Куда обратиться в случае задержки выдачи трудовой книжки работодателем?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обратиться в случае задержки выдачи трудовой книжки работодателем?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.

Ответственность работодателя за невыдачу трудовой книжки

Причины невыдачи работнику в день увольнения трудовой книжки могут быть разные. Отдельные работодатели могут злоупотреблять своими правами и угрожать работнику невыдачей трудовой книжки в качестве давления. Или же кадровый работник может по недосмотру задержать срок выдачи трудовой книжки. Не исключаются ситуации, когда работники сами отказываются забирать документ.

К факту получения работником трудовой книжки надо относиться внимательно. Также следует контролировать, чтобы документ сотрудник получил на руки именно в день увольнения. Данная обязанность установлена для работодателя ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ.

Если работник, который не отказался от бумажной трудовой книжки, не получит данный документ от прежнего работодателя, у него возникнут проблемы при устройстве на новую работу. Трудовая книжка – это обязательный документ, который предъявляется при трудоустройстве (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Поэтому при отсутствии трудовой книжки новый работодатель вправе отказать в приеме на работу. Это означает, что прежний работодатель лишает работника возможности трудиться и, как следствие, должен возместить причиненный работнику материальный ущерб.

В силу положений ст. 234 ТК РФ при задержке выдачи трудовой книжки, работодатель обязан выплатить работнику средний заработок за весь период до момента, когда работник получает документ на руки.

Следует отметить, что задержка в выдаче трудовой книжки не влечет автоматическую обязанность работодателя по выплате работнику среднего заработка за период такой задержки. Суды приходят к выводу (например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.11.2021 № 4-КГ21-43-К1 по делу № 2-391/2020, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2022 по делу № 88-10719/2022), что такая обязанность наступает только при наличии следующих обстоятельств:

• задержка в выдаче трудовой книжки произошла по вине работодателя;
• работник принимал попытки устроиться на новую работу;
• работник получил отказ в трудоустройстве по причине отсутствия у него трудовой книжки.

Статья 84.1. ТК РФ Общий порядок оформления прекращения трудового договора / ГАРАНТ

Статья 84.1. Общий порядок оформления прекращения трудового договора

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.

По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.

1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.

1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).

Длительность отработки

Трудовая книжка подготавливается работниками службы кадров в течение отработки сотрудника в компании. Ее длительность может быть разной, так как зависит от разных факторов:

• если увольняется специалист по собственному желанию, то ему придется отработать в компании две недели, в течение которых нужная информация вносится в его трудовую книжку;
• если увольняет работника руководитель компании в связи с сокращением, то выдавать уведомление об этом событии надо за месяц до окончательного расторжения контракта;
• при увольнении сотрудников, занимающих руководящие должности, устанавливается для них срок отработки в течение месяца;
• сезонные сотрудники продолжают работать в течение дополнительно 7 дней после составления заявления;
• лица, работающие на испытательном сроке или на основании срочного договора, предупреждаются о расторжении трудовых отношений за три дня.

Нередко оформляется работниками отпуск с последующим увольнением. Выдать трудовую книжку должны специалисты службы кадров в тот день, который считается последним днем работы сотрудника. Для этого ему нужно будет выйти из отпуска и прийти на работу за получением окончательного расчета и нужных документов.

Нюансы пересылки по почте

Если выдали трудовую книжку раньше дня увольнения, то это не считается нарушением, если работник согласен забрать документы заранее. За просрочку работодатель может привлекаться к ответственности, но нередко просто отсутствует возможность передать документ лично в руки работнику. При таких условиях руководство компании может принимать решение об отправке книжки по почте. Для этого выполняются действия:

• предварительно специалист уведомляется о необходимости прийти в компанию, чтобы забрать документ;
• если не может гражданин прийти в организацию, то он может дать письменное согласие на получение документа по почте;
• письмо с документом отправляется по адресу регистрации сотрудника;
• работник должен уведомить руководство компании о том, что он получил трудовую книжку, для чего отправляется еще одно письмо или стороны созваниваются.

Для отправки документации следует пользоваться только заказными письмами с описью вложения.

Ответственность работодателя

Если руководители не выдали трудовую книжку в день увольнения, то они могут привлекаться к ответственности на основании жалобы, составленной бывшим работником. При этом не имеет значения, по какой причине возникла такая ситуация, поэтому считается, что работодатель просто не справился со своими обязанностями.

За такое нарушение компании уплачивают штраф до 50 тыс. руб. Если работодателем выступает ИП, то для него санкция уменьшается до 5 тыс. руб. Данные средства направляются в бюджет. Дополнительно, если работник обращается в суд, то он может получить денежную компенсацию от работодателя за нарушение трудовых прав. Размер данной суммы указывается непосредственно в исковом заявлении. Суд удовлетворяет такие требования полностью или частично, что непременно приводит к возникновению дополнительных трат у компании.

Компенсация обычно рассчитывается в зависимости от неполученного заработка за период, когда у гражданина отсутствовала трудовая книжка, поэтому у него не было возможности устроиться на другую работу. Если прокуратура выявит злостное уклонение от выдачи книжки многим работникам, то в качестве наказания может применяться приостановка деятельности или принудительное отстранение от работы граждан с руководящих должностей.

Порядок выдачи трудовой книжки при увольнении в случае отсутствия работника

Трудовым законодательством предусмотрены и иные способы получения книжки, если в силу объективных причин работник не имеет возможности получить ее лично в свой последний рабочий день.

Некоторые факты Трудовой Кодекс указывает на то, что работник должен после получения расчета в бухгалтерии расписаться в журнале учета трудовых книг. Это действие является подтверждением получения трудовой книжки. При постановке подписи можно считать весь процесс увольнения и выдачи изучаемого документа оконченным. Трудовые отношения между сторонами считаются завершенными.

Согласно разделу 4 Постановления Правительства РФ №225 от 16.04.2003г., если работник отсутствует на рабочем месте в день увольнения и не явился для получения трудовой книжки, то работодатель обязан направить ему письменное уведомление заказным письмом. В нем будет приглашение получить трудовую или дать соглашение на пересылку ее почтой. Без согласия отправка книжки по почте запрещена. Работодатель не несет ответственность за задержку передачи документа со дня отправки уведомления.

Трудовая книжка может быть передана доверенному лицу собственника. Для этого доверитель должен оформить доверенность в письменной форме. В ней обязательно прописывается следующая информация:

• ФИО, паспортные данные и место регистрации доверенного лица и доверителя;
• серия и номер трудовой книжки;
• право, которое дает доверенность, а именно получение трудовой у работодателя;
• срок действия документа;
• образец подписи доверенного лица;
• подпись доверителя.

Запрещено оформлять в трудовой какие-либо записи о факте передачи. Если работодатель хочет документально зафиксировать этот факт, то оформляется акт приема-передачи. Трудовые книжки, неполученные работниками после увольнения, работодатель хранит у себя. При этом он должен соблюдать правила, установленные законодательством в сфере архивного дела. Так, согласно Приказа Минкультуры ПФ от 25.08.2010г. N 558, работодатель обязан хранить документы 75 лет.

Решение вопроса с помощью трудовой инспекции

Если востребовать бесконфликтно свою трудовую книжку уволившемуся сотруднику не удалось, ему следует дальше обращаться в государственную трудовую инспекцию, написав туда жалобу(заявление) об удержании этого документа. В заявлении следует попросить, провести расследование и заставить работодателя вернуть книжку. Заявление пишется в двух экземплярах от руки или оформляется через сайт Роструда.

Работодателя об этом лучше предупредить, т. к. эта мера воздействия грозит ему многими проблемами. Инспекция за преднамеренную невыдачу трудовой книжки вправе наложить на него штраф и даже приостановить работу предприятия сроком в 90 дней. Также она имеет полномочия одновременно с проверкой фактов, изложенных в жалобе, проверить всю деятельность предприятия, а это работодателю совсем не нужно. Поэтому, он может поспешить с выдачей нужных работнику документов.

Непунктуальность чревата…

Обязанность возмещать сотруд­нику ущерб за несвоевремен­ный возврат трудовой книжки предусмотрена статьей 232 Тру­дового кодекса. В трудовом до­говоре стороны могут пропи­сать, какая именно материаль­ная ответственность на них возлагается.

В соответствии с законода­тельством материальная ответ­ственность наступает после ви­новного причинения ущерба. Таким образом, потребовать с работодателя возмещения экс-сотрудник может при наличии:

• ущерба;
• вины работодателя в причи­нении ущерба работнику;
• противозаконности в дей­ствиях работодателя.

Таким образом, работнику прежде придется доказать на­личие ущерба. В качестве до­казательств могут послужить не только документы, подтверж­дающие ущерб, но и свидетель­ские показания.

Если сотруднику удастся до­казать наличие вины работода­теля, на фирму возлагается от­ветственность за незаконное лишение возможности трудиться. Работодатель обязан будет воз­местить сотруднику не получен­ный им заработок при задержке выдачи трудовой книжки, внесе­нии в трудовую книжку непра­вильной или не соответствую­щей законодательству форму­лировки причины увольнения работника.

Данная обязанность также прописана в Правилах.

Если работодатель не согласен возместить ущерб, то сотрудник может обратиться в суд. При этом для вынесения решения в пользу сотрудника суду обычно хватает самого факта невыдачи трудовой книжки в срок.

Так как сотруднику возмеща­ется не полученный им зарабо­ток, то он определяется в по­рядке, предусмотренном для исчисления средней заработ­ной платы. Выплата компенса­ции за задержку выдачи тру­довой книжки оформляется приказом, который издается в свободной форме.

Также сотрудник в судебном порядке может потребовать воз­мещения морального вреда. Дан­ное право закреплено в статье 21 Трудового кодекса.

Работодатель обязан возме­стить моральный вред работни­ку, когда он причинен в связи с исполнением трудовых обязан­ностей. Сотрудник опять-таки должен доказать, что моральный вред был причинен. К доказа­тельствам могут относиться те же справки о болезнях, которые возникли в связи с потерей рабо­ты.

Моральный вред возмещается в денежной форме в размере, ко­торый установлен соглашением сторон. Если между сторонами возникает спор о сумме компен­сации, то суд самостоятельно принимает решение по данному вопросу.

Внимание

Во многих организациях работнику не выдают трудовую из-за неоформленного обходного листа. Однако в трудовом законодательстве нет положений, которые обязывают работников сдавать либо оформлять такие листы.

Таким образом, задержка выдачи трудовой на основании неоформленного обходного листа является незаконной.

При определении размера компенсации морального вреда суд основывается на степени ви­ны работодателя, уровне физи­ческих и нравственных страда­ний, связанных с индивидуаль­ными особенностями лица, которому причинен вред, а так­же на принципах разумности и справедливости.

Выплату компенсации нуж­но сопроводить изданием со­ответствующего приказа. Если ее размер определен работода­телем и сотрудником, то ос­нованием для издания приказа будет соглашение. В случае установления суммы компен­сации судом основанием для приказа будет являться выне­сенное служителями Фемиды решение.

По общему правилу проиграв­шая сторона должна возместить выигравшей все расходы, кото­рые связаны с судебным разбира­тельством. Судебные расходы со­стоят из государственной по­шлины и издержек.

Издержки в свою очередь включают:

• выплаты свидетелям, экспер­там, специалистам и перевод­чикам;
• оплата услуг переводчика ино­странными гражданами и ли­цами без гражданства, если иное не предусмотрено меж­дународным договором Рос­сийской Федерации;
• расходы на проезд и прожи­вание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с яв­кой в суд;
• оплата услуг представителей;
• связанные с рассмотрением дела почтовые расходы и дру­гие признанные судом необхо­димыми расходы.

Если суд вынесет решение в пользу работника, то работода­тель будет обязан возместить и данные расходы. Поэтому во­просы, связанные с компенсаци­ей, лучше решать в мирном по­рядке.

Не стоит задерживать испол­нение решения суда. В случае за­держки на работодателя будет наложена обязанность по уплате процентов на всю сумму полага­ющихся сотруднику денежных средств. В соответствии с пун­ктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса размер процентов опре­деляется исходя из ставки рефи­нансирования Банка России, действующей на дату исполне­ния денежного обязательства.

Как отдать трудовую книжку уволенному работнику, если он ее не забирает?

Ситуация на сегодняшний день типичная – работник уволился, взял расчет и покинул организацию работодателя.

Теперь ему открыты многие дороги, и он стремится покорять новые вершины. Работник может перейти на работу в другой конец города, сменить место проживание или вовсе покинуть страну.

Люди все разные, а значит и планы каждого конкретного человека нельзя предугадать. Но иногда на почве радости от того, что должный срок отработан, расчет выдан, а претензий не обнаружено, работник срывается со своего места, порой забывая про важные документы. Наверняка у многих работодателей крупных фирм и корпораций есть множество трудовых книжек, которые вовремя не забрали сотрудники.

Многие работодатели не знакомые близко с Трудовым кодексом ломают голову над тем, что делать, если работник не явился за трудовой книжкой в день увольнения. Кто-то хочет поскорее от них избавится путем уничтожения, кто-то решает выбросить, кто-то вовсе прячет в самый дальний ящик и забывает об оставленной трудовой.

Трудовой кодекс уже давно разработал правило, согласно которому с трудовыми книжками необходимо поступать только одним образом и никак иначе.

Если работник не явился

Что делать, если в последний рабочий день сотрудник не пришел? А может быть, он не согласен на увольнение и вообще не намерен забирать свою трудовую? Работодатель в таких случаях не должен отпускать развитие событий на самотек — подобное ему может дорого обойтись впоследствии. Действовать нужно так, как предусмотрено на этот случай в законодательстве.

ВАЖНО! В первую очередь необходимо оформить акт о невыдаче книжки (обязательно должна содержаться фраза о причине неполучения документа).

Работнику на его почтовый адрес (лучше — на все известные его адреса) отправляют заказное письмо с уведомлением. В нем человека информируют, что ему необходимо явиться на предприятие для получения трудовой или согласиться на пересылку документа по почте.

Обращение в суд – это крайняя мера, когда работодатель отказывается отдавать книжку. Также бывшие работники обращаются в судебные органы с целью получить от работодателя не только компенсацию за вынужденный прогул, но и материальную компенсацию, которую может присудить только суд.

Для обращения в суд составляется соответствующий иск и подается по месту регистрации работодателя.

В иске необходимо четко указывать свои требования:

1. Вернуть трудовую книжку, которую задержали без законных на то оснований;
2. Получить компенсацию за вынужденный прогул;
3. Получить моральную компенсацию за невозможность устроиться на новую работу.

В идеале дата прекращения отношений, когда производится заполнение информации и последний рабочий день совпадают. Кадровая служба не может вносить запись ранее, поскольку увольняющееся лицо вправе отозвать заявление. Получение трудовой книжки при увольнении должно происходить непосредственно в день завершения деятельности:

1. Вручение сотруднику лично. При присутствии работника и нахождении кадровой службы на одной физической территории производится выдача трудовой книжки на руки. Гражданин просматривает внесённые записи и при согласии забирает документ, удостоверяя факт получения личной подписью.
2. Передача по доверенности. Осуществляется в случае отсутствия возможности или желания явиться лично. Кто может забрать трудовую книжку вместо работника? Это право может быть делегировано любому лицу по инициативе увольняемого путём оформления соответствующего документа. Доверенность заверяется выдавшим учреждением с указанием:
   
   • паспортных данных обоих граждан;
   • срока действия;
   • данных заверившей организации с подписью ответственного представителя и печати.

1. Пересылка ценным письмом с описью вложения. Возврат трудовой книжки при увольнении через почту допускается только при согласии увольняющегося гражданина на основании статьи 84.1 ТК РФ. Для получения согласия в день расторжения отношений сотруднику направляется уведомление, при одобрении которого осуществляется пересылка документа.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ расчет и выдача трудовой происходит в последний рабочий день сотрудника. Бывают ситуации, когда работник в день увольнения не вышел на работу, например, если он заболел или отказался в этот день прийти и забрать трудовую.

В таком случае уволенному работнику направляется уведомление с просьбой забрать документ или дать согласие на отправку книжки по почте. С момента отправки уведомления руководитель перестает нести ответственность за задержку книжки.

Если работник, получив уведомление, обратился за трудовой книжкой, то работодатель должен вернуть ее не позднее 3 рабочих дней.

Документ можно отослать уволенному сотруднику по почте, если тот дал на то свое согласие и написал заявление на пересылку документа.

В случае смерти сотрудника трудовую могут получить его родственники, предоставив документы для подтверждения родства. Если за книжкой никто не обратился, то руководитель обязан хранить его до востребования.

Получение лично сотрудником

Наиболее простым способом является личное обращение в отдел кадров, который и произведет оформление и выдачу документов. И сотрудник, и руководитель должны знать, что отметки о том, что ТК выдали на руки, в документ не вносятся.

Во избежание конфликтов с недобросовестными сотрудниками, которые заявляют о несвоевременной выдаче книжки (или о ее невыдаче, что также случается), у работодателя есть право на получение расписки от работника, которая будет служить подтверждением того, что документ был выдан гражданину.

Форма расписки является свободной, но в ней необходимо указать ФИО работника, паспортные данные работника, список переданных бумаг и дату.

Уголовная ответственность за увольнение беременной женщины.

Получение по доверенности

Часто при получении документации используется доверенность. Это имеет смысл, если работник не имеет возможности или желания лично получить бумаги.

Важно знать, что необходимо нотариальное заверение доверенности и внесение в нее следующих данных:

• ФИО и паспортных данных сотрудника,
• ФИО и паспортных данных представителя по доверенности,
• Полномочий, предоставленных доверенному лицу,
• Срока действия доверенности,
• Печати и подписи нотариуса.

СКАЧАТЬ образцы доверенностей на получение документов можно по ссылкам ниже:

1. Доверенность на получение документов от физического лица
2. Доверенность на получение документов от юридического лица
3. Доверенность на получение документов на почте

Ответственность работодателя за невыдачу книжки

Задержка выдачи трудовой книжки при увольнении чревата работодателю административной и материальной ответственностью:

1. Несвоевременная выдача является нарушением трудового законодательства, за которое согласно ст.5.27 КпАП РФ предусмотрен штраф в размере:
   • От 35 000 р до 50 000 р – для организаций;
   • От 1 000 р до 5 000 р – для ИП;
   • От 1 000 р до 5 000 р – для должностных лиц.

   Штраф уплачивается в пользу государства.

2. В пользу сотрудника, которому не была выдана трудовая или ее выдача была задержана по вине работодателя, согласно ст. 234 ТК РФ выплачивается компенсация в размере не полученного им заработка за период с момента увольнения до дня выдачи соответствующего документа.
3. Сотрудник вправе также взыскать моральную компенсацию, если докажет, что пережитый стресс отразился на его здоровье.

Кроме того, работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях:

• несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 или п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ;
• при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с ч. 2 ст. 261 ТК РФ.

Похожие записи:

• Сроки сдачи отчетности и уплаты налогов (взносов) с 2023 года
• За сдачу в аренду квартир и гаражей в Беларуси придется заплатить больше налогов
• Выплата многодетным семьям в 2023 году в Тульской области