Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Некоторые работодатели отказывают сотрудникам в отпуске, ссылаясь на большие объемы работы, отсутствие сменщиков собравшегося в отпуск специалиста. Насколько подобные запреты правомерны? Ирина Буцкая, ведущий консультант по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения «ИК Ю-Софт», узнала ответ на этот вопрос.
Что делать, если начальник не пускает в отпуск
Право работника на отдых закреплено в Конституции РФ (ч.5 ст.37 ТК ФР), и для обеспечения этого права Трудовой кодекс обязывает работодателя предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый отдых продолжительностью 28 дней (ст.114 ТК РФ).
Для защиты работников от произвола работодателя закон предусмотрел такой инструмент как график отпусков (ст.123 ТК РФ).
Если график отпусков составлен, то он является обязательным документом как для работника, так и для работодателя. Поэтому если в графике отпусков предусмотрен отпуск с 1 сентября, то работодатель не может отказать в этом отпуске.
И даже заявление работник писать не обязан, это работодатель должен известить его о начале отпуска за две недели.
Поэтому если в графике отпусков у вас предусмотрен отпуск, а работодатель и не думает его оформлять, напомните ему об этой его обязанности. И хотя вы не обязаны писать заявление об отпуске, можно это сделать в качестве напоминания.
Если работодатель так и не оформил приказ о начале отпуска по графику, то работник вправе считать себя находящимся в отпуске. Как показывает судебная практика такое отсутствие не будет рассматриваться как прогул. Конечно, это крайний случай. Лучше все же сослаться на статьи 123 и 114 ТК РФ и убедить работодателя предоставить отпуск.
Обратите внимание, что ч.3 ст. 124 ТК РФ предоставляет возможность в исключительных случаях переносить отпуск на следующий рабочий год, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы.
При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Таким образом, если вы не были в отпуске 2 года подряд это нарушение невозможно оправдать никакими особыми случаями. И работодателю грозит ответственность по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа до 50 тыс. рублей.
В этом случае работник может обратиться в инспекцию труда с жалобой на неправомерные действия работодателя или в суд с просьбой обязать работодателя предоставить отпуск.
Роструд уточнил, в каких случаях работнику могут отказать в отпуске — ТАСС
МОСКВА, 9 июля. /ТАСС/. Согласно Трудовому кодексу, работнику должен предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск в виде 28 дней. В исключительных случаях, когда отпуск в текущем году может негативно сказаться на ходе работы организации, с согласия работника его могут перенести на следующий год, сообщили во вторник ТАСС в пресс-службе Роструда.
«В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации (индивидуального предпринимателя), с согласия работника отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год, но в этом случае отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется», — пояснили в Роструде.
Перенос отпуска по инициативе работника или работодателя
Выше уже было отмечено, что график отпусков обязателен и для работника, и для работодателя. Но спланировать отдых на год вперед довольно сложно, и работники часто пишут заявление о переносе даты отпуска. Никакого нарушения в данной ситуации нет. Но принципиальным является получение согласия работодателя на перенос даты отпуска.
Если возражений у работодателя нет, на заявлении работника следует проставить соответствующую визу, а в графике отпусков отразить даты, когда сотрудник фактически использовал ежегодный отдых.
Если же работодатель не согласен с переносом срока использования отпуска, работнику можно отказать. В этом случае работник должен пойти в отпуск в то время, которое запланировано графиком.
Но не забывайте за две недели уведомить работника о начале отпуска (ч. З ст. 123 ТК РФ) и выплатить отпускные как минимум за три дня до начала отпуска (ч .9 ст. 136 ТК РФ). Иначе работник будет иметь полное право на перенос отпуска на другое время.
По мнению Роструда работодателю недостаточно ознакомить работника с графиком отпусков – необходимо дополнительно направить уведомление о дате начала отпуска (письмо Роструда от 24.12.2020 № ПГ/59245-6-1). Ранее Роструд относился к данному вопросу лояльнее и считал, что подписи об ознакомлении с графиком отпусков вполне достаточно (письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1).
1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Пользовательском соглашении, идентичны понятиям, используемым в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
1.2. В настоящем Пользовательском соглашении используются следующие термины и понятия:
Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».
Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.
Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://онлайнинспекция.рф.
Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.
Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.
Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.
Регистрация – процесс предоставления Пользователем данных для возможности доступа к использованию услуг и сервисов Портала.
Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящего Пользовательского соглашения и Правилам использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».
Основные инструменты – подготовленные Порталом шаблоны, (содержащие информацию из нормативной базы) для автоматической отправки обращений компетентным адресатам, предоставляемые с условием указания Пользователем всех предлагаемых сведений о его проблеме, регулируемой правовым полем, а также соблюдением пункта 3.5 настоящего соглашения.
Проблема – жизненная ситуация, решение которой возможно в рамках полномочий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
- Статья 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
- Статья 125. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска
Ответы на распространенные вопросы
1.Вопрос №1:
По каким причинам может быть перенесен ежегодный отпуск?
Ответ:
Отпуск может быть перенесен по двум причинам: по инициативе работодателя либо работника. Если возникает производственная необходимость вызова сотрудника из отпуска, работодателю нужно оповестить сотрудника об этом посредством уведомления и издания приказа о переносе отпуска. Работник же имеет полное законное право не выходить в связи с производственной необходимостью на работу, однако все мы люди и привыкли идти на уступки друг другу. В связи с чем сотруднику лучше огласиться и отгулять оставшиеся дни в следующий раз.
2.Вопрос №2:
Что делать, если законного основания для вызова сотрудника с отпуска нет?
Ответ:
В данной ситуации, когда нет официальных документов для отзыва сотрудника, лучше попросить его в устной форме о том, чтобы он написал заявление с просьбой выйти досрочно и указал какую – либо личную причину, а также издайте приказ и ознакомьте сотрудника с ним. При проверке можно попасть на штраф либо административное наказание, но чтобы этого не произошло подготовьте правильно все документы.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации все официально работающие граждане имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Минимальная продолжительность – двадцать восемь дней, притом половина срока предоставляется единоразово, а остальные дни по усмотрению служащего. Для некоторых категорий граждан и профессий период отдыха увеличен. К базовым нормативным актам, регулирующим правила назначения отпуска, относятся:
- 37 статья Конституции РФ;
- 21 статья ТК РФ;
- 106 и 107 статьи РФ – возможность использования периода отдыха по своему усмотрению;
- 114 статья ТК РФ – о сохранении рабочего места и оплате;
- 122 статья ТК РФ – ежегодное предоставление.
Комментарий к статье 124 ТК РФ
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться в срок, установленный графиком отпусков. Согласно комментируемой статье этот отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок при временной нетрудоспособности работника или при исполнении работником во время отпуска государственных обязанностей, если при этом предусмотрено освобождение от работы либо в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами. При перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска в этих случаях на другой срок работодателем должно учитываться пожелание работника.
Иной порядок установлен для перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска, если работнику своевременно не была произведена оплата за время отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала. В этом случае работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
Согласно ч. 3 комментируемой статьи в исключительных случаях, во избежание неблагоприятных последствий для работодателя, ежегодный оплачиваемый отпуск может переноситься с согласия работника на следующий рабочий год. Этот отпуск должен быть предоставлен работнику не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который предоставляется данный ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом он может присоединяться к новому отпуску.
Важным является запрещение непредоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление этого отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В этих случаях не допускается и перенос отпуска.
Следует иметь в виду, что работникам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет, а также работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, отцам, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет без матери, в соответствии со ст. 263 ТК могут предоставляться дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней, которые по письменному заявлению работника присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску (полностью или частично). При переносе ежегодного оплачиваемого отпуска в рассмотренных нами случаях этот указанный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы переноситься на следующий год не может. Перенесение на следующий рабочий год дополнительных отпусков, установленных в коллективных договорах для работников, имеющих двух или более детей в возрасте до 14 лет, а также работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет, для отца, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет без матери (ст. 263 ТК), запрещается.
Оформления переноса отпуска на другой период времени
В качестве уведомления о необходимости переноса отпускного периода выступает заявление от работника с изложением соответствующего прошения, если же инициатива исходит от работодателя, то издается Приказ на конкретного гражданина.
Законодатель предоставляет трудящимся лицам право на получение следующих видов отпусков:
- Основной отпуск, предоставляющийся работникам каждый год. Его продолжительность составляет не менее 28 дней;
- Дополнительный отпуск с оплатой и без. Первый предоставляется лицам, осуществляющим трудовые функции в опасных, тяжелых или вредных условиях труда. Неоплачиваемые выходные дни можно взять работнику при согласовании с руководством предприятия для решения личных проблем;
- Учебный период отдыха, на который могут рассчитывать, как правило, работники-студенты для сдачи сессии в образовательных учреждениях;
- Декретный отпуск, предоставляющийся работнице на период рождения малыша. Его продолжительность составляет 140 дней (70 дней – до родов и 70 дней – после появления младенца на свет);
- Отпуск по уходу за ребенком, который могут взять мать/отец малыша или же один из близких родственников, для того чтобы осуществлять уход до момента исполнения ребенку полутора лет.
Вышеперечисленные отпускные периоды могут быть смещены по инициативе любого сотрудника за исключением:
- Лиц, работающих на предприятиях с вредными условиями труда;
- Несовершеннолетних трудящихся.
Таким работникам наниматель обязан предоставить отпуск точно в срок, так как данное требование установлено законодателем и в случае ее нарушения работодатель привлекается к административному виду ответственности.
Особенности переноса отпуска на следующий год
Согласно нормам трудового законодательства, а конкретнее статье 124, перенос определенной части отпускного периода на следующий рабочий период допускается только при соблюдении таких условий:
- Обоюдная договоренность работодателя и подчиненного. Невозможно осуществить эту процедуру, если одна из сторон трудовых отношений будет против ее реализации;
- Наличие серьезных оснований;
- Возложенные на работника трудовые обязательства могут непрерывно осуществляться им на протяжении всего года без вреда для здоровья.
К основным особенностям процедуры переноса отпуска можно отнести:
- Предоставляемый Законом ежегодный отпуск автоматически не сгорает, если не был использован в полном объеме. В этом случае, оставшиеся выходные дни суммируются с отпускным периодом будущего года;
- Перенос отпуска допускается лишь в том случае, если здоровью сотруднику не будет причинен вред или какой-либо иной ущерб;
- Не допускается переносить часть отпуска на 12 месяцев вперед беременным женщинам, несовершеннолетним подросткам и сотрудникам, трудящимся во вредных цехах. Все предоставляемое количество выходных дней должно быть использовано лицами в текущем трудовом периоде;
- Перенос не отгулянных выходных дней допускается только на 1 год вперед. Осуществление данной процедуры на протяжении двух лет подряд – запрещено;
- При нарушении работодателем требований ТК РФ, сотрудник может обратиться в соответствующие государственные органы, на которых возложены обязательства по контролю за соблюдением трудовых прав работников.
Можно ли неиспользованные дни отпуска перенести на следующий год?
В организации в настоящее время идет процесс формирования графика отпусков на 2021 год. Один из работников по производственной причине не может использовать шесть дней отпуска из графика отпусков 2021 года и просит перенести эти дни на 2020 год.
Следует ли организации запланировать эти шесть дней отпуска в графике отпусков на 2021 год в случае, если работник не знает точной даты их использования, или работник может использовать эти дни в 2021 году в удобное для него время, написав заявление в 2020 году (без занесения (планирования) этих дней в график 2020 года)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Включению в график подлежат все отпуска, предоставление которых запланировано в соответствующем году: как отпуска, положенные работникам за текущий рабочий год, так и неиспользованные отпуска прошлых лет.
Установленные графиком отпусков сроки можно изменить по соглашению между работником и работодателем.
Обоснование вывода:
Часть первая ст. 124 ТК РФ предусматривает, что ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и локальными нормативными актами.
При этом буквальное толкование положений части первой ст. 124 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что продление либо перенесение отпуска является обязанностью работодателя и производится вне зависимости от того, обратился работник с соответствующим заявлением или нет.
Порядок предоставления отпусков регулируется не только главой 19 «Отпуска» ТК РФ, но и Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными Народным Комиссариатом Труда СССР 30.04.1930 N 169 (далее — Правила), которые в силу части первой ст. 423 ТК РФ применяются постольку, поскольку не противоречат Трудовому кодексу РФ.
В ст. 18 Правил установлены следующие принципы. Если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению работодателя с работником. Если же эти причины наступили во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом работодателя. Понятно, что продлить отпуск, который еще не начался, невозможно. В такой ситуации остается только вариант переноса отпуска на новый срок.
Письменное заявление работника на перенос отпуска в виде отдельного документа обязательно требуется только в одном случае: когда отпуск переносится по причине несвоевременной его оплаты или несвоевременного предупреждения о времени начала этого отпуска (часть вторая ст. 124 ТК РФ). Во всех остальных случаях, когда требуется согласие работника на перенос отпуска, такое согласие может быть получено в любой форме. Например, когда отпуск переносится по производственной необходимости (часть третья ст. 124 ТК РФ), достаточно отметки о согласии работника, поставленной на приказе.
Приказ о переносе отпуска обычно составляется работодателем в произвольной форме; в нем указываются основания переноса и новый срок отпуска. Как правило, именно этот документ служит основанием для внесения изменений в график отпусков, а также корректировки информации о предоставленных днях отпуска в соответствующем разделе личной карточки работника (если она ведется работодателем).
В рассматриваемой ситуации отпуск перенесен по производственной необходимости, однако новый срок отпуска в текущем календарном году не определен. Поэтому дни неиспользованного отпуска должны быть включены в график отпусков на следующий календарный год.
Перенос отпуска по желанию работника + примеры заявлений
По прошению сотрудника отпуск может быть перемещён, если имеются уважительные обстоятельства (ст. 124 и ст. 136 ТК РФ):
- Работодатель не уведомил работающего заранее о предстоящем отпуске. Сообщать необходимо минимум за 2 недели до наступления срока.
- Работник не получил отпускные. Расчёт должен производиться не позднее чем за 3 дня до наступления срока.
- Совпадение больничного и ежегодного отпусков. Ежегодный отдых продлевается на период лечения или оставшиеся дни переносятся на другой период. Требуется лист о временной нетрудоспособности.
- Совпадение ежегодного отпуска с экзаменами.
- Выполнение государственных обязанностей или общественного долга.
По иным причинам перенос даты не предусмотрен. Работодатель вправе отклонить просьбу. Например, прошение по семейным обстоятельствам может быть отклонено, если на работе аврал.
Законом определены категории сотрудников, которым нельзя отказывать в пересмотре даты отдыха:
- Работающие по совместительству. Их отпуск на дополнительной работе должен совпадать с отпуском, назначенным на основном месте труда.
- Супруги военнослужащих. Их отпуск должен начинаться одновременно с отпуском супруга.
- Работники, усыновившие ребёнка/детей возрастом до 3 месяцев.
- Сотрудницы, которые планируют использовать свой ежегодный отпуск до или после декретного.
- Работники-мужчины, которые желают совместить свой ежегодный отдых с отпуском жены по беременности и родам.
Такие сотрудники должны перед составлением графика отпусков на год предупредить руководство о примерных датах будущего отпуска. Если возникли обстоятельства, требующие переноса отпуска, то нужно документально оформить изменения в графике. Порядок оформления следующий.
Шаг 1. Работающий пишет заявление с просьбой перенести период отпуска. В заявлении чётко указывается причина, желательно наличие документального подтверждения. Заявление должно быть официально зарегистрировано в журнале: на документе проставляют номер и дату.
Вопрос переноса по производственным причинам.
Вопрос переноса отпуска нельзя решать жестко, принимая волевое решение. Руководители в подобных ситуациях сталкиваются дилеммой:
– С одной стороны, переносить отпуск всем, чтобы кому-то не было обидно – ошибочно. Не говоря о том, что по законодательству, например, матерей с несовершеннолетними детьми вообще нельзя ограничивать при выборе даты отдыха. Также бывают банально сложно переносимые по времени бытовые ситуации и из-за которых сотрудник готов даже уволиться.
– С другой стороны, если менеджер определяет, кому можно сохранить отпуск, а кому перенести – возникает нарушение , волна недовольства и конфликтов.
ВАЖНО: Работодатель не вправе в одностороннем порядке без согласования с работником менять уже запланированную в графике дату предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
Какие действия помогут добровольно договориться о переносе отпуска
1. Привлеките сотрудников к принятию решения о том, кому лучше пойти в отпуск, а кому предстоит остаться.
Созовите собрание, чтобы рассказать коллективу о сложившейся ситуации. Обсудите важность сохранения оборотов компании невзирая на отпускной период, разложите последствия потенциального сбоя.
Объясняйте, а не пытайтесь вызвать чувство жалости.
Говорите правду, оперируйте фактами, будьте искренними, но не усугубляйте положение компании и не плачьтесь. На сочувствие и пламенные призывы о спасении организации ведутся единицы, у 80% слушателей это вызывает раздражение. Лучше предложите варианты выхода из ситуации и посоветуйтесь с людьми, какие способы решения видят они.
Пусть сослуживцы сами решают, кто сможет уйти отдыхать, а кому предстоит перенести отпуск и по какой причине. Это позволит сократить количество кулуарных бесед и обид на начальство. Но ни по как причинам не соглашайтесь брать на себя роль “палача”, даже если сотрудники сами попросят сделать выбор за них. В конечном счете, это создаст напряжение в атмосфере коллектива и повлечет за собой разочарования неоправданных ожиданий. Ведь 70% коллег будут рассчитывать, что вы попросите перенести отпуск других.
2. Устройте розыгрыш путевки.
Предложите поощрение в виде лотереи для тех, кто перенесет свои отпуска. Разыграйте, например, тур к морю на двоих (на более подходящие для работодателя даты) или путевки в лагерь для детей. Вероятность выигрыша бесплатной путевки упростит принятие решения в пользу компании.
3. Договоритесь отправить в отпуск тех, кто справится с необходимым объемом задач к сроку.
Перенос основного отпуска сотрудника по инициативе работодателя
Для того чтобы перенести ЕОО работника в связи с производственной необходимостью, у работодателя должны быть не только, на его взгляд, веские причины, но и соблюден ряд условий, которые оговорены в ТК РФ, в ст. 124.
Такими условиями являются:
- Работник совершеннолетний — т.е. в возрасте 18 лет и более.
- Рабочее место сотрудника или все предприятие попадает под определение производства с вредными или опасными условиями труда. Это фиксируется отраслевыми приказами и распоряжениями Минздравсоцравития. Также сюда относятся и местности, которые приравнены к районам Крайнего Севера и территориям со сложными климатическими условиями.
- Перенос ЕОО по инициативе работодателя может быть осуществлен только, если есть согласие на это сотрудника.
- Перенесенный ЕОО должен быть использован не позднее, чем в следующем году.
Кроме этих основных причин и мотивов, по которым может быть изменен график ЕОО сотрудников, это также имеет место при:
- отсутствии у компании, предприятия средств на выплату отпускного пособия, т.е. из-за отсутствия отпускных средств ЕОО может быть перенесен.
- работник имеет право на изменение сроков ЕОО, в случае если его работодатель информировал его об этом менее, чем за 2 недели, что прямо регламентировано ТК РФ (с.124).
В обоих случаях, ответственность за такой перенос ЕОО, допущенный по вине компании, несет руководство.