошенников.
Еще одно важное изменение последних лет коснулось коммунальных квартир. Закон 1991 года о них вовсе не упоминает, а ведь после распада СССР недвижимости такого типа оказалось довольно много. Возникал вопрос о том, возможно ли в принципе приватизировать квартиру с местами общего пользования. Ответ на этот вопрос дал Пленум ВС РФ уже после 2000 х. Действительно, приватизировать такое жилье можно. Даже согласия жильцов отдельных комнат не потребуется. При этом места общего пользования останутся общими и в собственность не перейдут.
Кроме этих был еще целый ряд менее заметных изменений и разъяснений. Сейчас приватизировано порядка 80 % муниципального или государственного жилищного фонда и совершенствование законодательства в этой сфере, скорее всего, продолжится.
Собственность и свобода
Наш небольшой исторический экскурс позволяет сделать два вывода. Вывод первый: частную собственность на жилье «создать» путем изменения действующего закона невозможно. Требуется, чтобы вышестоящие органы власти приказали нижестоящим органам: дать гражданам то, что им причитается. Иначе говоря, требуется снять все существующие запреты на свободное использование частного имущества.
Вывод второй: робкая попытка советской власти «монетизировать» жилищные права граждан была обречена на провал. В этом отношении весьма показательна история реализации Постановления Совета Министров СССР от 2 декабря 1988 года №1440 «О продаже гражданам в личную собственность квартир в домах государственного и общественного фонда». Исторически это была первая попытка приватизации жилья.
В этом документе не декларировалось, а именно разрешалось местным органам власти продавать квартиры их нанимателям. Кроме того, разрешалась продажа незаселенных квартир в домах, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту. Подчеркнем: данное постановление было составлено именно как указание. В нем, в частности, содержалась рекомендация продавать все квартиры в конкретном доме.
Возможностью выкупить собственное жилье у государства реально воспользовалась ничтожная часть населения страны. Есть данные, что до начала массовой бесплатной приватизации жилья в Российской Федерации было продано всего 0,2% жилищного фонда. Но чтобы понять, почему советские граждане так низко ценили возможность получить жилье в собственность, следует ответить на весьма коварный вопрос: что означала в советское время государственная собственность на городские квартиры?
На языке советского жилищного права ответ должен быть следующим: государство выступало как наймодатель в отношениях с жильцами и в этом качестве являлось собственником всех квартир. Но тогда возникает другой вопрос: имела ли власть возможность выселить жильцов из квартиры, где они были постоянно прописаны?
В сталинские времена это было, безусловно, возможно. Но во времена «застоя» у государства практически не осталось законных оснований для выселения рядового законопослушного жильца из его квартиры. На данное обстоятельство и указывал Виталий Найшуль, когда сделал вывод о том, что приватизация жилья произошла в период «застоя». Жилплощадь стала для гражданина территорией личной свободы.
По молчаливому договору государство уже не вторгалось на эту территорию и даже больше – взяло на себя обязательство защищать ее от притязаний третьих лиц. Это явление Виталий Найшуль назвал «советское обычное право» и оно действительно напоминает многие феодальные обычаи. Сбылась мечта Шарикова: все граждане получили бесповоротное право на гарантированные квадратные метры.
Отсюда ясно, почему советские граждане не видели смысла в том, чтобы выкупать собственное жилье у государства. Причина первая — это была нелегитимная сделка. Нельзя сначала что-то дать, а потом потребовать за это деньги. Причина вторая – отсутствовало то, что сегодня называется «рыночная стоимость» недвижимости. Для граждан имела смысл не приватизация жилья как таковая, а ее реальная «монетизация». Но для этого требовался свободный рынок.