Минтруд предложил еще два года не менять расчет накопительной пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд предложил еще два года не менять расчет накопительной пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России наблюдается тенденция к увеличению среднестатистических возрастных параметров и срока дожития. В 2019 г. период дожития составляет 252 месяца. А в 2020 г. срок дожития продлится ещё на полгода и составит 258 месяцев. В таблице ниже показан рост сроков дожития по годам за последнее десятилетие.
Накопительная часть пенсии
Накопительная пенсия — это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, которые сформированы за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Это нововведение было принято в 2002 году. В теории предполагалось, что накопительная часть будет возрастать с каждым годом до пенсионного возраста гражданина. В основном эти отчисления должны расти за счет дохода компании, в которой они хранятся.
Впервые отчисления работающих россиян на накопительную часть пенсии были направлены на текущие выплаты пенсионерам в 2014 году.
Накопительная часть пенсии впервые была заморожена в 2014 году. Это позволило сэкономить средства федерального бюджета за счет сокращения трансферта Пенсионному фонду. До заморозки страховые взносы работодателей на пенсионное обеспечение (по тарифу 22% от зарплат) разделялись на две части: 16% — на формирование страховой пенсии; 6% — на формирование пенсионных накоплений, если гражданин не выбрал только страховую пенсию.
Методика расчета, конкретная сумма и возможность выбора
Формула и конечная сумма выплат рассчитывается следующим образом:
- ПЕП = НПЧ + ПД (или ОПВ);
где:
- ПЕП – постоянные ежемесячные платежи;
- НПЧ – накопленные пенсионные средства (накопительная часть);
- ПД – период дожития (ожидаемый период выплат).
Допустим, накопительная часть средств на момент выхода на пенсию составляет 50 000 рублей. В этом случае расчет будет выглядеть следующим образом:
- 50 000 / 246 = 203,25
Сумма ежемесячной надбавки составит 203 рубля 25 копеек. Как рассчитывается ожидаемый период описано выше.
Также законом предусмотрены следующие виды получения накопительной части:
- Единовременное получение. Предусмотрена возможность выплаты суммы в полном объеме.
- Срочное получение. Сроки устанавливает пенсионер, но не менее десяти лет.
- Стандартные накопительные выплаты, рассчитываемые по утвержденной формуле.
Определение периода дожития
Каждый год производится увеличение периода дожития, следовательно, средства, накопленные за период работы, будут растянуты. В среднем, возрастание периода дожития было установлено в полгода. В 2019 году, он был равен 252 месяцам, а в текущем году составил 258.
Он устанавливается для приближения установленного срока выплаты пенсионеров сегодняшнего дня к продолжительности жизни потенциальных пенсионеров.
Предлагается увеличить с 2023 года период дожития. Он будет равен 264 месяцам. Накопительная часть пенсии будет отличаться на сумму, меньшую 100 рублей. В большей степени это адресовано людям, которые родились в 1967 г. и позже.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Срок дожития в России по годам
Таблица — Срок дожития в России в месяцах.
Год (начиная с января) | Срок дожития после выхода на пенсию (в месяцах) |
2011 | 204 (17 лет) |
2012 | 216 (18 лет) |
2013 | 228 (19 лет) |
2014 | 228 |
2015 | 234 |
2016 | 234 |
2017 | 240 (20 лет) |
2018 | 246 |
2019 | 252 (21 год) |
2020 | 258 |
Срок дожития в России по годам
В России наблюдается тенденция к увеличению среднестатистических возрастных параметров и срока дожития. В 2019 г. период дожития составляет 252 месяца. А в 2020 г. срок дожития продлится ещё на полгода и составит 258 месяцев. В таблице ниже показан рост сроков дожития по годам за последнее десятилетие.
Таблица — Срок дожития в России в месяцах.
Год (начиная с января) | Срок дожития после выхода на пенсию (в месяцах) |
2011 | 204 (17 лет) |
2012 | 216 (18 лет) |
2013 | 228 (19 лет) |
2014 | 228 |
2015 | 234 |
2016 | 234 |
2017 | 240 (20 лет) |
2018 | 246 |
2019 | 252 (21 год) |
2020 | 258 |
Виды трудовой пенсии по старости
Трудовая пенсия представляет собой широкое понятие, которое включает в себя несколько видов:
- страховое обеспечение по возрасту (могут претендовать граждане, у которых выполнены условия, изложенные в Законе № 167—ФЗ и Законе № 400—ФЗ);
- госпенсия, назначение которой регулируется Законом № 166—ФЗ.
Государственные пенсии бывают двух видов:
- за выслугу (на получение подобных выплат могут претендовать космонавты, моряки, лётчики, военнослужащие);
- обеспечение по возрасту для граждан, получивших недуги вследствие радиоактивного облучения или других техногенных катастроф.
Как узнать величину будущих пенсионных накоплений в 2020 году
Рассмотрим способ расчета на наиболее популярной выплате – по достижении определенного возраста. Она складывается из двух частей – страховой и накопительной. И так как посчитать размер своей пенсии по старости можно самостоятельно, нужно заранее подготовить определенную информацию о себе или своем пожилом родственнике.
- Величина трудового стажа в годах и месяцах. В это значение входит не только фактическое пребывание на месте работы, но и больничные, отпуска, в том числе по уходу за ребенком или престарелым родственником, а также период пребывания на бирже труда, пока сотрудники подыскивают соответствующее опыту трудоустройство.
- Размер оклада и всех надбавок, причем подоходный налог не минусуется.
- Год, когда человек уходит на заслуженный отдых. Это тем более важно для тех, кто продолжает работать и после достижения пенсионного возраста.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент и его стоимость.
- Величина фиксированной выплаты – она может быть разной в связи с ежегодной индексацией.
Законодательное регулирование
Пенсионное страхование – это государственная, обязательная программа (ОПС), которая позволяет гражданам, достигшим определенного возраста, получать каждый месяц фиксированную сумму, что напрямую зависит от баллов, накопленных в процессе официальной трудовой деятельности.
Каждый гражданин с рождения вступает в систему обязательного пенсионного страхования. Новорожденных заносят в базу уже после регистрации в органах ЗАГС. Они получают СНИЛС – свой индивидуальный номер страхования. Ранее идентификатор выдавался только с началом работы, а теперь при появлении на свет.
Выплата пенсии как государственного социального обеспечения регулируется нормативными актами. Это набор федеральных законов и постановлений правительства, согласно которым:
- каждый гражданин обязан вступить в систему ОПС;
- подтвердить страховой стаж в баллах;
- установлены единые правила того, как высчитывают пенсию;
- действует накопительная программа;
- инвестировать в это денежные средства из государственного бюджета;
- регламентирована работа негосударственных фондов.
Есть три разновидности трудовых начислений. Они предлагаются гражданину в качестве компенсации за утраченную зарплату вследствие потери трудоспособности. Нетрудоспособность наступает в нескольких случаях.
- Старость. Она материально обеспечивается государством, когда гражданин имеет не менее пяти лет рабочего стажа, а сам при этом уже достиг возраста 60 лет для женщин или 65 у мужчин. При этом не для всех категорий эти возрастные границы являются окончательными, например, значение сокращается для военных, летчиков, медиков, педагогов, а также для многодетных матерей и людей, работающих в условиях Крайнего Севера.
- Инвалидность. Такая пенсия считается обязательной для всех инвалидов, имеющих первую, вторую или третью степень. Не важно, ограничен человек в своей трудовой деятельности или нет.
- Потеря кормильца. Данную выплату имеет право получать все лица, состоящие на иждивении у умершего гражданина, имевшего официальное трудоустройство. А именно: дети до совершеннолетия или до конца очного обучения в вузе (до 23 лет), инвалиды, пенсионеры (родители или супруги пенсионного возраста), а также один взрослый человек, который не работает и занимается уходом за детьми умершего – до 14 лет, обычно это жена или муж, мать, отец.
Кроме того, есть государственная пенсия. Она назначается госслужащим, военным – как по старости, так и по непредвиденным ситуациям, например, при несчастном случае на рабочем месте, ЧП. Есть пять категорий данного пенсионного обеспечения:
- если пенсионер пострадал в результате техногенных катастроф;
- за выслугу лет – особенно актуально для военных, полицейских и прочих людей, проходящих службу по контракту;
- по инвалидности – участники ВОВ, военнослужащие, космонавты, летчики, если инвалидизация произошла в период несения службы или спустя три месяца после нее;
- по потере кормильца – условия, аналогичные трудовой пенсии, но для категории граждан, состоящих на госслужбе;
- социальная – перечисленные выше лица, а также те, кто причисляется к малочисленным народам Севера (их общее число не превышает 50 тыс. человек).
Как и когда назначаются выплаты пенсионных накоплений
Получать накопительную пенсию граждане могут по-прежнему в 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), то есть основные положения пенсионной реформы ее не коснулись. Однако для этого необходимо иметь аналогичный страховой показатель ИПК и страхового стажа.
Осуществление выплат происходит в трех вариантах:
- Пожизненное обеспечение. Рассчитывается по формуле, указанной выше, и выплачивается на протяжении всей жизни гражданина.
- Единовременная выплата. Если размер накоплений небольшой, то всю сумму выдадут целиком. Незначительность суммы определяется исходя из следующего принципа: если сумма накопительной части при расчете пожизненного обеспечения составит менее 5% от объема всего пенсионного обеспечения, то все накопленные средства выплачиваются единовременно и сразу.
- Срочная выплата. Лица, которые участвовали в программе софинансирования пенсии, а также те, кто направил материнский капитал на соответствующие цели, вправе самостоятельно определять срок, в течение которого будет осуществляться обеспечение. При этом его длительность не может превышать 10 лет.
Накопительные пенсии: тенденция к уменьшению
Продолжительность ожидаемого срока выплаты НП определяется по специальной Методике (утв. Постановлением Правительства № 531 от 02.06.2015). Применив ее, Минтруд утверждает, что реальный период выплаты больше и сейчас составляет 263 месяца. По мнению ведомства, именно столько в среднем живут получатели накопительной пенсии после ее назначения.
Поэтому в дальнейшем Правительство продолжит увеличивать ожидаемый период выплаты НП, постепенно приближая его к реальному значению. Ожидается, что в следующем 2020 году этот срок будет равен 258 месяцам. Исходя из вышеприведенной формулы, вслед за увеличением периода выплаты НП, накопительная пенсия имеет тенденцию к уменьшению величины ежемесячной суммы. Хотя изначально небольшой размер НП сделает ее сокращение почти незаметным.
Технология расчета срока дожития
В ходе пенсионной реформы 2020 года кабинет министров принял Постановление № 531, в котором утвердил технологию расчета обязательных выплат людям преклонного возраста. Для расчета пенсии, период дожития устанавливается по определенной формуле. Она выглядит так:
- T = (Si × ei + Sj + ej / Si × Sj) × 12.
Данная методика требует подробного пояснения. Каждый символ имеет определенную смысловую нагрузку:
- Символ T – обозначает предположительный срок, на который подразумевается осуществление денежных перечислений (ожидаемый период выплат). За единицу измерения выступает один месяц.
- Символы Si – обозначают численность мужского населения достигшего шестидесятилетнего возраста.
- Символы Sj – указывают на женскую часть населения, возраст которых составляет пятьдесят пять лет.
- Символами ei – прописывают предполагаемый срок, который могут прожить представители мужской половины населения.
- Символами ej – прописывают предполагаемый срок, который могут прожить представители женской половины населения.
Данные предоставляют органы статистики и учета.
Методика расчета, конкретная сумма и возможность выбора
Формула и конечная сумма выплат рассчитывается следующим образом:
- ПЕП = НПЧ + ПД (или ОПВ);
где:
- ПЕП – постоянные ежемесячные платежи;
- НПЧ – накопленные пенсионные средства (накопительная часть);
- ПД – период дожития (ожидаемый период выплат).
Допустим, накопительная часть средств на момент выхода на пенсию составляет 50 000 рублей. В этом случае расчет будет выглядеть следующим образом:
- 50 000 / 246 = 203,25
Сумма ежемесячной надбавки составит 203 рубля 25 копеек. Как рассчитывается ожидаемый период описано выше.
Также законом предусмотрены следующие виды получения накопительной части:
- Единовременное получение. Предусмотрена возможность выплаты суммы в полном объеме.
- Срочное получение. Сроки устанавливает пенсионер, но не менее десяти лет.
- Стандартные накопительные выплаты, рассчитываемые по утвержденной формуле.
«Это делается для того, чтобы приблизить установленный законодательством спрогнозированный срок выплаты накопительной пенсии для сегодняшних пенсионеров к показателям длительности жизни будущих пенсионеров», — поясняет министерство.
Вот и в 2020 году федеральное Министерство труда предлагает вновь повысить продолжительность дожития начиная с 2021 года до 264 месяцев. Новость ожидаемая, однако же она значит, что накопительные пенсии вновь «похудеют». Правда, в 2021 году эта разница будет невелика — меньше 100 рублей.
Все эти изменения адресованы не столько сегодняшним пенсионерам, сколько будущим поколениям, гражданам, родившимся в 1967 году и позднее. Именно они могут выбрать перевод части страховых отчислений в накопительную пенсию и составляют большинство будущих получателей накопительных пенсий.
Определение периода дожития
Каждый год производится увеличение периода дожития, следовательно, средства, накопленные за период работы, будут растянуты. В среднем, возрастание периода дожития было установлено в полгода. В 2019 году, он был равен 252 месяцам, а в текущем году составил 258.
Он устанавливается для приближения установленного срока выплаты пенсионеров сегодняшнего дня к продолжительности жизни потенциальных пенсионеров.
Предлагается увеличить с 2023 года период дожития. Он будет равен 264 месяцам. Накопительная часть пенсии будет отличаться на сумму, меньшую 100 рублей. В большей степени это адресовано людям, которые родились в 1967 г. и позже.