Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время государство поддерживает своих граждан и предлагает им ряд льгот на федеральном и региональном уровне. Таки образом, из-за дополнительных привилегий, население стремится оформить и пользоваться данным статусом.
Льготы ветеранам труда
В законодательстве предусмотрено, что федеральные льготы «ветерану труда» полагаются всем пенсионерам, а теперь с 2022 года и пред пенсионерам. Региональные же льготы положены в зависимости от того, в каком регионе проживает конкретный пенсионер. Как показывает практика, региональные льготы являются больше дополнительными. Они присоединяются к тем, которые предоставляются на высшем уровне Федерации.
Рассмотрим перечень привилегий, которыми наделены ветераны на уровне страны:
- предоставление жилья. В регионах она не используется;
- проезд в общественном транспорте, при предъявлении документа, подтверждающего наличие льготы, будет бесплатным;
- оплата только половины услуг ЖКХ. Вернее, оплата будет осуществлять полностью, а средства будут ему компенсированы, что называется компенсационной скидкой. Приведем пример: Митрофанова А.С. зарегистрирована в трех комнатной квартире, вместе со своим супругом. Митрофанова А.С. имеет статус «ветерана труда». За октябрь 2022 за коммунальные услуги супруги уплатили 4348 рублей. Рассчитаем какую сумму компенсируют Митрофановым. 4348 руб. / 2 = 2174 руб. это стоимость услуг на одного человека.
2174 руб. * 50% = 1087 руб. сумма компенсации.
- льготное здравоохранения. «Ветеран труда» может получить перечень необходимых лекарственных препаратов;
- бесплатная услуга зубного протезирования;
- льгота касается пред пенсионера, который еще осуществляет свою деятельность официально. Предоставляется возможность получения отпуска по требованию.
Когда начинают действовать льготы ветерана труда
Обеспечение льготами на федеральном уровне никак не отражено. Это значит, что каждый из регионов самостоятельно прорабатывает:
- перечень предоставляемых преференций;
- срок действия;
- с какого возраста предоставляются;
- прочие условия.
И, к сожалению для многих ветеранов, которые еще работают, ситуация складывается отнюдь не в их пользу. Так, большинство субъектов Российской Федерации подошли к вопросу возраста предоставления льгот довольно одинаково.
Предоставление льгот начинается по достижению общеустановленного пенсионного возраста. Без учета переходных положений, «ветеранские корочки» с 2019 года действуют с 65 лет для мужчин и с 60 для женщин. Но ведь многие жители страны могут выйти на пенсию досрочно. И здесь регион может пойти двумя путями.
- Учитывать фактическое назначение пенсии. То есть военные ветераны труда, медики и учителя, прочие категории граждан смогут воспользоваться всей полной предоставляемых льгот совместно с пенсионными выплатами.
- Не учитывать фактическое назначение пенсии. То есть пенсионеры-льготники получат причитающиеся преференции за ветерана труда только по достижению общеустановленного пенсионного возраста.
Федеральные льготы для ветеранов труда
О преференциях для ветеранов труда, установленных на федеральном уровне можно сказать коротко – на сегодня их нет. Все обязанности по социальному обеспечению этой категории граждан федеральный центр передал в регионы еще в 2004г. Об этом говорит ст. 22 закона № 5-ФЗ.
Также законодательством не предусмотрена и отдельная доплата ветеранам труда к пенсии. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выделяет их в отдельную группу и не предусматривает специальную добавку к пенсии ветеранам труда в 2021г.
Пока в законодательство не внесено изменений, ветераны труда будут получать доплату к пенсии «на общих основаниях», в рамках проводимых регулярных индексаций.
Далее рассмотрим, есть ли доплата к пенсии ветеранам труда на региональном уровне.
Какие преференции местного уровня получают московские ветераны труда
Факт наличия звания ветерана труда предоставляет гражданину возможность получать различные льготы федерального/регионального значения. Также власти субъектов по своему усмотрению и исходя из возможностей регионального бюджета дополняют список местными преференциями.
Например, в Москве ветераны труда дополнительно получают привилегии по вопросам:
- денежного обеспечения;
- жилищно-коммунального хозяйства;
- общественного транспорта;
- здравоохранения.
Получение статуса ветерана труда
Правом присвоения статуса ветерана труда обладают учреждения социальной защиты населения. Для получения звания и оформления соответствующего удостоверения гражданину необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить:
- заявление;
- документ или награду, подтверждающую наличие оснований для получения льготного статуса;
- паспорт РФ;
- карточку пенсионного свидетельства (СНИЛС).
Документы на оформление можно передать в соцзащиту:
- лично;
- по почте;
- через Многофункциональный центр;
- онлайн с помощью сервисов интернет-портала Госуслуги.
Важно: При оформлении статуса через портал Госуслуг гражданин загружает на сайт копии документов. По факту рассмотрения заявления ему все равно придется лично явиться в соцзащиту и предоставить оригиналы. Это необходимо для принятия заявления.
Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных суток. По факту одобрения гражданин автоматически получит следующие льготы:
- ежемесячная городская денежная выплата;
- право на бесплатные услуги общественного транспорта (оказывается при предъявлении удостоверения непосредственно в момент проезда);
- право на бесплатное медицинское обслуживание.
Однако некоторые преференции требуют отдельного оформления. Например, скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для ее получения ветерану труда лично или через представителя потребуется обратиться в свою управляющую компанию с заявлением и предоставить:
- заявление;
- паспорт РФ;
- паспорт доверенного лица и нотариальную доверенность, предоставляющую ему право защищать интересы ветерана (требуется, если льгота оформляется через представителя);
- СНИЛС;
- выписку из домовой книги о составе семьи;
- справку о размере ежемесячных доходов самого ветерана и каждого совместно проживающего с ним человека;
- реквизиты банковского счета или пластиковой карты.
Звание ветерана труда оформляется один раз и не требует продления. Соответственно, и все полагающиеся льготы действуют бессрочно.
Денежные компенсации и прибавка к пенсии
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Может ли ВТ пенсионного возраста с московской пропиской получать пенсионную надбавку по двум удостоверениям?
Ответ: Нет, данная возможность не предусмотрена столичными законами. Заявителю представлена возможность выбора между двумя привилегиями, который в основном зависит от величины предлагаемой выплаты.
Вопрос: Может ли компетентный орган аннулировать решение о предоставлении статуса ВТ?
Ответ: Нет, такие действия будут являться противозаконными. В некоторых случаях орган соцзащиты может отказать в выдаче такого документа, однако, и данные действия можно обжаловать.
Распространенные ошибки
Ошибка: ВТ, проживающий в Москве, обратился за помощью по бесплатной установке зубного протеза в частное медучреждение.
Комментарий: В указанной ситуации заинтересованное лицо получит правомерный отказ, т.к. оказание приведенной услуги в безвозмездном порядке может быть реализовано только в государственной больнице.
Ошибка: ВТ посчитал возможным в бесплатном порядке воспользоваться услугами такси.
Комментарий: Указанные действия не принесут желаемого результата, т.к. данная преференция распространяется только на муниципальный транспорт, к которому такси не относится.
Для начала, гражданин, подошедший к пенсионному порогу, должен узнать, положено ли ему звание «Ветеран труда». С подробным порядком его присвоения можно ознакомиться в органе социальной защиты в соответствии с местом официальной регистрации. Здесь же смогут подсказать, какой трудовой стаж требуется для получения этого звания. Обычно, женщина должна в общей сложности отработать не менее 35 лет, а мужчина – не менее 40 лет.
Если гражданин относится к льготному списку, то можно приступать к сбору необходимых документов и написанию соответствующих заявлений. Первое следует оставить в Многофункциональном центре (управлении социальной зашиты), который осуществляет прием документов. Рекомендуется делать копии всех бумаг в 2-х экземплярах, так как в соответствии с одним пакетом документов присваивается звание, а на основании второго производится ежемесячная денежная выплата, гарантированная всем ветеранам труда. Выдача удостоверения обычно случается спустя 45 – 60 дней.
Теперь можно приступать к подаче документов на получение компенсации оплаты услуг жилищно-коммунального назначения. Наверняка, то же самое управление осуществляет прием заявлений (только в другом кабинете). Возвращается 50% от фактически потраченного льготником или в соответствии с нормой, касаемо электроэнергии, газа, отопления и водоснабжения.
Льготы ветеранам труда федерального уровня
На государственном уровне ветеран труда имеет право на следующий перечень льгот:
- проезд в городском, междугороднем и пригородном транспорте бесплатно;
- бесплатные услуги при посещении государственных поликлиник и медучреждений;
- ежегодный отпуск предоставляется по желанию в любое время, в том случае если ветеран работает;
- работающий ветеран имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 30 дней в удобное для него время;
- оплата только половины билета на ж/д и водный транспорт с 1 сентября по 15 мая;
- скидка 50% на коммунальные услуги;
- налоговое льготы по имущественному, земельному и транспортному налогу.
Нужно иметь ввиду, что все льготы, в том числе и налоговые регулируются на региональном уровне и только органы местной власти принимают решение о назначении данных льгот. Так, например, в Москве ветеранам труда льготы по налогам не предусмотрены.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Льготы ветеранам труда федерального уровня
На государственном уровне ветеран труда имеет право на следующий перечень льгот:
- проезд в городском, междугороднем и пригородном транспорте бесплатно;
- бесплатные услуги при посещении государственных поликлиник и медучреждений;
- ежегодный отпуск предоставляется по желанию в любое время, в том случае если ветеран работает;
- работающий ветеран имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 30 дней в удобное для него время;
- оплата только половины билета на ж/д и водный транспорт с 1 сентября по 15 мая;
- скидка 50% на коммунальные услуги;
- налоговое льготы по имущественному, земельному и транспортному налогу.
Нужно иметь ввиду, что все льготы, в том числе и налоговые регулируются на региональном уровне и только органы местной власти принимают решение о назначении данных льгот. Так, например, в Москве ветеранам труда льготы по налогам не предусмотрены.
Индексация пенсионных доплат происходит ежегодно в январе или по другой схеме, если на это будет вынесено соответствующее постановление правительства. То есть размер выплаты в 2018 и 2019 году будет отличаться на размер инфляции, который утвердило государство. Законодательство предусматривает 3 вида пенсионных выплат:
| Вид пенсии | Описание |
| Государственная | Ветеранам труда зачастую ее не выплачивают.
В основном их получают ветераны боевых действий, госслужащие. |
| Социальные | Ветераны труда получают такие субсидии только при наличии инвалидности. |
| Страховые | Эти выплаты зависят от срока трудовой деятельности. По ним чаще всего начисляют надбавки. |
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Что полагается при подтвержденном статусе
В Москве в 2021 году ветеран труда получает помощь от городских властей, которая называется ЕГДВ – ежемесячная городская денежная выплата. Ее размер составляет почти 1,1 тыс. руб. Как и в случае с ЕДВ, индексация суммы проводится по итогам прошлогодней инфляции. Все данные становятся известны в январе нового года, поэтому каким будет размер индексации в 2022, станет известно позднее. Пенсионер может получать страховую пенсию или выплату по инвалидности, ЕГДВ ему все равно положена.
Все изменения в размерах, порядке выплат или списке документов, которые потребуются для оформления заслуженного звания, отражаются на сайте Московского правительства и доступны широкому кругу граждан. Так происходит и с проиндексированной по новому коэффициенту ЕГДВ.
Все льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве прописаны в законе №70, который работает уже не один десяток лет. Периодически, по предложению депутатов, в нем появляются обновления, о которых тоже информируют население. На сегодняшний день от городского правительства предоставляется право на такие преференции:
- бесплатную установку и изготовление зубных протезов (оплачиваются только материалы, из которых они изготовлены, и это существенная экономия скудного бюджета);
- уменьшение стоимости в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатный проезд в городском транспорте, исключая маршрутки и такси;
- сезонная скидка на пригородные электрички;
- путевки в санатории и профилактории для лечения и реабилитации.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.