Памятка гражданам Узбекистана, выезжающим в Российскую Федерацию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка гражданам Узбекистана, выезжающим в Российскую Федерацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года №УП-5156 “О коренных мерах по совершенствованию порядка выезда граждан Республики Узбекистан за границу” с 01 января 2019 года отменена выдача стикеров разрешительной записи для выезда за границу и введен биометрический паспорт для выезда за границу (загранпаспорт).
Нужен ли биометрический загранпаспорт гражданам Республики Узбекистана
Такой документ удостоверяет личность гражданина Республики Узбекистан при выезде за границу и въезде на территорию страны, а также пребывании за рубежом и содержит электронный носитель информации (чип) с персональными биографическими данными и биометрическими параметрами его владельца. Требование о его обязательном наличии распространяется, в том числе, на граждан, находящихся за границей.
Биометрический паспорт для выезда за границу (загранпаспорт) граждан Республики Узбекистан внешне схож с паспортом гражданина РФ, представляет собой документ бордового цвета из 48 листов и выдается гражданам Республики Узбекистан со сроком действия:
- со дня рождения до одного года – на 2 года;
- от одного года до 16-летнего возраста – на 5 лет;
- лицам старше 16-летнего возраста – на 10 лет.
Запрет на въезд в РФ гражданам Узбекистана: причины и сроки.
Все правила въезда иностранцев регламентируются 114 ФЗ. Запрет на въезд в РФ гражданам Узбекистана всегда имеет чёткую причину – нарушение действующего законодательства. Для поддержания безопасности человека на пограничном контроле останавливают и возвращают в страну отправления.
Для некоторых это становится сюрпризом. Порой иностранцы уже на границе узнают о невозможность попасть в РФ. Чтобы такой ситуации не возникло, необходимо заранее проверить наличие оснований для принятия отрицательного решения.
Обратите внимание! Отказ – это решаемая ситуация. Достаточно устранить основание, иностранец сможет попасть в пределы страны. Запрет всегда связан с более серьёзными причинами – прямым нарушением законодательства, и снимается через обращение в суд или МВД. О запрете читайте еще здесь.
В некоторые страны разрешено приехать без пропускного документа, но он все равно потребуется. Оформляют его на границе, обычно в аэропорту. Согласно официальным данным Министерства иностранных дел Узбекистана, есть всего 4 условно безвизовые страны для узбекистанцев, и три из них — популярные туристические направления.
| Государство | Условия |
|---|---|
| Малайзия | Туристам въездные документы оформляются в аэропорту бесплатно. Приглашение не требуется. |
| Мексика | Введен безвизовый въезд для граждан Узбекистана на период до 6 месяцев, если они проживают постоянно в Канаде или Соединенных Штатах. На пропускном пункте потребуется заполнить форму FMTTV и представить паспорт с карточкой постоянного жителя Канады или США. |
| Таиланд | Королевство Таиланд входит в список безвизовых стран для граждан Узбекистана в 2020 году. Понадобится подтверждение платежеспособности: 320 долларов на одного человека или 620 долларов на семью. Виза только для туристов, платная, на срок 15 дней. Сбор около 30 долларов. |
| Турция | В аэропорту оформляют 30-дневные визы для туристов. Потребуется подтверждение платежеспособности — порядка 30 долларов на каждые сутки пребывания. Необходимо сообщить о месте проживания и цели визита. |
Миграционные органы призваны контролировать соблюдение законодательства, правил пересечения границы и режим пребывания. В частности, это касается сроков нахождения в РФ. В случае с визами все просто: гражданину разрешено находиться в стране ровно столько дней или месяцев, сколько указано в визе. Однако ввиду действующего безвизового режима срок пребывания в России граждан Узбекистана устанавливается законодательством.
Между нашими странами нет соглашений, которые предусматривали бы взаимные привилегии в вопросах периода пребывания. Поэтому на гостей из солнечного Узбекистана распространяются общие правила: иностранный гражданин может находиться на территории РФ не более 90 суток в течение полугода. Если по каким-то причинам этот срок будет нарушен, мигранта ждут большие неприятности.
Помимо объяснений с госорганами и весьма ощутимых штрафов, нарушителю могут грозить и более серьезные взыскания, о которых рассказано здесь: административное нарушение миграционного законодательства.
Что делать за границей
Когда налоговый резидент России надолго уезжает из страны, он, очевидно, лишается этого статуса. Но как именно работает законодательство при таком сценарии?
Обычно россияне становятся налоговыми резидентами другого государства после полугода проживания на его территории, рассказал доцент кафедры финансового менеджмента в государственном секторе департамента политики и управления НИУ «Высшая школа экономики» Владимир Тютюрюков.
Для примера возьмём несколько стран, куда в последние недели граждане России уезжали наиболее активно.
- Турция: резидентом станет человек с законным адресом регистрации или намерением проживать в стране, если по этим критериям статус резидента спорный, то резидентом признают того, кто непрерывно прожил в стране шесть месяцев в календарном году;
- Грузия: резидентом станет тот, кто проживает в стране 183 дня или более в течение 12 месяцев;
- Армения: 183 дня или более в течение 12 месяцев или имеет в стране центр жизненных интересов;
- Азербайджан: свыше 182 дней в течение 12 месяцев, есть место постоянного проживания или центр жизненных интересов;
- Узбекистан: 183 дня или более в течение 12 месяцев (либо меньше 183 дней, но больше, чем в любой другой стране), при этом можно получить статус и раньше, если подать заявление с копией долгосрочного трудового договора.
Какие документы требуются для въезда в РФ
В Соглашении установлен перечень документов, которые удостоверяют личность и гражданство въезжающих в РФ мигрантов.
При пересечении границы с РФ для граждан Узбекистана требуются следующие документы:
- национальный паспорт
- дипломатический паспорт
- свидетельство о рождении (для детей младше 16 лет при условии, что они следуют в РФ совместно с законными представителями – родителями, опекуном или попечителем)
- летное свидетельство (обязательно наличие записи в полетном задании)
- для военнослужащих – удостоверение личности или военный билет (при условии наличия отпускного или командировочного удостоверения)
- удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (если гражданин является членом рефрижераторной или поездной бригады)
Иностранный гражданин обязан заполнять миграционную карту. Она является одним из основных документов, подтверждающим законность пребывания и легального пересечения границы.
Предусмотрено два вида регистрации на территории нашей страны
- по месту жительства и
- по месту пребывания.
Встать на миграционный учет по месту пребывания обязаны все иностранные граждане, как визовые, так и безвизовые, не получившие РВП или ВНЖ.
Постоянная регистрация возможна при наличии жилой недвижимости в собственности иностранца. Но большей популярностью пользуется временная регистрация гражданина Республики Узбекистан в России, так как далеко не у всех имеется недвижимость в РФ. Лучше заранее узнать, как проходить постановка на миграционный в квартире если ваши планы имеют долгосрочный характер.
Для чего требуется регистрация
Для россиян в Узбекистане обязательна процедура регистрации, подразумевающая бронирование отеля или же обращение в паспортный стол. При выборе отеля обязательно нужно обратить внимание на то, есть ли у заведения право регистрации иностранцев от их имени.
Согласно законодательству страны, каждый приехавший обязан регистрироваться по тому месту, где он собирается проживать, к примеру, в отеле, пансионате или гостинице. Процесс подразумевает собой выдачу по действующему заграничному паспорту специального гостевого талона, который указывает на то, что приехавший временно прописан по месту жительства.
Для оформления обязателен загранпаспорт. Вся процедура проходит на территории иностранного государства в сроки, не превышающие 3 суток со дня приезда гостя. При этом не учитываются выходные дни и праздники. Из недостатков этой процедуры отмечают то, что не каждое гостевое заведение имеет право размещать иностранцев, то есть не имеет лицензии. Поэтому выдача талонов в большинстве случаев затруднена.
Необходимые документы и требования
Русский, как и украинец, перед поездкой должен подготовить определенную документацию. Въезд в Узбекистан по российским паспортам запрещен, поэтому подготавливаются следующие бумаги:
- загранпаспорт, который должен иметься у каждого приезжего, которому больше 16 лет;
- российский паспорт;
- если приезжий является сотрудником диппредставительства, то у него должен иметься дипломатический паспорт;
- пилоты и бортпроводники подготавливают удостоверения экипажа авиационного судна;
- моряки должны иметь свой паспорт;
- дети, которым еще не исполнилось 14 лет, могут быть вписаны в загранпаспорта своих родителей.
Правила въезда и пребывания
При пересечении границы граждане Узбекистана должны предъявить справку об отсутствии коронавирусов. Тест должен быть сдан не ранее чем за 72 часа до прибытия в Россию. По прибытии иностранцу придется снова сдать анализ ПЦР и сидеть в самоизоляции до получения результатов.
Правила пребывания в России для граждан Узбекистана не изменились. Между странами действует безвизовый режим, поэтому узбеки могут въезжать в страну по биометрическим паспортам. После пересечения границы узбекистанцы должны зарегистрироваться в миграционной службе в течение семи дней. Если они планируют находиться в России менее недели, им не нужно регистрироваться.
В течение шести месяцев можно находиться в России без каких-либо разрешений не более 90 дней. Если целью пребывания в России является учеба или работа, срок пребывания продлевается.
Таможенные правила Узбекистана
Каждый приезжий, по безвизовому режиму в том числе, проходит таможенный контроль. Валюту разрешено ввозить/вывозить в неограниченной количестве, при соблюдении одного правила.
Иностранная валюта должна быть задекларирована, если сумма превышает 2000 долларов, меньшее количество декларировать не нужно.
Национальную валюту разрешено ввозить без декларации в размере не больше 5 минимальных заработных плат (для справки: на конец 2018 года минимальная з/плата в Узбекистане составляла 202 730 сумов в месяц).
- ювелирные изделия (не более 5 штук, весом до 30 г);
- фотоаппарат, ноутбук, телефон, видеокамера и прочее только для личного пользования;
- 1000 шт сигарет;
- 2 л алкогольных напитков.
- печатные материалы, фотографии, видеоматериалы и тому подобное, содержащие информацию, подрывающую государственный строй;
- лекарственные препараты без рецепта врача;
- овощи и фрукты;
- оружие, боеприпасы, наркотики, порнографическую продукцию.
Чтобы вывезти из страны драгоценные металлы, ценные предметы старины требуется разрешение Министерства Культуры Узбекистана.
Особенности прохождения через таможню при въезде в Узбекистан
Дружественность в отношениях стран и отсутствие визы в большинстве случаев не отменяет строгий контроль при прохождении таможни. Количество предметов, которые можно ввозить на территорию Узбекистана зависит от того, как именно иностранец попадает в страну:
- поскольку общая граница между нашими странами отсутствует, то приезд россиян осуществляется зачастую через международные аэропорты (при себе можно иметь товары стоимостью до 2000 долларов);
- если приезд осуществляется через железную дорогу или речным транспортом, то разрешено иметь при себе товаров на 1000 долларов;
- приехавшие на машине (или пришедшие пешком) могут провезти/пронести товаров на сумму до 300 долларов.
Все, что соответствует данным нормам, в таможенную декларацию не вносится. Правила ввоза регулируются Таможенным кодексом республики.
Имеется возможность привозить небольшое количество разнообразных товаров без уплаты госпошлины. Нельзя привозить на территорию страны наркотики и подобные им вещества, вредные вещества, материалы военной, экстремистской, террористической направленности, транспортные средства, не соответствующие определенному классу экологии. В целом список запрещенных и ограниченных к ввозу предметов достаточно обширен.
Правила въезда трудовых мигрантов из Узбекистана в Россию
До пандемии мигранты из Узбекистана приезжали на работу в Россию без всяких ограничений. Но из-за пандемии привычный порядок въезда был нарушен. Попасть в Россию на работу в первую очередь могли высококвалифицированные специалисты, имея на руках приглашение от российской организации.
Въезд людей иных профессий организуется по согласованию списков приглашенных рабочих с миграционной службой. Разрешение выдается после рассмотрения поданного работодателем списка затребованных им рабочих.
Если разрешение получено, граждане РУ пересекают границу, выполняя установленные при этом требования.
Они предъявляют результат тестирования на Ковид, он должен быть отрицательным, и не позднее 72 часов. Прибыв на место мигранты сдают еще один ПЦР-тест.
Между Россией и Узбекистаном действует безвизовый режим на срок пребывания не больше 60 дней. Если человек приезжает на работу, оформляется рабочая виза на нужное количество времени.
Порядок въезда пассажиров в Республику Узбекистан воздушным транспортом в период пандемии
Согласно решению Республиканской специальной комиссии по подготовке программы мер по предупреждению завоза и распространения короновирусной инфекции COVID-19 в Республике Узбекистан установлен нижеследующий порядок:
— Пассажиры, планирующие перелеты в Узбекистан из «желтой» и «красной» зон, при регистрации на рейс должны предоставить справку представителю авиакомпании с отрицательным результатом ПЦР теста на COVID-19 на английском или русском языке, срок справки о прохождении ПЦР теста на COVID-19, не должен превышать 72 часов до вылета.
Внимание: При отсутствии отрицательного результата теста, пассажирам будет отказано в регистрации на свой рейс.
— По прилету в Республику Узбекистан прибывающим пассажирам, необходимо пройти термометрию.
— Пассажиры, прибывающие из стран «красной» зоны, в зале прилета аэропорта, должны предъявить сотрудникам службы паспортно-контроля, правку о прохождении ПЦР теста на COVID-19 с отрицательным результатом и заполненную анкету-обязательство на 14-ти дневную самоизоляцию.
Внимание: Анкета-обязательство для граждан Республики Узбекистан заполняется — по месту постоянного жительства;
для иностранных граждан — по месту временной регистрации в Узбекистане.
— Пассажиры, прибывающие из стран «желтой» зоны, в зале прилета аэропорта должны предъявить сотрудникам службы паспортно-контроля, справку о прохождении ПЦР-теста на COVID-19 с отрицательным результатом. В случае отсутствия справки о прохождении ПЦР теста на COVID-19, данные пассажиры сдают пробы на ПЦР-тест за свой счет в аэропорту прибытия и заполняют анкету-обязательство на 14-ти дневную самоизоляцию. Анкета передаётся сотрудникам пограничной службы.
— На пассажиров прибывающим из стран «зеленой» зоны (за исключением пассажиров с симптомами заболевания) карантинные требования не распространяются.
— Транзитные пассажиры, пребывающие из «желтой» и «зеленой» зон, через «красную» зону разрешается въезд в Узбекистан. Такой пассажир после прибытия в страну, при отсутствии справки о прохождении ПЦР-теста на COVID-19 с отрицательным результатом проходит ПЦР-тестирование в аэропорту за свой счет и заполняет анкету-обязательство на 14-ти дневную самоизоляцию.
— Транзитные пассажиры, пребывающие из «красной» зоны, через «желтую» и «зеленую» зоны, разрешается въезд в Узбекистан. Такой пассажир после прибытия в страну, при отсутствии справки о прохождении ПЦР-теста на COVID-19 с отрицательным результатом, проходит ПЦР- тестирование в аэропорту за свой счет и заполняет анкету-обязательство на 14-ти дневную самоизоляцию. анкета-обязательство на английском / на русском и узбекском языках.
— Пассажиры, у которых по прилёту будет наблюдаться повышенная температура или иные симптомы COVID-19, будут обследованы в аэропортах Республики Узбекистан. При положительном результате ПЦР теста на COVID-19, пассажиры будут госпитализированы для лечения.
В категорию стран со стабильной санитарно-эпидемиологической ситуацией вошли следующие «зеленые» рейсы: Китай, Таиланд, Малайзия, Южная Корея, Грузия, Венгрия, Финляндия, Латвия, Австрия и Япония.
При этом, лица, которые последние 14 дней были в этих странах, не будут помещены на карантин.
Категория стран, где снижается число случаев коронавируса — «желтые» рейсы:
Азербайджан, Беларусь, ОАЭ и страны Европейского союза (кроме Великобритании и Испании). Другие страны — «красные» рейсы.
Сроки постановки на миграционный учет для граждан Узбекистана
По общему правилу, установленному ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ, все мигранты должны регистрироваться в течение 7 рабочих дней после пересечения российской границы. Дата перехода контрольно-пропускных пунктов подтверждается миграционной картой, которую граждане Узбекистана заполняют в обязательном порядке.
Миграционную карту нужно хранить до выезда из России, если мигранты приезжают сюда временно. Срок пребывания составляет 90 дней в течение 180 суток, т.е. фактически люди могут находиться в РФ не более 3 месяцев каждые полгода. Если же целью визита является трудоустройство или работа, карта понадобится для получения соответствующей документации.
Для высококвалифицированных специалистов согласно вышеуказанному Закону предусматривается своеобразная льгота в плане увеличения сроков постановки на учет. Они могут не регистрироваться в течение 90 дней после прибытия в РФ, однако по окончании указанного срока должны оформить регистрацию за 7 рабочих дней.
⚓ Когда нужна новая миграционная карта?
При обращении в любое российское учреждение иностранец должен представить миграционную карту. В ней указана дата пересечения российской границы, и на нее ориентируются проверяющие органы. При этом достаточно часто возникает ситуация, когда ее нужно заменить по тем или иным причинам. Приведем несколько примеров.
- Дмитрий приехал с целью подачи документов на РВП, рассчитывая попасть в квоту. В миграционной карте указал цель въезда — частная, так как в ином случае документы бы у него не приняли. Квоты не хватило, и, чтобы остаться в РФ, требуется оформить патент. Но это возможно, только если он приехал на работу. Нужно выехать и въехать в РФ, оформив на границе новую МК, и указать другую цель.
- Марьям приехала из Ташкента, собиралась оформить патент. Цель въезда указала — работа. Однако сдача экзамена, получение медицинского полиса заняло почти 2 месяца. При подаче документов она узнала, что патент нужно было оформить в течение 30 дней после приезда, и теперь нужно заплатить штраф 10 000 рублей. Дешевле обойдется въезд выезд на границу Украины или Казахстана, и получение новой карты. Срок для патента будет считаться от новой даты.
- Муртазали приехал в Москву, чтобы устроиться на работу. Однако возникли проблемы, и ему предложили место в Ленинградской области. На миграционный учет вовремя не встал. Чтобы без проблем оформить патент в другой области, лучше заменить миграционку, и зарегистрироваться по новому документу. Иначе легко получить штраф, а то и выдворение из РФ.
Когда применяется запрет на въезд
Российским законодательством в сфере миграции четко прописаны основания, согласно которым иностранцам, включая выходцев из Узбекистана, могут запретить пересечение границ РФ. С ними стоит познакомиться для того, чтобы защитить свои права в случае, если они были ограничены по незаконным причинам.
Согласно закону, регламентирующему въезд/выезд из России, легальными являются такие поводы для запрета:
- нарушение таможенных правил;
- игнорирование санитарных норм;
- использование фальшивых документов;
- искажение сведений о себе/о цели пребывания в России;
- неснятая/непогашенная судимость;
- привлечение к административной ответственности больше двух раз;
- уклонение от уплаты штрафа/налога;
- пребывание в пределах РФ в рамках процедуры реадмиссии;
- нарушение миграционного законодательства (превышение срока пребывания в стране).
Как правило, когда в отношении гостей из Узбекистана либо других государств применяют запрет на въезд, речь идет об административном выдворении. То есть, иностранец не сможет въезжать в Россию в течение пяти лет.