12.07.2023

Как вести себя в суде по административному, гражданскому делу?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как вести себя в суде по административному, гражданскому делу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарий к ст. 144 КАС РФ

2. Стадии судебного производства

3. Нарушает нормы права: обжалуйте судебный акт

4. Как вести себя в суде по делам об административных правонарушениях?

5. Как в суде обращаться к судье

6. Общие правила поведения участников судебного заседания

7. Особенности обращения в административном арбитражном и уголовном деле

8. Нюансы поведения в суде

10. Как правильно обращаться к судье на процессе

11. Как вести себя в суде по гражданскому делу

12. Как проходит суд по административному правонарушению

13. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении

14. Статья 29.3 КоАП РФ. Самоотвод и отвод судьи, члена коллегиального органа, должностного лица

Как грамотно выступить в суде — Городское Учреждение Судебной Экспертизы Успешное выступление на судебном заседании подразумевает, так или иначе, длительную подготовку. Именно она является залогом того, что в решающий момент вы все скажете правильно, ничего не забудете и ничего не спутаете.

Комментарий к ст. 144 КАС РФ

Положения ст. 144 КАС РФ, направленные на обеспечение порядка в судебном заседании, закреплены по аналогии с положениями ст. 158 ГПК РФ. Так, в ч. 1 ст. 144 КАС РФ вошло положение, в точности аналогичное положению ч. 5 ст. 158 ГПК РФ, устанавливающему, что участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании.

Нарушение порядка в судебном заседании или неподчинение законным распоряжениям председательствующего в судебном заседании согласно ч. 5 ст. 144 КАС РФ является основанием для применения мер процессуального принуждения, но только после устного замечания председательствующего в судебном заседании. Аналогичные положения ст. 158 ГПК РФ не содержит, но соответствующие правила установлены положениями ст. 159 данного Кодекса. Мерам процессуального принуждения посвящена глава 11 КАС РФ. Принятие председательствующим в судебном заседании мер по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании регламентировано положениями ч. 2 ст. 143 данного Кодекса.

В ч. ч. 2 — 5 ст. 144 КАС РФ закреплены положения, аналогичные следующим положениям ч. ч. 1 — 4 ст. 158 ГПК РФ соответственно:

— при входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя (ч. 1);

— участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!», и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего (ч. 2);

— судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса (ч. 3);

— надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени (ч. 4).

В то же время есть и отличия. В ч. 3 ст. 144 КАС РФ в отличие от ч. 2 ст. 158 ГПК РФ предусмотрено обращение не только «Уважаемый суд» (к суду), но и «Ваша честь» (к судье). В этом отношении видится аналогия с нормой ч. 3 ст. 257 УПК РФ, устанавливающей, что участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами «Уважаемый суд», а к судье — «Ваша честь». Кроме того, новым является непосредственное указание в ч. 3 ст. 144 КАС РФ на то, что участники судебного разбирательства дают свои показания и объяснения суду, задают вопросы лицам, участвующим в деле, и отвечают на вопросы только после предоставления им слова председательствующим в судебном заседании.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума ВС России 2012 г. N 35, злоупотребление лицами, присутствующими в открытом судебном заседании, представителями редакций средств массовой информации (журналистами) правом на присутствие в судебном заседании и правом на фиксацию его хода, а равно осуществление фиксации хода судебного разбирательства без разрешения суда, когда такое разрешение необходимо в силу закона, являются нарушением порядка в судебном заседании; в этом случае суд вправе применить в судебном заседании меры воздействия, предусмотренные процессуальным законодательством РФ.

В пункте 8 Постановления Пленума ВС России 2017 г. N 21 со ссылкой на ч. 6 ст. 144 КАС РФ предписано учитывать, что меры процессуального принуждения в виде предупреждения, удаления из зала судебного заседания применяются после устного замечания председательствующего в судебном заседании.

Стадии судебного производства

В гражданском процессе существует множество этапов движения дела:

Возбуждение судебного дела

начинается с момента вынесения судей определения о принятии искового заявления к рассмотрению;

Подготовка к судебному разбирательству

обязательная стадия, которая проводится с участием сторон, на этом этапе уточняются исковые требования, рассматриваются процессуальные ходатайства, принимаются меры по обеспечению иска;

Рассмотрение дела в первой инстанции

самая важная и длительная часть, на которой стороны предоставляют свои доказательства, раскрывают свою позицию, опровергают доказательства друг друга;

Производство по апелляционной жалобе

если вы не согласны с решением суда, подавайте жалобу в установленный законодательством срок, так как ее предоставление отложит вступление решения в законную силу, а значит и его исполнение;

Производство по кассационной жалобе

Нарушает нормы права: обжалуйте судебный акт

Если судья, по мнению участника процесса, нарушил нормы права, в том числе процессуальные, и это привело к принятию неверного судебного акта, необходимо обжаловать сам судебный акт. Жалоба не приведет к положительному эффекту, так как ее вернут в связи с тем, что заявитель выражает несогласие с актом.

Конституционный суд указывал: если суд вынес акт с нарушением норм права, это может повлечь лишь его пересмотр в предусмотренном законом порядке. Верховный суд аналогично пояснял, что судью нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности за принятие незаконного или необоснованного акта в результате судебной ошибки из-за того, что он неверно оценил доказательства по делу или неправильно применил нормы права.

Такой подход справедлив не только для акта, принятого по существу спора, но и для актов, которые носят процессуальный характер. Даже если определение не обжаловать отдельно, АПК и ГПК предусматривают защиту прав лиц, которые участвуют в деле. В частности, можно заявить возражения при обжаловании акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Как вести себя в суде по делам об административных правонарушениях?

«14» августа 2012 года в эфире радио “Эхо Москвы Вологда” транслировалась радиоперадача “Право руля”, посвященная юридической защите прав автовладельцев. Тема радиопередачи – “Как вести себя в суде по делам об административных правонарушениях”. В программе принимали участие: юрист Суслов Иван Сергеевич, адвокат Чумаков Александр Александрович и Начальник административной практики Управления ГИБДД УВД Вологодской области Зайцев Сергей Леониодович. Краткие выдержки и советы из данной передачи Вы можете прочитать в данной статье.

14 августа 2012 года в эфире радио “Эхо Москвы Вологда” транслировалась радиоперадача “Право руля”, посвященная юридической защите прав автовладельцев. Тема радиопередачи – “Как вести себя в суде по делам об административных правонарушениях”. В программе принимали участие: юрист Суслов Иван Сергеевич, адвокат Чумаков Александр Александрович и Начальник административной практики Управления ГИБДД УВД Вологодской области Зайцев Сергей Леониодович. Краткие выдержки и советы из данной передачи Вы можете прочитать в данной статье.

Первое, что необходимо сделать, прежде чем идти в суд – основательно подготовиться к процессу. Особенность дел об административных правонарушениях заключается в том, что протокол судебного заседания по таким делам не ведется. Соответственно все объяснения и ходатайства по делу желательно подготовить в письменной форме. В противном случае, при дальнейшем обжаловании будет сложно доказать, что Вы приводили те или иные доводы. Кроме того, письменная форма объяснений лучше воспринимается судьей, что увеличивает Ваши шансы на положительный исход дела.

От того, насколько хорошо Вы подготовитесь к делу уже в суде первой инстанции, зависит очень многое. Не стоит рассчитывать на заверения недобросовестных юристов, обещающих выиграть любое проигранное дело при обжаловании. Согласно официальнйо статистике, приведенной на сайте Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, мировыми судьями Вологодской области за первые шесть месяцев 2012 года рассмотрено 54962 административных дел, из них отменено или изменено 384 судебных акта, что составляет всего 0,6%. По большинству судебных участков, расположенных на территории г. Вологды количество отмен судебных актов за первые полгода 2012 не превышает 7 на участок (менее 1%). Эта статистика не говорит о том, что обжаловать судебное решение бессмысленно, поскольку не все судебные акты из приведенных 54 тысяч были обжалованы, но если Вы решили писать жалобу на Постановление по делу об административном правонарушении, необходимо ответственно подойти к выбору компетентного адвоката или юриста и трезво оценить Ваши шансы на успех.

Итак, Вы подготовились к делу, собрали необходимые доказательства, написали объяснения и ходатайства. В суд необходимо явиться заблаговременно за несколько минут до судебного заседания, в противном случае дело могут рассмотреть без Вас. Вместе с тем, нужно быть готовым к тому, что придется некоторое время подождать. Мировые судьи рассматривают громадное количество дел об административных правонарушениях (по некоторым участкам в Вологде нагрузка на судью составляет более 300 дел в месяц, не считая гражданских и уголовных дел), в связи с чем практикуется вызов лиц, участвующих в деле, на одно и то же время с целью дальнейшего рассмотрения в зависимости от фактической явки. При явке в суд необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность (паспорт), который необходимо предъявить судебному приставу при входе в здание суда.

При рассмотрении дела придерживайтесь следующих рекомендаций:

к судье необходимо обращаться «Ваша честь», либо «Уважаемый суд», обращения по имени и отчеству не допускаются;
необходимо вставать, когда судья входит в зал судебного заседания. Стоя также делаются заявления, устные обращения к суду и даются объяснения по делу. Исключения из этого правила допускаются с разрешения судьи;
отключите мобильные телефоны, либо переведите их в бесшумный режим, чтобы не мешать нормальному ходу процесса;
вы можете вести аудиозапись судебного заседания, специального разрешения на это не требуется. В дальнейшем это поможет Вам систематизировать полученную информацию и грамотного составить жалобу на постановление по делу. Видеозапись допускается с разрешения судьи;
руководство процессом осуществляет судья, поэтому внимательно слушайте, что он говорит. Даже если Вы ни разу не были в суде, судья подскажет Вам, что необходимо делать;
после проверки явки лиц участвующих в деле и разъяснения Вам процессуальных прав, Вы можете заявить необходимые ходатайства по делу (о вызове свидетелей; об истребовании дополнительных доказательств; приобщении к делу документов и т.д.);
говорите спокойно и уверенно, внимательно слушайте вопросы и не торопитесь на них отвечать, чтобы не сказать что-либо против себя.

Как в суде обращаться к судье

Почтительное и уважительное обращение к судье во время рассмотрения дела – очень важный момент.

Вопрос « Наследство» — 3 ответа Инструкция 1 При обращении к судье обязательно нужно показывать почтительное и уважительное отношение к нему и ко всему судебному процессу. 2 Перед обращением всегда вставайте с места вне зависимости от того, дал ли соответствующую команду секретарь судебного заседания или нет.

Исключением для этого могут стать только очевидные и серьезные причины.

Например, очень плохое самочувствие, связанное с серьезной болезнью, инвалидность или травма, мешающая встать на ноги.

Опытные судьи всегда тщательно следят за этим. 3 Согласно п. 3 ст. 257 Уголовно-процессуального кодекса, при обращении к суду всем лицам судебного заседания следует говорить «Уважаемый суд», а при обращении к судье — «Ваша честь». Именно такая форма является единственно верной и уважительной.

В гражданском кодексе рекомендуется обращаться к вершителю правосудия фразой «Уважаемый суд» даже в том случае, когда судья один. 4 На практике можно встретить и другие формы обращения к судье, не встречающие у него возражений. К ним относятся: «Господин судья», «Товарищ судья», «Высокий суд».

Однако такие формы уместны только в гражданских процессах. И они не несут должной степени уважения. 5 Обращайтесь к судье только на «вы».

Обращение на «ты» может быть отнесено к пренебрежительной форме и привести к наказуемым последствиям.

6 Не перебивайте судью, когда он говорит.

Дождитесь, пока он полностью закончит свою мысль.

7 Говорите всегда четко и внятно. Не повышайте голос и не употребляйте нецензурные выражения. 8 Помните, что от вашей формы обращения к судье и от вашего поведения во многом зависит выстраивание дальнейших отношений между вами и другими участниками процесса.

Какое поведение должно быть у человека, если есть вопросы? Но задавать их судье нельзя. Он имеет приемные часы, и поэтому для консультации следует записаться заранее. В этом случае можно получить ответы на все вопросы.

Следует учитывать, что составлять документацию судьи не помогают. Эту работу выполняют адвокаты. Во всех зданиях суда есть информационные стенды, где присутствуют образцы оформления различных заявлений, реквизиты перечисления госпошлины и прочие необходимые сведения для граждан.

Все правила важно соблюдать, иначе при их нарушении возможен штраф. Тем более что суд является исполнительной властью, и поэтому при невежливом обращении к нему гражданин показывает свое отношение к стране.

Общие правила поведения участников судебного заседания

Обращаться к судье нужно в соответствие с требованиями закона, но участник процесса должен также соблюдать правила поведения в зале, где проводится заседание. Они определены несколькими нормативно-правовыми актами, согласно которым регламентируется судебный процесс.

Применение и следование конкретной норме обусловлено спецификой рассматриваемого дела. УПК РФ ст. 257 и ГПК РФ в ст.158 фиксируют правила поведения участников процесса, который рассматривает суд. АПК РФ в ст. 154 также определяет основные нормы поведения при рассмотрении соответствующих споров. Среди основных положений, характерных для большинства процедур, выделяются:

обязанность вставать при появлении судебной коллегии (п.1 ст. 257 УПК РФ и п.1 ст. 158 ГПК РФ);
необходимость выступающих или отвечающих на вопросы вставать — подниматься следует при любом ответе на вопрос или высказывании, адресованном судье. Отклонения или исключения из правила допускает суд в конкретном случае (п.2 ст. 257 УПК РФ);
обязательность соблюдения правила обращения к судье;
необходимость соблюдать дисциплину в зале заседания, недозволенность пренебрежения порядком;
суд вправе ограничивать съемку, запись и другие действия, мешающие вести заседание и т. д.;
наличие полномочий наказывать нарушителей и применять к ним различные санкции.

Меры воздействия, которые вправе применять суд к нарушителям порядка и дисциплины, зафиксированы в ст. 159 ГПК РФ и 258 УПК РФ. Среди возможных санкций, применяемых к нарушителям, следующие:

предупреждение согласно п. 1 ст. 159 ГПК и п. 1 ст. 258 УПК — первичная мера воздействия на нарушителя дисциплины, используемая для пресечения незначительных нарушений;
лицу рекомендуют покинуть заседание по правилам п. 2 ст. 158 ГПК и п. 1 ст. 258 УПК РФ, если неоднократно или существенно нарушило порядок;
штраф величиной до тысячи рублей по п. 3 ст. 159 ГПК РФ;
возбуждение уголовного дела, если действия лица имеют признаки преступления;
согласно п. 3 ст. 258 УПК РФ предусмотрена мера удаления подсудимого из зала заседания. Однако сохраняется при этом право на последнее слово.

Особенности обращения в административном арбитражном и уголовном деле

Наиболее ответственным и серьезным считается уголовное разбирательство, когда все нюансы и аспекты невероятно важны. Обычно подобные дела связаны с внушительными наказаниями, вплоть до пожизненного лишения свободы виновника. Каждое судебное производство проводится в соответствии с действующими нормами РФ. Порядок и качество выступления со стороны всех участников действа допустимо изменять, но лишь при условии одобрения судьи.

Обращение прокурора, защитника или обвиняемого к служителям закона должны выполняться в общем порядке. Аналогичные требования и при подаче письменных заявлений, в том числе и ходатайств. Излишняя любезность, вытекающая за пределы стандартного выражения «Ваша честь» может быть неправильно трактована.

Нюансы поведения в суде

Опытный юрист подскажет, что в суде, при рассмотрении дела, относящегося к АПК, ГПК или КоАП, и заявитель, и ответчик, и защитник должны быть предельно корректны, тактичны и выдержаны. Это позволит не только достойно выступить в соответствующем органе, но и положительным образом расположить к себе, в том числе и председателя.

Как правильно обращаться к судье на процессе

воспитанные и властные одновременно. Такие люди в уважительной форме повелевают в судебном заседании. В полной мере пользуются своим статусом для управления судебным процессом. Психологически они не угнетают участников процесса и вызывают уважение. Личную симпатию не вызывают;
невоспитанные и властные. Например вот такие как в этом видео. Эти тоже властвуют, но могут оскорбить и даже унизить участников процесса. Легко используют для этого свою власть, демонстративно подчеркивают свой судебный статус. У участников процесса вызывают психологическое угнетение, подавляют волю, вызывают раздражение, противодействие, неуважение и даже ненависть;
тактичные, уважительные. Власть и статус используют незаметно, естественно. Управляют участниками процесса также незаметно и естественно, без давления своим статусом, властью. Судебные заседания проходят в рабочей доброжелательной атмосфере. У участников процесса вызывают уважение, личную симпатию. Иногда проигравшая сторона (осужденный) воспринимает решение (приговор) как должное и даже его не обжалует;
холодные, равнодушные, мягкие и безвольные. Такие разные типажи объединены в одну группу, поскольку все они своим поведением провоцируют участников процесса на свободные не процессуальные действия, беспорядок, небрежность, фамильярность в процессе и панибратство вне его. Такие судьи не вызывают у участников процесса ни личной симпатии, ни уважения.

слабые, пассивные люди, находясь в подавленном состоянии, оказавшись по различным обстоятельствам в суде без адвоката, становятся ведомыми, вяло реагируют на других участников, на судью, чем могут вызвать у него раздражение или, в лучшем случае, равнодушие, что повышает степень вседозволенности судьи и произвольность его решения (приговора);
активные, зависимые люди стараются понравиться судье, ищут его расположения к себе, надеясь вызвать у судьи положительные к себе эмоции и на этом фоне дождаться от него положительных бонусов в решении (приговоре). Такой расчет не оправдан, поскольку он провоцирует судью на вседозволенность и повышает произвольность в принятии решения (приговора), независимо от существующего эмоционального фона. Поэтому решение (приговор) может быть прямо противоположным ожидаемому участниками;
активные, настойчивые, убежденные, дерзкие участники процесса, активно ведут себя в судебном заседании, хотя и не всегда правильно, разумно. Такие участники, как правило, скандалисты и жалобщики во все инстанции им известные. Они вызывают у судьи отрицательные эмоции, чем мобилизуют его быть осмотрительным в заседании и при вынесении решения (приговора) тоже. При этом его решение, зачастую, имеет отрицательную мотивировку. Известен случай, когда судья расписала свой негатив к участнику процесса на трех страницах решения;
уравновешенные, спокойные, знающие участники, как правило, активные в процессе, уверенные в себе, хорошо контролируют ситуацию, работают. Судьи к таким относятся внимательно, осмотрительно и с пониманием для них возможных последствий при вынесении решения (приговора).

Из того, что я здесь изложил, читателям должно быть понятно, что на результат судебного дела в совокупности влияют, не только фактические обстоятельства дела, но и личные качества судьи, его восприятие и оценка поведения участников процесса.

Как вести себя в суде по гражданскому делу

Чтобы правильно обращаться к судье, следует руководствоваться практикой и нормами УПК Российской Федерации и других нормативно-правовых актов. В п. 3 ст. 257 УПК РФ определены правила обращения к судье для участников процесса. Текст закона предусматривает такие варианты:

уважаемый суд. Применим для обращения и к коллегии в целом, и к судье единолично;
ваша честь. Такой вид целесообразно использовать, когда речь участника процесса адресована судье.

Первый вариант обращения к судье — «уважаемый суд» приведен в качестве предпочтительного в ст. 158 ГПК РФ. Это означает, что при рассмотрении определенной категории дел участник наделен обязанностью таким образом обращаться к судье в гражданском процессе. Однако практика ведения слушаний и поведения участников процесса дает возможность использовать альтернативные варианты:

высокий суд;
господин или товарищ судья.

В результате, обращение к судье лучше применять установленное законодательством, такое как «уважаемый суд» или «ваша честь». Это повышает уровень уважительности и подтверждает, что участник процесса осведомлен и соблюдает требования законодательства.

Обращаться к судье нужно в соответствие с требованиями закона, но участник процесса должен также соблюдать правила поведения в зале, где проводится заседание. Они определены несколькими нормативно-правовыми актами, согласно которым регламентируется судебный процесс.

обязанность вставать при появлении судебной коллегии (п.1 ст. 257 УПК РФ и п.1 ст. 158 ГПК РФ);
необходимость выступающих или отвечающих на вопросы вставать — подниматься следует при любом ответе на вопрос или высказывании, адресованном судье. Отклонения или исключения из правила допускает суд в конкретном случае (п.2 ст. 257 УПК РФ);
обязательность соблюдения правила обращения к судье;
необходимость соблюдать дисциплину в зале заседания, недозволенность пренебрежения порядком;
суд вправе ограничивать съемку, запись и другие действия, мешающие вести заседание и т. д.;
наличие полномочий наказывать нарушителей и применять к ним различные санкции.

предупреждение согласно п. 1 ст. 159 ГПК и п. 1 ст. 258 УПК — первичная мера воздействия на нарушителя дисциплины, используемая для пресечения незначительных нарушений;
лицу рекомендуют покинуть заседание по правилам п. 2 ст. 158 ГПК и п. 1 ст. 258 УПК РФ, если неоднократно или существенно нарушило порядок;
штраф величиной до тысячи рублей по п. 3 ст. 159 ГПК РФ;
возбуждение уголовного дела, если действия лица имеют признаки преступления;
согласно п. 3 ст. 258 УПК РФ предусмотрена мера удаления подсудимого из зала заседания. Однако сохраняется при этом право на последнее слово.

Кроме того, суд наделен правом отложить рассмотрение дела, если массово нарушаются правила поведения находящихся на заседании лиц. Существуют законодательно зафиксированные правила поведения, которые обязан уважать каждый участник процесса. К нарушителям применяются определенные меры воздействия в зависимости от степени серьезности допущенных нарушений. Также важно соблюдение правил общения, поэтому любое высказывание, адресованное судье, произносится в уважительной форме.

Явка в суд подразумевает наличие определенных документов на руках у каждого участника. Универсальным документом, который однозначно следует не забыть дома, является паспорт. Лицо, независимо от того, с какой целью оно приглашено на заседание, подтверждает личность посредством предъявления этого документа. Если лицо явилось в суд по повестке, ее целесообразно взять с собой. В документе указан номер кабинета или данные должностного лица, к которому следует направиться.

Бумаги, необходимые для успешного осуществления судебной процедуры, нужно подготовить заранее и взять с собой. Состав окончательного пакета документов зависит от специфики дела и роли лица в нем. От правильности и полноты формирования пакета напрямую зависит решение, вынесенное в результате проведения судебной процедуры.

Как проходит суд по административному правонарушению

Административные дела рассматриваются в суде по нормам КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ. На заседании присутствует судья и правонарушитель. Участие секретаря судебного заседания и ведение протокола заседания законом предусмотрено. Если дело рассматривает другой уполномоченный орган, а не суд, процесс проходит аналогично. Должностное лицо рассматривает ситуацию.

До начала заседания правонарушитель обязан подписать документ, разъясняющий ему его права. Обычно это расписка.

Заседание начинается с представления сторон судьей и краткого изложения сути процесса:

судья представляет правонарушителя;
разъясняет ему его права и обязанности;
принимает ходатайства, если они есть;
принимает отводы.

После ознакомительной части федеральный судья выслушивает точку зрения нарушителя, уточняет информацию при необходимости и удаляется для вынесения Решения. На основе полученных сведений выносит судебный акт.

Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении

К участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника и представителя не допускаются лица в случае, если они являются сотрудниками государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу (ст. 25.12 КоАП РФ).

Формулируя этот запрет, законодатель исходил из конституционного положения о том, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ). В этой связи защитник и представитель не вправе принять поручение об оказании юридической помощи, если они каким-либо образом связаны с лицами, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося к ним за юридической помощью. Лица не должны выступать защитником или представителем также и из-за их предыдущего участия в деле в ином качестве, так как у них может быть выработано предвзятое, одностороннее мнение по существу дела.

Согласно ст. 25.12 КоАП РФ к участию в производстве по делу об административном правонарушении не допускаются также лица в качестве специалиста, эксперта и переводчика в случае, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу либо если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно, заинтересованными в исходе данного дела.

Законодатель не указывает в ст. 25.12 КоАП РФ, что следует понимать под родственными отношениями. Однако, как уже отмечалось в § 5 данной главы, в ст. 25.6 Кодекса определяются близкие родственники: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки. Хотя этот перечень для положений ст. 25.12 КоАП РФ, безусловно, не является исчерпывающим, видимо, нет нужды в его чрезмерном расширении. Дело в том, что в любой ситуации никакое лицо не может быть допущено к участию в производстве по делу, если имеются основания считать его прямо или косвенно заинтересованным в исходе данного дела.

При наличии предусмотренных ст. 25.12 КоАП РФ обстоятельств, исключающих возможность участия лица в качестве защитника, представителя, специалиста, эксперта или переводчика в производстве по делу об административном правонарушении, указанное лицо подлежат отводу.

Заявление о самоотводе или об отводе подается судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Рассмотрев заявление о самоотводе или об отводе, судья, орган, должностное лицо выносят определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

Статья 29.3 КоАП РФ. Самоотвод и отвод судьи, члена коллегиального органа, должностного лица

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 29.2 настоящего Кодекса, судья, член коллегиального органа, должностное лицо обязаны заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу.
При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 29.2 настоящего Кодекса, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье, члену коллегиального органа, должностному лицу.
Заявление об отводе рассматривается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.