Льготы ветеранам военной службы: кому и что положено
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам военной службы: кому и что положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Кто может получить звание ветерана военной службы?
Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:
1. Прошедший службу в определенных военных структурах:
- ВС СССР;
- ВС РФ;
- Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
- Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.
2. Имеющий знаки отличия:
- орден;
- медаль;
- почетное звание СССР или РФ;
- почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
- ведомственные знаки отличия.
3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.
4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:
- ранения;
- контузии;
- увечье;
- заболевания.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Как осуществляется доплата к пенсии за службу в советской армии пенсионерам
Но до 2022 года расчет пенсии происходил за совсем другой схемой. С вступлением в юридическую силу закона №400, ПФР при начислении денежных выплат начал использовать индивидуальные коэффициенты (пенсионные баллы). Этим нормативно-правовым актом также установлено, что один календарный год службы в армии составляет 1,8 индивидуальных коэффициентов.
Но, как уже упоминалось выше, такой перерасчет выгоден далеко не каждому пенсионеру. Ведь с 2022 года, с введением индивидуальных коэффициентов, процедура расчета пособий изменилась. До этого времени пенсионные баллы не учитывались при исчислении выплат, а период службы в армии просто засчитывался в трудовой стаж. Выгодность перерасчета определяется на основании пенсионного дела пенсионера. Поэтому более целесообразно обратиться в органы ПФР за консультацией, и в случае, когда внесенные изменения позитивно повлияют на размер начисляемого пособия, подать необходимое заявление.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Случаи отказа и обжалование
Исполнительные органы могут отказать военнослужащему в выдаче категории ветерана военной службы, если претендент не отвечает всем необходимым требованиям. Гражданину откажут, если он награжден медалью, но реальный стаж выслуги меньше 20 лет. Если никаких весомых обоснований для отказа нет, нужно попросить помощи у адвоката и выйти в территориальный суд для разрешения ситуации.
Уже получившему удостоверение ветерану могут отказать в льготе, если он досрочно подал заявку на выплату (при льготах, положенных только ветеранам-пенсионерам). В остальных ситуациях это незаконно.
Любой военнослужащий, дольше 20 лет прослуживший на благо РФ или пострадавший от ранений, обязан получать господдержку. Причем одни и те же преференции положены как инвалидам, так и абсолютно здоровым гражданам. Чтобы не получить необоснованный отказ в звании ветерана военной службы, важно правильно подготовить документы и заранее ознакомиться с требованиями к кандидату.
Как осуществляется доплата к пенсии за службу в советской армии пенсионерам
Но до 2022 года расчет пенсии происходил за совсем другой схемой. С вступлением в юридическую силу закона №400, ПФР при начислении денежных выплат начал использовать индивидуальные коэффициенты (пенсионные баллы). Этим нормативно-правовым актом также установлено, что один календарный год службы в армии составляет 1,8 индивидуальных коэффициентов.
Но, как уже упоминалось выше, такой перерасчет выгоден далеко не каждому пенсионеру. Ведь с 2022 года, с введением индивидуальных коэффициентов, процедура расчета пособий изменилась. До этого времени пенсионные баллы не учитывались при исчислении выплат, а период службы в армии просто засчитывался в трудовой стаж. Выгодность перерасчета определяется на основании пенсионного дела пенсионера. Поэтому более целесообразно обратиться в органы ПФР за консультацией, и в случае, когда внесенные изменения позитивно повлияют на размер начисляемого пособия, подать необходимое заявление.
Медицинское обслуживание и лекарства
Ветераны военной службы имеют право на получение льгот в медицинской сфере, в соответствии с законом, данной категории граждан предоставляются следующие виды медицинской поддержки:
- Медицинское обслуживание в государственных поликлиниках производится на бесплатной основе. К частным и коммерческим клиникам данная льгота не относится.
- Прием у врача производится вне очереди.
- Некоторые медицинские препараты предоставляются ветерану на льготной основе, то есть со скидками.
- Бесплатное получение протезов некоторых категорий, не оплачиваются государством зубные протезы, в составе которых есть дорогостоящие материалы, такие как драгоценные камни и металлокерамика.
Как получить помощь для ветеранов
Льготы для военнослужащих, уволенных из рядов ВС и силовых ведомств, установлены на федеральном уровне законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ о статусе военнослужащих в РФ. А вот льготы военным пенсионерам в 2021 году по освобождению их от уплаты налогов и сборов установлены нормами Налогового кодекса РФ:
- освобождение от налога на имущество в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в их собственности и не используемого в предпринимательской деятельности (статья 407 НК РФ);
- перенос имущественных налоговых вычетов на приобретение (строительство) жилья и погашение процентов по целевым займам (кредитам), на годы, непосредственно предшествующие году, в котором образовался переносимый остаток вычетов, но не более чем на 3 предшествующих года (п. 3 ст. 210 НК РФ, ст. 216 НК РФ, п. 10 ст. 220 НК РФ);
- освобождение от уплаты госпошлины при подаче исковых заявлений (административных исковых заявлений) имущественного характера и на всех стадиях судебного рассмотрения, если цена иска не превышает 1 млн руб. и ответчиком выступает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу (п. 3 ст. 333.36 НК РФ);
- стандартный вычет по НДФЛ в размере 3000 рублей для военнослужащих в отставке, которые в период несения военной службы призывались на специальные сборы для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС (п. 1 ст. 218 НК РФ);
- освобождение от НДФЛ в отношении полученной помощи (в денежной и натуральной формах) и подарков для ветеранов (п. 33 ст. 217 НК РФ).
В статье 1 закона № 76-ФЗ указано, что дополнительные социальные гарантии и компенсации пенсионерам-силовикам устанавливают органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. В их число входят:
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).
Большинство российских регионов предоставляют льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ и жилья — 50% от установленных для остального населения тарифов. Право на льготы необходимо ежегодно подтверждать в местных органах соцзащиты. Военкоматы, которые ведут бывших военнослужащих в других сферах, к этому отношения не имеют.
Для некоторых уволенных со службы пенсионеров предусмотрен особый порядок оказания медицинской помощи — они вправе пользоваться военными поликлиниками и госпиталями. В сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи льготы военным пенсионерам ветеранам военной службы распространяются на:
- офицеров при общей продолжительности службы свыше 25 лет;
- прапорщиков и мичманов, если общая продолжительность их службы составляет не менее 20 лет.
Военнослужащие на пенсии вправе оплачивать путевки на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в ведомственных санаториях, домах отдыха, пансионатах в размере 25% от стоимости. Для них установлен бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом на лечение и обратно не чаще одного раза в год.
Какие льготы положены ветеранам военной службы в 2022 году Москве
Получение рассматриваемого статуса регламентируется законом, вступившем в силу ещё в 1995 году. Условиями для получения рассматриваемого положения могут выступать:
- люди, служба которых 20 лет, и за это время получившие ордена и медали (СССР и РФ), почетные звания, грамоты, благодарности, знаки отличие ведомственного типа т.п.
- военнослужащие, которые стали инвалидами пока длилась их служба, получив ранения, контузии, увечья и болезни.
Если у гражданина несколько статусов, что приводят к получению льгот, он может оставить активным только один, и пользоваться преимуществами, которые он ему предлагает. Обычно военные выбирают выгодный – с самым обширным списком льгот. Это связано с тем, что государственные льготы не могут суммироваться, так что если ветеран ещё и инвалид, он часто получает льготы только по инвалидности, учитывая насколько обширен их спектр.
Каждая льгота определяется на региональном уровне. Поскольку объекты РФ формирует свои преференции согласно региональному бюджету, положенный список может меняться зависимо от того, как военный комиссариат распоряжается рассматриваемыми средствами. Поскольку областей много, список льгот отличается. Рассмотрим приблизительный набор преференций на примере Московской области, как одной из самых «щедрых» в этом смысле:
- зубные протезы, что военному могут не только изготовить, а и отремонтировать;
- возможность ездить на городском и пригородном транспорте бесплатно;
- компенсации по счетам от ЖКХ и оплату жилого помещения, где проживает военный (50%);
- компенсации за пользование телефоном (до 220 рублей);
- ежегодный отпуск, длительностью 35 дней в любое удобное время;
- 50% компенсации за проезд водным транспортом.
Военный комиссариат не оплачивает помощь льготникам, потому ветераны могут рассчитывать исключительно на силы бюджета того региона, в котором проживают. Если денег мало, то и на пособия рассчитывать не стоит, но если средств достаточно, военные получившие статус льготника могут получить следующие виды помощи:
- Медицинская льгота. Можно обратиться в любую больницу и получить помощь в ней. При условии, что больница будет государственной. Чтобы обслуживание было бесплатно, с собой необходимо взять удостоверение ветерана. В 2020 году на бесплатной основе проводится не только лечение, но обследование и получение медицинских услуг. В коммерческих мед. центрах таких услуг нет, если они не оговорены в их уставе.
- Протезирование и предоставление протезно-ортопедических товаров. Установка протезов выполняется за счет клиента, в отличие от их изготовления и ремонта. Не оплачиваются излишне дорогие варианты протезирования. Чтобы получить услугу бесплатно в клинике нужно продемонстрировать свое удостоверение.
- Льгота по ЖКХ. Граждане могут получить компенсацию за 50% от своих денег при оплате ЖКХ, если напишут заявление с просьбой компенсировать средства. Отправить заявление нужно в местный отдел социальной защиты, указав расчётный счет и доказав право на льготу в виде удостоверения ветерана. Если на региональном уровне льготу пытаются не предоставлять, хотя она предусмотрена, решить спор можно через обращение к военному комиссариату.
- Ритуальная. Ветеран может быть погребен на счет комиссариата вне зависимости от причины смерти. Военный комиссариат оплатит доставку тела, выкупит места на кладбище и надгробие. Чтобы получить средства на погребение, необходимо обратиться к местным органам власти.
- Налоговая льгота. Ветеран, получающий льготы и пособия может не платить с этой помощи налоги. Если ветеран служил более 20 лет, его освобождают от уплаты налога на имущество и земельных налогов (но последнего, только в частичном виде).
Как оформить звание «Ветеран труда» военному пенсионеру
Для оформления звания «Ветеран труда» Вам необходимо обратиться в МФЦ или, если Вы проживаете в Московской области то можно воспользоваться сервисом Портал государственных и муниципальных услуг Московской области — вход через учётную запись Госуслуг и все документы подать онлайн.
Первое условие — Вы должны быть награждены орденом, медалью или ведомственными наградами (подойдет медаль «За отличие в военной службе», но только 2 или 1 степени) и иметь 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин трудового стажа или выслуги.
Кроме того если после увольнения в запас Вы ни разу не работали — то тоже оформить звание не получиться. Необходимо иметь хоть какой-нибудь стаж работы после увольнения в запас и трудовую книжку.
Заявление пишется в отдел социальной защиты по месту жительства.
Документы и данные, которые потребуются — паспорт (копия первой страницы и прописка) — он же как документ подтверждающий гражданство РФ, СНИЛС, фотография 3Х4 (2 шт.), трудовая книжка, справка из военкомата подтверждающая выслугу лет (если не смогли получить в военкомате, то архивная справка о выслуге лет), документы подтверждающие награждение наградами (удостоверение к медали), документы подтверждающие регистрацию (Выписка из домовой книги или свидетельство о регистрации).
Желательно иметь все ксерокопии документов.
Заявление вместе с копиями документов подаёте или через МФЦ или через портал, затем ожидаете. Звание «Ветеран труда» присваивается в области, время ожидание 10 рабочих дней, но не более 30 суток.
Какие льготы получает Ветеран труда например в Московской области:
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, других дорогостоящих материалов и искусственных имплантатов;
- ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате услуг местных телефонных соединений в размере 220 рублей.
- ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатный проезд в пассажирском транспорте общего пользования Московской области по социальной карте жителя Московской области;
- оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения по удостоверению единого образца;
- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) по социальной карте жителя Московской области;
- ежемесячная денежная выплата (размер устанавливается Правительством Московской области). Ветераны труда могут отказаться от мер социальной поддержки по бесплатному проезду в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, железнодорожном транспорте пригородного сообщения с последующим увеличением размера ежемесячной денежной выплаты;
- обеспечение бесплатными санаторно-курортными путевками при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения (для неработающих и имеющих среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров);
- бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях Московской области;
- предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в удобное время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году (при продолжении трудовой деятельности).
Несмотря на то, что льготы Ветерана труда не привязаны к возрасту получить их Вы сможете только в том случае, если Вы получаете пенсию от Пенсионного Фонда РФ.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
На региональном уровне установлен ряд преференций, на которые может рассчитывать гражданин со статусом ветерана военной службы и вышедший на пенсию в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Каждая область, иной субъект РФ самостоятельно устанавливает ряд льгот для ветеранов военной службы. Например в Московской области предоставляются такие льготы::
- бесплатное оказание медпомощи в медицинских учреждениях Московской области;
- изготовление и ремонт зубных протезов — услуга предоставляется после выхода лица на пенсию по старости;
- бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области;
- компенсация расходов на оплату жилого помещения в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за занимаемую жилплощадь;
- компенсация 50% платы за услуги ЖКХ (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, отопление, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).
- компенсация затрат на абонентскую плату за телефон в размере 220 руб.;
- предоставление ежегодного отпуска в удобное время и дополнительного неоплачиваемого отпуска 35 дней;
- оплата в размере 50% стоимости проезда на внутреннем водном транспорте общего пользования по местным и пригородным маршрутам;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
В Псковской области ветеранам военной службы предоставляется лишь льгота на первоочередное право приобретения земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства. А при достижении таким ветераном возраста 60 лет (для женщин 55 лет), им предоставляется:
- ежемесячная денежная выплата в размере 1235 рублей;
- сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены во время работы/службы;
- преимущественное право при приеме в дома-интернаты и иные учреждения сферы социального обслуживания;
- преимущества при вступлении в садоводческие и огороднические товарищества;
- первоочередное выделение земельных участков под жилищное строительство.
Список льгот достаточно небольшой, однако каждый регион вправе устанавливает свои меры поддержки.
При этом региональные меры поддержки не являются обязательными. То есть областные органы власти самостоятельно решают, оказывать ли им помощь льготникам или нет.
Вооруженные силы РФ не выделяют средства на региональные льготы, все выплаты производятся из областного бюджета.
Медицинское обслуживание ветеранов военной службы
Медицинское обслуживание для ветеранов военной службы представлено двумя направлениями. С одной стороны, гражданам положена бесплатная медицинская помощь в соответствующих заведениях, а с другой, обеспечение лекарственными препаратами и сопутствующими изделиями по льготным ценам.
Обслуживаются ветераны в военно-медицинских государственных учреждениях, к которым они были прикреплены по территориальному признаку. Если таких заведений нет в районе проживания ветерана, то человек может обратиться в любое другое государственное учреждение здравоохранения. Помощь оказывается бесплатно.
Лекарственные препараты и необходимые медицинские изделия предоставляются ветеранам в бесплатном порядке либо с 50%-ной скидкой. Выдачу медикаментов осуществляют аптеки любой формы собственности на основании рецепта, выписанного лечащим врачом. Бесплатно предоставляются лекарства и при проведении амбулаторного лечения.
Алгоритм оформления льгот одинаков практически для всех преференций:
- сбор документов;
- подача заявления;
- ожидание ответа;
- получение льготы (или мотивированного отказа, если оснований для ее предоставления недостаточно).
В зависимости от вида оформляемой поддержки, за получением нужно обращаться:
- по месту прохождения службы – для получения квартиры;
- в налоговую службу – для получения послаблений по налогам;
- к лечащему врачу – за получением направлений на санаторное лечение, за рецептами на бесплатные медикаменты;
- в отделение социальной защиты – за получением скидки на оплату ЖКХ;
- в Пенсионный Фонд – за назначением пенсии.
Льготы родственникам военных
Близкие родственники военнослужащих, прописанные с ними на одной жилплощади, могут рассчитывать на льготы при оплате коммунальных услуг в следующих случаях:
- если военнослужащие погибли при исполнении служебного долга;
- если военнослужащие погибли после увольнения со службы, общий срок которой составил не менее 10-ти лет;
- если военные проходят службу в настоящий момент в другом населенном пункте.
Важно учесть, что компенсация выплачивается только семьям профессиональных военных, родственники солдат срочной службы могут рассчитывать только на перерасчет коммунальных платежей, связанных с отсутствием одного из прописанных в квартире лиц во время службы в армии.
Согласно п. 3 Постановления № 475, к близким родственникам, имеющим право на льготы по оплате услуг ЖКХ, относятся следующие лица:
- вдовы;
- дети до 18 лет;
- дети старше 18 лет, являющиеся инвалидами с детства;
- дети до 23-х лет, обучающиеся в вузе на дневном отделении;
- нетрудоспособные иждивенцы.