Оплата труда в особых условиях и при отклонении от нормальных условий работы.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата труда в особых условиях и при отклонении от нормальных условий работы.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Совмещение профессий (должностей) осуществляется в рамках одного трудового договора. В этом его отличие от внутреннего совместительства. Совмещение профессий (должностей) осуществляется без освобождения от основной работы. В этом его отличие от временного перевода на другую работу.
Заработная плата работников, работающих с вредными или опасными условиями труда, устанавливается в повышенном по сравнению с нормальными условиями труда размере.
Важно! Минимальный размер повышения оплаты труда за работу во вредных или опасных условиях, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышенной оплаты труда за работу во вредных условиях устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Важно! При отсутствии у работодателя представительного органа работников конкретные размеры повышенной оплаты труда устанавливаются трудовым договором с работником.
Конкретный размер повышения заработной платы для работников с вредными или опасными условиями труда, может быть определен в коллективном договоре (при его наличии).
!
Оплата труда не менее чем в двойном размере производится в следующих случаях:
- работник работал в) установленный ему Правилами ВТР выходной день (дни),
Если для работника по Правилам ВТР суббота и (или) воскресенье не являются выходными днями, а выходные предоставляются ему в другие дни недели, то суббота и воскресенье являются для него обычными рабочими днями и оплачиваются в одинарном размере.
- работник работал в один (несколько) нерабочих праздничных дней, установленных ст. 112 Трудового кодекса РФ.
Важно! Минимальный размер повышенной оплаты труда за работу в выходной или праздничный день:
- при сдельной оплате труда — по двойным сдельным расценкам;
- при оплате труда по дневным и часовым тарифным ставкам — по двойном дневной или часовой тарифной ставке;
- работникам, получающим оклад (должностной оклад) — в зависимости от отработанной в месяце нормы рабочего времени.
Важно! Работникам, получающим оклад (должностной оклад) работа в праздничные и выходные дни производится в следующем порядке:
- если работа в выходной день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени — в размере одинарной дневной или часовой тарифной ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада);
- если работа в выходной день производилась сверх месячной нормы рабочего времени — в размере двойной дневной или часовой тарифной ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада).
Какая деятельность считается опасной
К отклоняющейся от нормы среде относится та, где есть факторы, оказывающие негативное воздействие на здоровье человека. Среди них выделяют:
- физические нагрузки;
- пагубное влияние на органы чувств и ЦНС;
- внешние причины (температурный, скоростной режим, влажность, звуки или вибрация);
- ИК, УФ или рентген- волны;
- радиоактивное заражение;
- магнитные или электроволны;
- уровень освещения или повышенная концентрация химикатов или микроорганизмов.
Всего выделяют 4 основных группы по уровню влияния на организм:
- оптимальные;
- допустимые;
- вредные;
- опасные.
В случае превышения принятых нормативных значений риск профзаболеваний возрастает. Для выявления группы «вредности» для рассматриваемой профессии необходимо произвести аттестацию. При обнаружении несоответствия между должностями и рабочим местом, относительно информации из квалификационного справочника, надбавка, льготный стаж, отпуск и прочие преференции будут утрачены.
Вопросы по ст. 146 ТК
Как определяется повышенный размер оплаты труда для сотрудников, работающих в нестандартных климатических условиях?
В самой ст. 146 ТК даётся лишь общий принцип, согласно которому лица, задействованные на работах в местностях с особыми климатическими условиями, получают повышенную оплату. Конкретные размеры повышенной оплаты определяются величиной соответствующих надбавок и коэффициентов для лиц, работающих на Крайнем Севере и аналогичных территориях (Закон РФ №4520-1 от 19.02.93, статьи ТК 148, 315-317). Источниками этих величин являются акты и постановления, часть из которых была принята ещё при СССР. Примеры этих актов:
- для Антарктики – Постановление Правительства №832 от 21.09.13 N 832;
- для районов Крайнего Севера (перечислены в Постановлении Правительства №1946 от 16.11.21) – Указы Президиума ВС СССР от 26.09.1967 (№1908-VII) и от 10.02.1960;
- для Алтая – Постановление Правительства №512 от 29.05.93.
Всего в настоящее время районными коэффициентами и надбавками охвачены десятки субъектов РФ, как целиком, так и по отдельным районам.
Отдельно следует заметить, что таки не принят целостный документ, в котором были бы чётко прописаны единые стандарты по повышенным расценкам оплаты труда на территориях с тяжёлым климатом.
Чем объясняется необходимость повышенной оплаты труда, предусмотренная ст. 146 ТК?
В общеправовом смысле принцип повышенной оплаты за труд в тяжёлых нестандартных условиях определяется ч. 3 ст. 37 Конституции и ст. 2 ТК. Эти источники закрепляют принцип оплаты труда по справедливости, т.е. люди, работающие в более тяжёлых условиях по сравнению с коллегами, должны получать и больше денег. Ст. 146 ТК предусматривает две разновидности таких условий: тяжёлый климат и опасный/вредный труд.
С экономико-социальной точки зрения повышенная оплата для сотрудников за работу в тяжёлых условиях определяется конкурентным фактором. Ведь при прочих равных условиях люди просто не пойдут работать в более тяжёлом формате, если это не компенсировать какими-то льготами (как деньгами, так и поощрениями неденежного типа). Денежный формат этих льгот и прописан в рассмотренной статье. Отдельно нужно заметить, что ТК предусматривает и иные виды льгот. Так, для лиц, работающих на Крайнем Севере и аналогичных территориях, в гл. 50 ТК предусмотрены многочисленные льготы, среди которых:
- сокращённая рабочая неделя;
- дополнительный отпуск;
- льготное медобеспечение;
- оплата переезда.
Упомянутые льготы дополняют денежные выплаты, предусмотренные ст. 146 ТК. Также следует отметить, что соответствующими актами на уровне Правительства и профильных ведомств предусмотрены иные льготы и доплаты для разных групп лиц, работающих в особо тяжёлых/вредных условиях.
Оплата труда лиц, занятых на работах с вредными или опасными условиями
Прежде всего, в повышенном размере оплачивается труд лиц, занятых на работах с вредными или опасными условиями. Для оценки степени опасности (вредности) условий труда используются процедуры специальной оценки условий труда, урегулированные Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Согласно данному Закону специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Действующее трудовое законодательство исходит из договорного и локального регулирования доплат за работу с такими условиями труда. Согласно ст. 147 ТК РФ конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором. При этом условия коллективного договора, трудового договора или положения, принятого работодателем локального акта не могут ухудшать положения работника по сравнению с установленным законодательством. В данном случае это означает, что размеры доплат за работу в особых условиях труда не могут быть меньше, установленных действующим законодательством или подзаконными нормативными правовыми актами.
Расшифровка кодов «Особые условия труда»
Труд в особых условиях, согласно коду 27-2, определяется в соответствии с воздействием четырех негативных факторов:
- биологических (работа и непосредственный контакт с токсинами, инфекциями, ядами, наркотиками);
- химических (увеличенная концентрация аллергенов, канцерогенов);
- физических (излучения, шумы, электромагнитные и геомагнитные поля, вибрации);
- воздействие обстоятельств (монотонность работы, перегрузки, интенсивное влияние на орган зрения, длительное пребывание в одной позе).
К коду 27-2 относятся следующие профессии:
- Металлообработчики.
- Заготовщики льда.
- Шкурообработчики.
- Бурильщики, машинисты тяжелой техники, драгеры, дробильщики.
- Тестомесы.
- Работники промысловых морских судов.
- Грузчики в порту.
- Мойщики сырья пищевого назначения.
Работать в этих сферах запрещено следующим категориям людей:
- хронические заболевания;
- врожденные проблемы с развитием;
- нарколепсия, катаплексия;
- нарушения центральной нервной системы;
- глаукома;
- алкогольная или наркотическая зависимость;
- проблемы с сердечно-сосудистой системой.
Многие работодатели считают эти надбавки компенсационными, поэтому про вычет налога с них забывают. Минфин в Письме от 02.02.2018 г. № 03-04-05/6142 считает такую позицию неверной. Это подтверждается и судебной практикой (например, Определение Верховного Суда РФ от 20.02.2017 г. № 303-КГ16-20674).
Важно! Работодатель обязан вычесть НДФЛ в размере 13% с доплаты за особые условия труда (в том числе вредные или опасные), так как все эти суммы входят в состав заработной платы работника (ст. 129 ТК РФ).
Выплата за вредные условия не будет облагаться лишь в одном случае: она носила компенсационный характер за вред, причиненный сотруднику на производстве (появление профессионального заболевания или травмы). Это положение установлено п. 3 ст. 217 НК РФ.
Какова оплата в особых условиях труда
Согласно нормам российского законодательства, работникам, которые трудятся в особых условиях временно, должна начисляться доплата. Если сотрудники постоянно работают в особых условиях, начисление и выплата заработной платы им должна производиться в повышенном размере.
Условия труда на рабочем месте: это что такое
Важно! Увеличение денежного вознаграждения за труд должно быть зафиксировано в официальном порядке. Повышенная оплата за постоянную работу при воздействии особых факторов прописывается в коллективном договоре или допсоглашении, за временную — в отдельном приказе о начислении компенсации.
Какие профессии относятся к особым условиям труда
Условия труда на рабочем месте в трудовом договоре: как прописать
По нормам российского законодательства, вредные условия работы (код 27-2) имеют место в следующих отраслях:
- комплексы агротехнического назначения;
- атомная энергетика, промышленность;
- работа под водой (водолазы);
- выпуск электроники сложного типа, радиоаппаратуры;
- производство стеклянной, фарфоровой продукции;
- горнодобывающая сфера;
- выпуск динасовых огнеупорных изделий;
- производство генераторного газа;
- кинокопировальные компании;
- коксохимические предприятия, производство веществ термоантрацитового типа;
- обработка металла;
- металлургия, связанная с цветными или черными металлами;
- лаборатории, занимающиеся научными исследованиями радиоактивных излучений, а также сотрудники, подвергающиеся излучению ионов;
- переработка нефтяных газов, добыча угля, конденсата, сланца;
- строительные, реставрационные, ремонтно-восстановительные организации;
Строители
- персонал электропоездов, электростанций;
- промышленность пищевого назначения;
- полиграфия;
- выпуск строительных материалов;
- организации, занимающиеся предоставлением услуг связи;
- предприятия, которые занимаются травлением разных металлов в растворах, относящихся к химически опасным;
- учреждения здравоохранения;
- преподаватели, занимающиеся обучением будущих работников химической промышленности;
- производство взрывчатых элементов, боеприпасов;
- выпуск лекарств, биоматериалов, медикаментов;
- сотрудники МВД;
- производство ртутьсодержащих веществ;
- сотрудники, которые связаны с опасными бактериями, вирусами;
- работники цехов, занимающихся очищением поверхностей из металла установками, использующими кварцевый песок;
- транспортно-технические организации;
- химические предприятия;
- целлюлозно-бумажные предприятия;
- электрогазосварщики, работающие в закрытых отсеках, резервуарах и емкостях из металла;
- электротехническая сфера, ремонт соответствующих устройств.
Какие профессии относятся к особым условиям труда
Условия труда на рабочем месте в трудовом договоре: как прописать
По нормам российского законодательства, вредные условия работы (код 27-2) имеют место в следующих отраслях:
- комплексы агротехнического назначения;
- атомная энергетика, промышленность;
- работа под водой (водолазы);
- выпуск электроники сложного типа, радиоаппаратуры;
- производство стеклянной, фарфоровой продукции;
- горнодобывающая сфера;
- выпуск динасовых огнеупорных изделий;
- производство генераторного газа;
- кинокопировальные компании;
- коксохимические предприятия, производство веществ термоантрацитового типа;
- обработка металла;
- металлургия, связанная с цветными или черными металлами;
- лаборатории, занимающиеся научными исследованиями радиоактивных излучений, а также сотрудники, подвергающиеся излучению ионов;
- переработка нефтяных газов, добыча угля, конденсата, сланца;
- строительные, реставрационные, ремонтно-восстановительные организации;
Работник предприятия по его желанию может выполнять как основную, так и дополнительную работу (работу по совместительству). Надо отметить, что работа по совместительству выполняется только в свободное от основной работы время.
Работу по совместительству работник может выполнять в том же предприятии, где он и работает или в другом.
Не допускается работа по совместительству:
- работников не достигших 18 лет;
- на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;
- в других случаях, установленных законодательством.
Оформление приема работника на работу по совместительству производится приказом по форме № Т-1 (если принимается 1 работник) или № Т-1a (если принимаются несколько работников). Данные формы утверждены Госкомстатом России от 05 января 2004 г. № 1. Образец заполнения формы № Т-1 для совместительства приведен в таблице 9.
Оплата труда, применяемого в особых условиях
Тарифные ставки, оклады рассчитаны на нормальные условия и нормальный режим труда. При выполнении работ в особых условиях труда (работ различной квалификации, при совмещении профессий, при работе в сверхурочное время, в ночное время, в праздничные дни и др.) организации обязаны производить работникам соответствующие доплаты (ст. 146— 158 ТК РФ). При этом повышенные тарифные ставки сохранены в отраслях с традиционно неблагоприятными условиями труда.
Доплаты за условия труда и их размер определяются организациями самостоятельно, однако они не могут быть ниже размеров, установленных соответствующими постановлениями Правительства РФ.
В современных условиях доплаты и повышенные тарифные ставки определяются в коллективных договорах и соглашениях.
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 147 ТК РФ).
Перечень тяжелых работ, работе вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Повышение заработной платы по указанным основаниям производится по результатам аттестации рабочих мест.
Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором.
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ). Это связано с введением так называемых районных коэффициентов.
К числу местностей с тяжелыми климатическими условиями относятся: Крайний Север (северо-восточные районы, северные районы Сибири, северные районы европейской части); местности, приравненные к районам Крайнего Севера (дальневосточные районы, остальные районы); южные районы Дальнего Востока и Восточной Сибири; Европейский Север (кроме районов Крайнего Севера); южные районы Западной Сибири, Урал. Перечень местностей с тяжелыми условиями труда, где вводится районный коэффициент, установлен еще законодательством СССР, но с изменениями и дополнениями действует и в настоящее время. В последнее время к числу местностей, отнесенных к Крайнему Северу и приравненным к нему районам, прибавилась территория Республики Тыва.
Для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Законом РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 (в ред. от 24 июля 2009 г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлен единый для всех производственных и непроизводственных отраслей районный коэффициент.
Районные коэффициенты призваны компенсировать расходы, связанные с проживанием в неблагоприятных климатических условиях, и потому относятся к категории доплат к заработной плате. Они устанавливаются в размере от 1,15 до 2,0.
Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, при совмещении профессий и т.д.), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры доплат не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 150 ТК РФ при выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации, а труд работника со сдельной оплатой при тех же условиях — по расценкам выполняемой им работы.
В тех случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу.
Какие условия труда считаются вредными
Под условиями труда принято понимать ряд факторов относящиеся к производственной среде и трудовому процессу, которые непосредственно отражаются на самочувствие работника и его производительности труда.
Что касается вредных условий труда, то они в первую очередь негативно отражаются на самочувствии сотрудника компании.
Действующим законодательством определены граничные нормы, согласно которым допустимо воздействие таких негативных факторов, но при этом они не наносят вреда здоровью человека. В случае превышения данного допустимого уровня негативного влияния, такое рабочее место уже будет считаться вредным, что в результате может стать причиной получения работником профессионального заболевания.
Трудовой кодекс и Закон №426-ФЗ от 28.12.2013 года регулируют нормативы по вредным УТ и правила организации процесса компенсации, в случае возникновения последствий от их влияния, при устройстве на такое рабочее место.
Порядок получения компенсационных выплат
Документация в компании должна содержать в себе информацию касательно процесса получения доплат и компенсаций, если рабочее место сотрудника имеет факторы, негативно отражающиеся на его состоянии здоровья. Ежемесячно получаемые выплаты за выполненную работу возрастут на размер данной доплаты, а итоговая сумма выплат должна быть прописана в документах, составляемых на каждого сотрудника отдельно.
Нет необходимости в предоставлении каких-либо дополнительных документов для оформления права на получение доплат. Достаточно будет только того, что результатами СОУТ определили рабочее место, как то, что имеет ряд негативно отражающихся на здоровье сотрудника факторов.
В компетенцию работодателя входит внесение соответствующих правок в трудовой договор и запуск процедуры выплат работнику повышенной заработной платы.
Бывают ситуации, когда ранее назначенную доплату отменяют. И причина в этом может быть только одна – новая проверка, которая уже не выявила на данном рабочем месте опасных факторов для сотрудника.
Другой комментарий к Ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Статья 146 предусматривает общее правило о повышенном размере оплаты труда в случаях, когда труд протекает в особых условиях.
2. Под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (см. подробнее ст. 209 ТК РФ и комментарий к ней).
3. К условиям труда, при наличии которых предусмотрена повышенная оплата, относятся условия двух групп.
В первую группу входят условия, связанные с наличием вредоносных факторов производственной среды. Это тяжелые работы, работы с вредными, опасными и иными особыми условиями труда. Порядок оплаты при выполнении этих работ предусмотрен ст. 147 ТК РФ.
Вторую группу составляют условия, связанные с особыми климатическими факторами. Оплата в этих случаях регулируется ст. 148 ТК РФ.