Росреестр рассказал об условиях выкупа земельного участка без торгов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Росреестр рассказал об условиях выкупа земельного участка без торгов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу отраженному в пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ земельные участки предоставляются (продаются) без торгов собственникам зданий или сооружений расположенных на таких арендуемых земельных участках. Для того чтобы в полной мере отвечать данной норме права, необходимо иметь завершенный объект строительства, то есть жилой дом введенный в эксплуатацию на основании акта органа исполнительной власти. Если вашим договором не предусмотрены специальные условия по предоставлению арендуемого участка в собственность, а также региональное законодательство не содержит каких-либо иных требований, к примеру к площади застройки участка, то когда вы зарегистрируете здание — вы будете вправе выкупить данный участок по ставке установленной субъектом федерации.
Как происходит выкуп земельного участка из муниципальной собственности
Такая процедура необходима, если площадь ещё не учтена в ГКН и отсутствует кадастровая документация на неё. Выяснить это можно заказав справку в Росреестре либо проверив информацию на портале службы.
Вместо очередного продления срока пользования арендованным объектом, гражданин может заявить о желании провести выкуп земли в свое хозяйство.
Опираясь на вышеуказанные нормы, новый владелец обоснованно полагает, что к нему перешли права на земельный участок (далее «участок») в том же объеме, а также ему предоставлена исключительная возможность выкупа участка площадью, которая была установлена на момент продажи объектов.
Перевод по льготе из аренды бесплатно в собственность земельного участка возможен для объектов, которые были в использовании до 30.10.2001 года для ведения индивидуального подсобного или дачного хозяйства, гаражного или индивидуального жилищного строительства, огородничества и садоводства.
Земля под зданием, чья она?
На самом деле на написание статьи с подобной тематикой натолкнул звонок человека, обратившегося за консультацией, который полагал, что ему необходимо (далее терминология соблюдена) отмежевать земельные участки, привязать строения к данным наделам и будет ему счастье в виде права собственности на все это богатство.
После небольшого опроса обращающегося всплыли некие детали: если в двух словах без подробностей, то оказалось, что участки давно уже «отмежеваны», но находятся в собственности муниципалитета, а права на строения зарегистрированы, но сами здания на учете не стоят. В конце разговора консультируемый искренне, вопрошал: «но ведь по закону под здания положена земля, значит после привязки зданий к участкам, земля будет наша?». От такого неожиданного вывода (как оказалось только для меня), я порядком опешила, но потом вспомнила, что несмотря на то, что закон один, даже сотрудники органов государственной власти трактуют, казалось бы, очевидные вещи «кто во что горазд», молчу уже про Росреестр (кто знает, тот поймет).
Отвечая на поставленный вопрос, скажу: «Нет, не будет!». Действительно, по закону, здания, строения, сооружения не могут «висеть в воздухе», земля под ними должна быть оформлена, однако право собственности на объекты капитального строительства (далее – «ОКС») не дает права собственности на землю под ними, это не прямая зависимость. Разберемся со всем по порядку.
Причины отклонения заявки
Отказать в передаче арендуемого имущества в частную собственность могут по следующим причинам:
- имущество находится в обременении;
- основания для регистрации права собственности отсутствуют;
- данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
- фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
- выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
- предоставлен неполный пакет документации.
Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.
Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:
- земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
- территории, входящие в перечень общего пользования;
- особо охраняемые объекты;
- имущество, переданное вооруженным силам.
Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.
Как перевести землю из аренды в собственность после постройки дома (ИЖС)
По общему правилу отраженному в пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ земельные участки предоставляются (продаются) без торгов собственникам зданий или сооружений расположенных на таких арендуемых земельных участках. Для того чтобы в полной мере отвечать данной норме права, необходимо иметь завершенный объект строительства, то есть жилой дом введенный в эксплуатацию на основании акта органа исполнительной власти. Если вашим договором не предусмотрены специальные условия по предоставлению арендуемого участка в собственность, а также региональное законодательство не содержит каких-либо иных требований, к примеру к площади застройки участка, то когда вы зарегистрируете здание — вы будете вправе выкупить данный участок по ставке установленной субъектом федерации.
Обратите внимание, что распоряжением главы некоторых республик в составе РФ, льготный выкуп арендованной земли, возможен после 5 лет после регистрации дома. Рекомендую получить консультацию о правах выкупа в Администрации еще до начала аренды.
Как оформить в собственность землю под самостроем
Что делать, если по соглашению о фактическом пользовании земельным участком, который не разграничен и не размежован, построен жилой дом, а суд говорит, что если у вас документов на землю нет — то получайте отказ? При этом департамент имущества не заключает с вами договор аренды.
С моей точки зрения ситуация сложная. На первый взгляд усматривается: есть не размежеванный не оформленный земельный участок, на нём располагается строение, которое тоже надлежащим образом не оформлено — это самострой. Оформить на него права без аренды участка достаточно сложно. С учетом того, что в суде вам уже отказали, могу посоветовать оформить кадастровый паспорт на дом, либо на земельный участок. При этом кадастровый инженер вам скажет: возможно ли произвести хоть какие-то действия с данным земельным участком имея на руках только соглашение.
Далее, если у вас получится договориться с ДИЗО на то, что вы за свой счет оформите и поставите участок на кадастровый учет — то это хорошо, затем вы сможете оформить дом и выкупить под ним ЗУ. Если есть хоть какая-то возможность посадить на кадастровый учет дом на основе соглашения, то это будет вам плюс, т.к. в теории можно обратиться в суд с иском о понуждении заключения договора аренды.
В похожих ситуациях следует сначала с кадастровым инженером переговорить, а затем обращаться с ДИЗО.
Образец договора купли-продажи
Единого образца договора купли-продажи на законодательном уровне не установлено. Его составляют с учетом норм гражданского законодательства:
- он должен быть заключен в письменном виде;
- в нем в обязательном порядке отражают существенные условия;
- его регистрируют в Росреестре.
Как правило, если арендатор выкупает землю у частного лица, то подготовкой договора купли-продажи стороны занимаются самостоятельно, в том числе с помощью юриста.
Если же речь идет о покупке объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, то ДКП готовит уполномоченный орган.
Типовой образец соглашения может включать в себя следующую информацию:
- название документа;
- дату и место заключения сделки;
- наименование сторон;
- предмет купли-продажи;
- цена продажи и порядок расчетов;
- права и обязанности сторон;
- ответственность;
- прочие условия;
- адреса и реквизиты субъектов правоотношений.
Процедура оформления участка земли в собственность
Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:
— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;
— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;
— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;
— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;
— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.
— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.
Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом.
Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.
Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.
Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.
Зачастую у муниципалитетов находятся на балансе земли, которые предназначены под застройку. Подобный участок можно оформить в собственность, если дом уже построен на нем, а территория используется по назначению. Для этого нужно взять разрешение на строительство, построить и оформить дом в собственность.
Когда документы о собственности на дом будут получены, можно подать заявление в местную администрацию о выкупе земли. Такая сделка будет выгодной, так как цена устанавливается на уровне 2,5 % от кадастровой стоимости. А при приобретении земли у частного собственника покупка осуществляется по рыночной стоимости, которая обычно выше кадастровой.
Кроме того, земля может быть предоставлена при соблюдении следующих условий:
- Гражданин не должен иметь в собственности другой участок под ИЖС или участок для ведения подсобного хозяйства. При этом ранее в его собственности такого участка также не должно было быть.
- У претендента должна быть регистрация по месту жительства в регионе предоставления участка. На момент подачи заявления она должна составлять не менее 5 лет.
- Претендент может жить в частном доме, но он не должен быть его собственником.
- Гражданин может быть молодым специалистом, который приехал на работу в сельскую местность. При этом у него должен быть заключен бессрочный трудовой договор с местной администрацией.
- Гражданин может быть молодым специалистом, который работает в местных государственных организациях.
Аренда земельного участка: кто имеет право получить землю в собственность
Оформление арендуемого земельного надела в собственность их временного пользователя – арендатора, закреплено правовыми нормами, в частности ст. 39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня.
Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.
По общей процедуре, для исключения коррупционной составляющей в процессах продажи и покупки арендуемых земель, их выкуп производится с использованием торгов (аукционов). Цена земли на торгах определяется как максимальная стоимость, предложенная участниками.
Однако тема нашей статьи посвящена выкупу земли из аренды у администрации города без проведения торгов. В народе эту процедуру еще называют приватизация земельного участка.
Итак, как же на практике осуществить указанную процедуру и у кого есть такое право?
Не будем вдаваться в подробности, как и кто, может приобрести земли у государства без проведения торгов, остановимся именно на ситуациях когда земля в аренде.
Земельный кодекс, говорит о том, что перевести участок земли из аренды в свою личную собственность вправе любое лицо, который соответствует определённым критериям.
Когда происходит приобретение земельного участка, то для дальнейшего строительства на нем какого-либо помещения потребуется соблюсти установленные правила. В частности, в отношении надела должна устанавливаться такая категория земель, которая позволяет его использовать с целью возведения жилых помещений. Это говорит о том, что наделу должна быть присуща цель ИЖС. Если участок расположен на территории, которая не предназначается под возведение жилых объектов, то приобрести такую землю не получится. Отдельным моментом выступает такая категория наделов, которая предназначена для ведения хозяйства подсобного назначения. Кроме того, аналогичные положения установлены в отношении огородной деятельности.
ВАЖНО !!! Если говорить по отношению к дачным наделам, то возведение на них объектов допускается, однако стоит учесть, что прописаться в таком доме не получится. К числу важных моментов относится то, что в обязательном порядке земля должна стоять на учете в кадастровых органах.
Также указывают, что должны иметь место четкие границы. Если указанные условия не соблюдены, то в автоматическом порядке будет принято отрицательное решение. Оно установлено по отношению к выкупу земель. Требуется принимать во внимание, что целью приобретения земель для возведения на них объектов, становится то, что использоваться указанная площадь будет по назначению. То есть строительство предполагает дальнейшее проживание гражданина в доме.
Кроме этого, стоит учесть, что установлены ограничения относительно этажности. В законе говорится, что не допускается возведение строений, которые обладают высотой в 3 этажа.
Какой процент от кадастровой стоимости при выкупе земли в 2022 году
Поскольку участки под постройками могут передаваться в право собственности лишь на основании пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ. Это возможно исключительно с уже построенными зданиями и сооружениями. Недостроенные объекты не могут эксплуатироваться по целевому назначению до момента окончания строительства и вода в эксплуатацию. Поэтому до момента окончания строительства вы не сможете перевести участок в личную собственность. Исключениями считаются лишь ситуации, перечисленные в законе, которые касаются приватизации незавершенных объектов на основании пункта 3 статьи 28 ФЗ от 21.12.2011г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Итак, мы рассмотрели особенности и специфику выкупа земельных участков для физических и юридических лиц. Теперь вы знаете, какие документы вам необходимы будут для проведения данной процедуры.
О стоимости земельных участков, выкупаемых из собственности Ленинградской области — 2022 г Порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов, в Ленинградской области заключается в следующем: 1.Цена земельных участков при их продаже определяется как выраженный в рублях процент от кадастровой стоимости земельного участка. Расчет цены выкупа земельного участка Порядок расчета цены выкупа земельного участка по льготной ставке зависит от кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка – это установленная в процессе государственной кадастровой оценки земель рыночная стоимость участка.
Как воспользоваться правом преимущественного выкупа доли земельного участка?
Преимущественное право выкупа части земельного участка может быть использовано в том случае, если собственник одной доли в едином участке решил продать свою долю другим лицам (в том числе и посторонним).
В этом случае, собственники другой доли участка имеют право воспользоваться возможностью первоочередного выкупа земельного участка перед посторонними лицами по той цене, которую назначил продавец.
Для осуществления такого права достаточно заключить договор купли-продажи в простой письменной форме с действующим собственником, заверить документ нотариально (это требование является обязательным с мая 2013 года) и подать его на регистрацию в органы Росреестра для получения свидетельства о праве собственности.
В этом случае, при подаче документов необходимо доказать, что право такого преимущественного выкупа у покупателя есть (достаточно предоставить документы о нахождении долей по соседству с продающимся участком). Реализация права преимущественного выкупа может быть осуществлена в том случае, если продавец известил всех остальных собственников о том, что будет продавать свою долю, в письменном виде.
Вариант второй – в Росреестре отсутствуют данные о четких границах участка, выкупаемого из аренды в собственность
В этом случае задача заметно усложняется. Прежде, чем перейти к перечисленным выше пунктам, вам придется провести межевание участка и внести данные о нем в кадастр.
Шаги будут следующими:
- Проводим межевание участка. Для этого следует обратиться к кадастровому инженеру и оплатить эту услугу. Это нужно сделать, чтобы очертить официальные размеры и границы участка. На работы уходит примерно месяц и около 15 000 рублей. Результат – получение межевого плана участка и акт о том, что границы участка согласованы с соседями.
- Следующим шагом будет внести полученные данные в кадастр. Можно подать документы в Регистрационную палату, но так как ее офисы отсутствуют во многих населенных пунктах, лучше сделать это через МФЦ. Подаются следующие документы:
- Паспорта арендатора.
- Выписка из ЕГРН на построенный на участке дом.
- Межевой план и другие документы, полученные у кадастрового инженера.
По закону, на рассмотрение документов должно уйти не более 7 дней.
Далее действуем по инструкции к первому случаю, когда данные об участке внесены в кадастр, ведь мы это сделали своими силами.
Заключить арендный договор
После согласования всех нюансов в администрации важно составить договор. При этой процедуре важно обратить внимание на следующие пункты:
- Соглашение должно учитывать возможность выкупа при выполнении всех обязательств.
- В договоре должны быть четко прописаны правила осуществления этой сделки.
- В документе в обязательном порядке должны быть указаны сроки выкупа земли.
- В договоре важно четко прописать арендную ставку и цену выкупа.
- Если арендатор в действующий период аренды будет использовать участок не по назначению, то владелец может разорвать договор.
- В документе обязательно прописывают форс-мажорные ситуации и их воздействие на порядок заключения сделки, а также пути их разрешения.
- Данный раздел должен освещать все случаи, когда сделка будет признана недействительной.
- Скачать бланк договора аренды земельного участка с правом выкупа
- Скачать образец договора аренды земельного участка с правом выкупа
Подробно о том, как заключить и расторгнуть договор аренды ЗУ, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, как составить такой документ между физическими лицами или с участием предпринимателей.
Бесплатное получение участка
Арендуемая земля может предоставляться в частную собственность на бесплатной основе. Для этого требуется соблюдение следующих требований:
- Земля предоставлена для ведения ЛПХ юридическому лицу. Договор при этом должен иметь срок действия 6 лет, пять из которых уже прошли.
- Участок предоставлен на 6 лет в безвозмездное использование. Необходимо соблюдать назначение – личное подсобное хозяйство или постройка жилого дома. По такому основанию землю обычно предоставляют сотруднику, работающему по конкретной специальности или должности в муниципальном образовании.
- Семья арендатора имеет не менее трех детей.
Зачастую у муниципалитетов находятся на балансе земли, которые предназначены под застройку. Подобный участок можно оформить в собственность, если дом уже построен на нем, а территория используется по назначению. Для этого нужно взять разрешение на строительство, построить и оформить дом в собственность.
Когда документы о собственности на дом будут получены, можно подать заявление в местную администрацию о выкупе земли. Такая сделка будет выгодной, так как цена устанавливается на уровне 2,5 % от кадастровой стоимости. А при приобретении земли у частного собственника покупка осуществляется по рыночной стоимости, которая обычно выше кадастровой.
Кроме того, земля может быть предоставлена при соблюдении следующих условий:
- Гражданин не должен иметь в собственности другой участок под ИЖС или участок для ведения подсобного хозяйства. При этом ранее в его собственности такого участка также не должно было быть.
- У претендента должна быть регистрация по месту жительства в регионе предоставления участка. На момент подачи заявления она должна составлять не менее 5 лет.
- Претендент может жить в частном доме, но он не должен быть его собственником.
- Гражданин может быть молодым специалистом, который приехал на работу в сельскую местность. При этом у него должен быть заключен бессрочный трудовой договор с местной администрацией.
- Гражданин может быть молодым специалистом, который работает в местных государственных организациях.
Процедура выкупа земельного участка из аренды в собственность
В ситуации, когда конкретный надел предназначается для возведения на нем индивидуального жилого помещения, то при разделении участка на несколько частей каждый из членов НКО наделяется возможностью получить правомочия собственности без участия в конкурсах.
В законе отражено, что гражданин, который возвел на арендованном участке строение, наделяется возможностью по выкупу такого надела. В указанной ситуации установлено, что выполнено должно быть несколько условий. В частности, это касается того, чтобы строение находилось в собственности гражданина, при этом он используется строение в целях постоянного проживания. У лица должна быть возможность использовать участок на протяжении не ограниченного времени. Если перечисленные требования выполнены, у гражданина появляется возможность реализовать указанную процедуру. Изначально потребуется сформировать и подать заявление.
Выкуп земельного участка из аренды в собственность допускается, когда участок принадлежит гражданам или предприятиям. Кроме того, Земельный кодекс позволяет выкупить земли, которые принадлежат органам государства или конкретного муниципалитета. Стоит отметить, что лицо, ранее арендовавшее надел, наделяется приоритетным правомочием относительно выкупа территории. У арендатора есть возможность только использовать участок, распоряжаться им не получится.
Для проведения рассматриваемой процедуры, потребуется приготовить определенные бумаги. Это касается заявления. В частности, нужно учесть, что пишется оно по установленной форме. Также потребуется при помощи документации подтвердить свою личность и представить ИНН. Если заявителем является организация, то вместо указанных бумаг потребуется передать уполномоченным органам уставные бумаги. Кроме того, нужно взять выписку, сделанную из приказа, подтверждающего назначение руководства фирмы на должность. Документально подтверждается наличие законных прав относительно владения конкретным земельным объектом.
В случае, когда гражданин арендовал надел с целью возведения на нем жилого помещения, ему потребуется сделать это за 3 года. При этом, нужно не только построить жилье, но и зарегистрировать в установленном порядке на него правомочия. Предусмотрено, что это должен быть хотя бы незавершенный объект строительных работ. Получится приобрести надел, при этом не выставляя его на торги. Стоимость в данной ситуации устанавливается в соглашении. Для этого потребуется заключить договор на срок, превышающий 3 года, при этом в документе изначально нужно отразить, что гражданин в дальнейшем получает возможность приобрести правомочия собственности на участок. Заявитель должен рассматриваться как законный наниматель надела. Предложение относительно выкупа территории потребуется направить до того момента, пока не произошло расторжение арендных отношений.
Когда земельный участок можно выкупить из аренды без торгов
Случаи продажи государственной или муниципальной земли без проведения торгов устанавливает ст. 39.3 ЗК. Без аукциона участок передается в собственность в следующих ситуациях:
- если он был сформирован в результате разделения другого участка, предоставленного в аренду;
- если он был выделен из участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
- если на участке находятся здания, сооружения лица, которое претендует на него;
- если он находится в постоянном (бессрочном) пользовании юрлица;
- если участок был передах физлицу или юрлицу в аренду для ведения сельского хозяйства и с момента заключения договора об этом прошло три года;
- для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;