Надбавка к военной пенсии ветеранам боевых действий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавка к военной пенсии ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень лиц, получающих такой статус, указан в 5-ФЗ О ветеранах, в его Статье 3. Отметим, что в этот ФЗ в 2022 году были внесены изменения согласно текущей ситуации. Так, в Статье 3 появились пункты об участниках специальной военной операции. То есть они также получают статус ветеранов боевых действий, им полагается ЕДВ, которая проиндексирована в начале 2023 года.
Выплаты и льготы участникам и ветеранам боевых действий. Что ожидать от властей в 2022 году
Действующее в настоящее время в РФ законодательство не разделяет участников боевых действий и ветеранов боевых действий с точки зрения предоставления им выплат и льготы.
И участникам боевых действий, и ветеранам боевых действий на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах» присваивается звание ветерана боевых действий и выдается удостоверение ветерана боевых действий.
В статье 3 «Ветераны боевых действий» Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» приводится список лиц, входящих в категорию ветеранов боевых действий. При этом действующее законодательство к ветеранам боевых действий относит всех участников боевых действий, то есть всех тех, кто хотя бы один день провел в стране или регионе, где велись (ведутся) боевые действия.
Очевидно, при рассмотрении вопроса отнесения участников боевых действий к числу ветеранов боевых действий должны учитываться продолжительность его участия в боевых действиях (нахождения в зоне вооруженного конфликта), степень и форма участия, а также личные заслуги военнослужащего (служащего).
К примеру, в США право на социальные льготы предоставляется тем участникам боевых действий, кто, находился в зоне применения оружия не менее 6 дней в течение календарного месяца или 6 дней подряд в течение двух месяцев
Статус «участник боевых действий» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него однозначного определения. Судебная практика уравнивает участников боевых действий с ветеранами боевых действий, по этой причине на участников боевых действий также распространяются положения Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах».
С апреля по российскому законодательству производится индексация социальных пенсий. В 2023 году они вырастут на 3,3%. Вообще, социальные пенсии – удел тех, кто не смог заработать достаточно стажа и баллов для пенсии, однако в некоторых случаях они учитываются и в расчете выплат для бывших военных.
В частности, прибавку с 1 апреля могут ожидать бывшие военные, которые получают следующие виды пенсий:
за военную травму, повлекшую инвалидность, если она была получена во время службы по призыву:
- I группы – пенсия вырастет с 18 885,9 до 19 509,13 рублей;
- II группы – размер пенсии возрастет с 15 738,25 до 16 257,61 рублей;
- III группы – пенсия увеличится с 11 016,77 до 11 380,32 рублей.
за инвалидность, полученную по болезни во время службы по призыву:
- I группа – сумма вырастет с 15 738,25 до 16 257,61 рублей;
- II группа – пенсия увеличится с 12 590,6 до 13 006,09 рублей;
- III группа – размер выплаты вырастет с 9 442,95 до 9 754,57 рублей.
- для членов семей призывников, которые умерли от болезни во время службы, сумма вырастет с 9 442,95 до 9 754,57 рублей;
- для членов семей призывников, погибших из-за травмы или ранения во время несения службы, сумма вырастет с 12 590,6 до 13 006,09 рублей.
Кроме того, поднимутся и пенсии по инвалидности для участников ВОВ – например, для первой группы выплата вырастет с 15 738,25 до 16 257,61 рублей.
Особенность этой категории в том, что можно оформить две пенсии – военную и гражданскую.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?
В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.
Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.
Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:
- С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
- С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.
Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.
Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Я. Нилов и Л. Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранам БД, сократив срок их выхода на пенсию на пять лет. Одобрение этого законопроекта означало бы снижение пенсионного возраста по старости, что в случае принятия законопроекта распространялось бы на ветеранов БД.
В случае принятия законопроект будет распространяться на тех, у кого страховой стаж превышает 15 лет. Пояснительный текст законопроекта требует наличия персонального пенсионного коэффициента не менее 30.
В свете последних нововведений будут действовать и правила досрочного выхода на пенсию. Это касается и волонтеров, которые в настоящее время участвуют в украинских СВО. На нормативном уровне это закреплено Палатой депутатов в Законе о статусе ВБД. Лица, получившие ранения в ходе спецопераций, получают статус и льготы раненых ветеранов.
Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?
До сих пор российские парламентарии говорили только о необходимости увеличения льгот для ветеранов. Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) первой предложила такой законопроект. Для того чтобы осуществить повышение, необходимо разработать соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение нижней палаты парламента.
Именно это фракция Леонида Слуцкого и планирует осуществить в самое ближайшее время.
Депутаты предлагают увеличить ежемесячные денежные выплаты, поскольку запланированные корректировки несоразмерны существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ фактически теряют покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции, эта несправедливость должна быть немедленно устранена путем дополнительной корректировки выплат, после чего они будут уравнены.
- С момента повышения цен по 31 января 2023 года — 5222,78 руб. Общее увеличение составит 1740,03 руб.
- С 1 февраля 2023 года — 6136,76 руб.
Трудности могут возникнуть, если Правительство не поддержит законопроект. Кроме того, только в бюджете этого года на эти цели необходимо выделить 2, 24 млрд рублей. Министр поясняет, что эти деньги не были выделены в бюджете и других источников финансирования авторы законопроекта не выявили.
Стало известно, как в 2022 году будут повышаться ежемесячные денежные выплаты
Социальные пенсии получают граждане, у которых мало страхового стажа или он вовсе отсутствует (например, инвалиды с детства и дети-инвалиды). Такой вид пособия выплачивается в фиксированном размере, который зависит от группы инвалидности, установленной бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).
- Ежегодно с 1 апреля социальные пенсии индексируют в зависимости от того, на сколько изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров. Процент индексации определяет и утверждает Правительство РФ.
- Так, в апреле 2022 года ожидается повышение на 7,7%. Однако это только предварительно определенный коэффициент, который еще будет уточнен ближе к дате индексации.
Стоит пояснить, что социальное пенсионное обеспечение индексируют всем пенсионерам — как неработающим, так и работающим.
Далее в таблице приведены размеры выплат для всех групп инвалидности, которые будут выплачиваться после индексации на 7,7%:
Размеры ежемесячных денежных выплат по инвалидности ежегодно корректируют в соответствии с фактической инфляцией.
Повышение производится с 1 февраля и касается всех групп инвалидов.
- В феврале 2022 года корректировка будет произведена согласно инфляции, определенной по итогам 2021 г. Коэффициент индексации станет известен только в январе 2022 г., когда его утвердит Правительство РФ соответствующим Постановлением.
- Предварительно в федеральный бюджет закладываются средства, необходимые для увеличения ЕДВ на 5,8%. Если повышение произведут именно на такой процент, ЕДВ по инвалидности изменится следующим образом:
Размер ЕДВ зависит от льготной категории, к которой относится гражданин. Помимо этого, на сумму влияет решение получателя ЕДВ относительно порядка предоставления набора социальных услуг. Напомним, что его финансирование осуществляется за счет средств ЕДВ.
- Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
- Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.
Размеры ЕДВ, установленные для граждан, отказавшихся от натуральной формы получения соцпакета, представлены в таблице:
| Категория федеральных льготников | Размер ЕДВ в рублях | ||
| до 31.01.2022 | с 01.02.2022 (после индексации на 5,8%) | ||
| Ветераны боевых действий | 3212,04 | 3398,34 | |
| Инвалиды | I группы | 4087,36 | 4324,43 |
| II группы, дети-инвалиды | 2919,02 | 3088,32 | |
| III группы | 2336,70 | 2472,23 | |
| Граждане, ставшие инвалидами в результате чернобыльской катастрофы (чернобыльцы) | 2919,02 | 3088,32 | |
| Инвалиды войны | 5838,02 | 6176,63 | |
| Участники ВОВ | 4378,49 | 4632,44 | |
| Члены семей погибших (умерших) ветеранов БД, участников ВОВ, инвалидов войны | 1752,52 | 1854,17 | |
| Герои ПКОТС, Соцтруда, Труда РФ | 50755,55 | 53699,37 | |
| Полные кавалеры ордена Славы, Герои СССР, РФ | 68834,86 | 72827,28 |
Размер ЕДВ может отличаться даже у получателей из одной льготной категории, так как сумма выплаты зависит от условий предоставления гражданину НСУ, входящего в состав ежемесячной выплаты. Если услуги из этого набора льготник получает в натуральной форме, то ежемесячная денежная выплата будет уменьшена на стоимость получаемой услуги. Если гражданин отказался от получения социальной помощи, то ЕДВ будет выплачена в полном размере.
Ежемесячная выплата назначается не всем ветеранам боевых действий — перечень получателей ограничен положениями закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Чтобы получить ЕДВ, необходимо в установленном порядке подать заявление в ПФР с приложением необходимого комплекта документов.
С 1 февраля 2022 года увеличится размер ЕДВ для чернобыльцев и других категорий граждан, пострадавших в результате воздействия радиации. Индексацию произведут с коэффициентом, равным 1,058, то есть на 5,8%.
Как в РФ получить удостоверение ветерана боевых действий
Ветеран боевых действий — это особенный социальный статус, который позволяет рассчитывать на набор льгот и выплат от государства и региональных властей. На него уже могут рассчитывать те, кто принимает участие в специальной военной операции на Украине. В нашем материале подробно разберем, как получить удостоверение ветерана боевых действий, на какие налоговые послабления и льготы могут рассчитывать такие граждане и как получить причитающиеся выплаты.
Подавать документы на получение статуса ветерана боевых действий могут:
- · Лица, выполнявшие боевые задачи в республиках Абхазия, Чечня, Южная Осетия;
- · Участники контртеррористических операций на землях Северного Кавказа;
- · Лица, охранявшие и оборонявшие таджикско-афганскую границу во время вооруженного конфликта;
- · Лица, выполнявшие спецзадачи в Сирийской Арабской Республике;
- · Служащие военных частей СССР и РФ, получившие ранения или контузии во время боевых действий;
- · Лица, получившие ордена или медали СССР или РФ за участие в боевых действиях;
- · Лица, участвовавшие в боевых действиях в составе ВС ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года;
- · Участники спецоперации на территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик.
Выдача удостоверения ветерана боевых действий осуществляется после обращения претендента в соответствующую инстанцию:
- · Военнослужащие, уволенные из ВС РФ — в особую комиссию округа, где они живут или прописаны;
- · Действующие военнослужащие, а также мобилизованные и добровольцы — в военкомат по месту прописки и постановки на воинский учет.
- Вместе с заявлением претендент на получение удостоверения «ветеран боевых действий» предоставляет следующие документы:
- · два фото 3×4 с правым уголком на матовой бумаге (для военнослужащих — в форме),
- · копия паспорта или документа, удостоверяющего личность (для военнослужащих),
- · документ, подтверждающий участие в военных действиях (выписки из приказов командиров или начальников воинских частей, справки о полученных контузиях или увечьях, наградные листы или выписки из них).
Тем, кто с февраля 2022 года отправляется в зону спецоперации, самостоятельно никуда обращаться не нужно. Оформлением удостоверения ветерана боевых действий занимается кадровая служба еще до выезда военнослужащего/мобилизованного. Они сами сделают все необходимые копии и фотографии, претенденту останется только подписать согласие на обработку персональных данных. Удостоверение будет выдано в военном комиссариате на руки родственнику или другому человеку, на которого выписана доверенность.
Добровольцы, прибывшие из зоны СВО, также являются претендентами на получение удостоверения «ветеран боевых действий», но документы им необходимо подавать самим. Вышеперечисленный пакет предоставляется в военный комиссариат по месту проживания или постановки на учет в качестве военнообязанного. Если у претендента нет подтверждающих документов, то комиссариат обязан заниматься их поиском самостоятельно.
Оформить удостоверение можно сразу после отправки в зону боевых действий или позднее. Рассмотрение заявления не должно занимать более 30 дней. После претендента должны уведомить о решении. Все данные правила прописаны в Федеральном законе «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ и Постановлении правительства РФ от 04.03.2023 № 342.
Увеличение размера доплаты военным пенсионерам — ветеранам боевых действий к военной пенсии с 1 апреля 2022 года. Новый размер
Многие из военных пенсионеров, которые имеют статус ветерана боевых действий знают, конечно, что к их военной пенсии существует такая доплата.
Но не знают точно ни как она рассчитывается, ни каков ее размер, ни на сколько она будет индексироваться.
Это потому, что сумма этой доплаты к военной пенсии военным пенсионерам — ветеранам боевых действий весьма незначительна.
Но все же размер индексации этой доплаты, какая эта доплат в целом, в каком размере она назначается и как рассчитывается, знать все — таки надо.
В материале этой статьи постараемся раскрыть эту информацию наиболее доходчиво, понятно и кратко.
Итак, речь идет о доплатах к военной пенсии военным пенсионерам и приравненным к ним лицам, имеющих статус ветерана боевых действий.
Для этого военным пенсионерам достаточно иметь удостоверение ветерана боевых действий. Его надо представить в пенсионный отдел военного комиссариата или УФО и доплата к военной пенсии начнет начисляться.
Эта доплата начисляется ко всем видам военное пенсии военным пенсионерам и лицам к ним приравненным.
Исчисляется она в размере 32% от РРП — расчетного размера пенсии.
Многие из военных пенсионеров и приравненных к ним лиц не знают где найти размер этого самого РРП.
Кто такие участники боевых действий
Участник боевых действий = ветеран боевых действий.
К ветеранам боевых действий (ВБД) относятся все, кто указан в статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах».
Это четыре категории лиц:
- Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
- Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
- Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).
Льготы участникам боевых действий
Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:
- налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
- обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
- путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
- право без очереди установить домашний телефон;
- предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
- бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
- скидка на услуги ЖКХ.
Бывшие военнослужащие смогут рассчитывать на прибавки к пенсии на основании специального графика:
- 1 января. В этот период будет проведена первая индексация, но она касается исключительно лиц, которые обладают правом получения 2-ой выплаты, выплачиваемой из ПФ. Для получения этой выплаты у человека должен иметься стаж работы на гражданке. Размер индексации является единым для всех неработающих лиц, поэтому составляет 4,8%.
- 1 апреля. Надбавка предназначена для бывших военных, которые получают специализированные социальные доплаты. К ним относятся лица, получающие средства от государства за иждивенцев, граждане, которые участвовали в боевых операциях, а также инвалиды 1 группы и лица старше 80 лет. Точный размер индексации пока неизвестен, но предполагается, что выплаты будут повышены на 3,3%.
- 1 октября. В этот период будет повышена зарплата военнослужащих, а также пенсия военных пенсионеров. Автоматически будет пересчитана выплата, которая увеличится на 10,5%.
Но не планируется изменение выплат за счет понижающего коэффициента, поскольку Правительством уже подготовлен специальный нормативный акт, по которому планируется заморозка данного показателя на уровне 0,8547.
Ежемесячная денежная выплата
Некоторые категории военных пенсионеров входят в число федеральных льготников и им положена ежемесячная денежная выплата. Ее размер зависит от категории льготника и ежегодно индексируется в феврале.
Размер ЕДВ для различных категорий льготников, р.
| Категория пенсионера | Сумма ЕДВ в 2023 году |
| Инвалиды 1 группы | 4957,95 |
| Инвалиды 2 группы | 3540,76 |
| Инвалиды 3 группы | 2834,4 |
| Лица, пострадавшие в техногенных катастрофах (в частности, чернобыльцы) | От 708,6 до 3540,76 |
| Участники ВОВ | 5311,9 |
| Инвалиды войны | 7081,49 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
График повышения военных пенсий в 2023 году
Проработан план постановления, когда и насколько повысят пенсию в 2023 году военным. График как в 2022 г., за исключением внеплановой летней индексации. Основное повышение для всех военнослужащих пройдёт осенью, когда увеличат оклады за звание и занимаемую должность на 10,5%.
Соответственно на столько же повысятся пенсионные выплаты. Различные категории пенсионеров получают дополнительные надбавки, они также индексируются.
- С 1 января — индексация страховых пенсионных пособий, касается получающих вторую пенсию. Увеличат на 4,8%, но только неработающим.
- С 1 февраля — увеличение на 12,4% ЕДВ и НСУ федеральным льготникам (ветераны боевых действий, инвалиды, Герои России, Полные кавалеры ордена Славы).
- С 1 апреля — индексация социальных надбавок на 3,3% (инвалиды I группы, участники боевых действий, пособия за иждивенцев, доплата по достижению возраста 80 лет).
- С 1 августа — работающим на гражданке, получающим вторую страховую пенсионную выплату. Увеличат на сумму не более трёх ИПК.
- С 1 октября — индексация окладов и пенсионных начислений на 10,5 %.