Что делать, если на детской площадке собираются выпивохи?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если на детской площадке собираются выпивохи?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У законопослушных граждан такого вопроса возникнуть не должно, поскольку ответ известен: не распивать в общественных местах и не появляться в парках пьяным. Вместе с тем, есть люди, которые не желают ограничивать себя в желании посидеть за бутылкой пива на скамейке в сквере. На форумах с участием таких граждан часто предлагается спрятать тару в бумажный или полиэтиленовый пакет и таким способом скрыть от глаз полиции спиртное. Мы не советуем прибегать к такому методу – удовольствия от распития мало, с учетом постоянных оглядываний по сторонам и беспокойства по поводу появления полиции. Полицейские могут применить такую меру, как досмотр (с участием понятых или видеозаписи) – при наличии запаха из замаскированных бутылок избежать протокола не удастся. И потом, скрыто распивая алкоголь, вы не сумеете скрыть свою нетрезвость, а это уже потенциальное привлечение по ст. 20.21 КОАП РФ, где наказание, напомним, может быть и в виде ареста.
Как избежать штрафа за распитие
В какой ситуации есть смысл обращаться в полицию
Ситуации бывают разные, и иногда причины появления в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте могут быть невинны и условно социально одобряемы – например, если человек возвращается с корпоратива, Дня рождения, иного празднования, присутствует на городском празднике (хотя во многих городах в такие дни на продажу алкоголя в местах гуляния накладывается запрет). Строго говоря, даже малая доза алкоголя вызывает опьянение. Повод ли это вызывать полицию и передавать «нарушителя» ей?
В данном случае ключевым является вопрос, нарушает ли человек общественный порядок. То есть, если пьяный появился в грязной, порванной, пахнущей одежде, ведет себя откровенно неадекватно, не может контролировать свои действия, пристает к окружающим, ругается, выкрикивает что-то невнятное, представляет потенциальную опасность для людей и себя, – это однозначно повод вызвать полицию или «Скорую» (в зависимости от ситуации). Если выпивший человек ведет себя прилично и явно направляется домой, можно не предпринимать никаких действий, скорее всего, он не опасен для окружающих и себя.
Какие штрафы грозят за распитие алкоголя во дворе или на детской площадке
Употребление алкоголя является проблемой для любого общества. Наиболее частой причиной смерти от внешних причин медики называют воздействие спиртных напитков. Представители МВД отмечают, что более половины всех правонарушений и преступлений совершают люди в состоянии опьянения.
Запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:
За употребление алкогольной продукции или появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 20.20 и 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Употребление алкоголя в публичных местах считается административным правонарушением и влечет за собой определенное наказание. На основании протокола, показаний свидетелей или иной доказательной базы уполномоченные представители государственных органов могут наложить на нарушителя штрафные санкции в размере от 100 до 2 000 рублей, в зависимости от обстоятельств.
Как бороться с нарушителями:
Подобный запрет положительно сказывается на воспитании детей и молодёжи. Несовершеннолетние не воспринимают открытое употребление спиртного на улицах, парках и других общественных местах как допустимое поведение.
Если вы заметили в своём дворе или на детской площадке подобные компании – обратитесь в органы внутренних дел.
Телефон дежурной части по Сосновскому району 8(35144) 5-16-65.
Что делать с магазинами
Судя по вашему письму, речь идет о легальной торговле алкоголем. Скорее всего, все разрешительные документы у магазинов есть. В такой ситуации добиться, чтобы торговые точки закрыли или даже приостановили их работу, непросто.
Одного желания соседей для этого недостаточно — нужны веские основания, например угроза жизни или здоровью людей либо угроза эпидемии. Полный перечень таких угроз есть в статье 27.16 КоАП РФ.
Окончательное решение, приостанавливать работу магазина или нет, даже в этих случаях принимает суд. Сейчас такие дела не редкость. Причем не имеет значения, чем именно организация занимается: выдает кредиты или продает спиртное. Главное, чтобы жизни и здоровью клиентов ничего не угрожало.
Например, в Краснодарском крае из-за угрозы заражения коронавирусом власти запретили организациям принимать клиентов. Одна микрофинансовая организация запрет проигнорировала и продолжила дальше принимать клиентов лично. Роспотребнадзор выявил нарушение и обратился в суд. Суд решил, что действия организации действительно создают угрозу жизни и здоровью граждан, и приостановил работу МФО на 14 суток.
Если вы в суде попросите закрыть магазин, потому что люди покупают там спиртное, а потом распивают во дворах, то маловероятно, что судья вас поддержит. Скорее всего, он проверит, есть ли у магазина разрешительные документы на продажу алкоголя. Если с документами все в порядке, значит, и нарушения закона нет.
И судья будет прав. В данном случае нарушитель не тот, кто спиртное продает, а тот, кто распивает его в неположенном месте.
Накажут по трём статьям
В челябинском управлении полиции заверили, что в каждом из семи районов города круглосуточно дежурят наружные наряды патрульно-постовой службы и пешие патрули с собаками. Именно они выезжают по подобным заявкам. Сообщить о пьяных компаниях во дворе можно по телефону «02» и в дежурную часть.
«Сотрудники ППС по факту появления граждан в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ), а также за распитие алкогольной продукции и потребление наркотических веществ в запрещённых местах (ст. 20.20 КоАП РФ) составляют административный протокол. Впоследствии он направляется в мировой суд, где принимается решение о сумме налагаемого штрафа, — рассказала сотрудник пресс-службы УМВД Челябинска Светлана Ершова. – Полицейские разгоняют пьяные компании, и в дальнейшем следят за соблюдением порядка. Они также вправе доставить граждан в медицинский вытрезвитель».
Разные виды ответственности и объекты наказания за продажу алкоголя детям
В зависимости от ситуации, ответственность и штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в магазине или другой торговой точке могут получить:
- физлицо — продавец, другой сотрудник, который непосредственно осуществил продажу водки, вина, пива или другого напитка несовершеннолетнему;
- директор магазина (другой админперсонал);
- юрлицо — организация (магазин), в котором работал нарушитель.
Существует два вида ответственности за нарушение Федерального закона — административная и уголовная. Административный штраф назначают по ст. 14.16 КоАП РФ, а уголовное наказание — по ст. 151.1 УК. Объём проданного алкоголя значения не имеет, важно, что был факт нарушения. Ответственность наступает за продажу одной бутылки и выше. Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним будет платить нарушитель, зависит от конкретных обстоятельств:
- для физлиц предусмотрен штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;
- для админперсонала штраф стартует со 100 000 ₽ и максимально может быть 120 000 ₽;
- для юрлиц предусмотрено наказание в виде штрафа от 300 000 ₽ до 500 000 ₽.
Уголовная ответственность может наступить только для физического лица. Для этого нарушитель должен попасться на продаже алкоголя несовершеннолетнему повторно, причём не позже чем через шесть месяцев со дня первого нарушения. В таком случае его привлекают по ст. 151.1 УК РФ, а штраф продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним может составить от 50 000 ₽ до 80 000 ₽. Также применяют и другие наказания:
- Удерживают зарплату (другие виды дохода) на срок от трёх до шести месяцев.
- Назначают исправительные работы (срок может быть до года).
Предусмотренное наказание
Правила и нормы морали осуждают распитие алкоголя и прочей спиртосодержащей продукции, ведущей к состоянию опьянения, осуждается. В связи с этим, и был принят закон о привлечении к ответственности за подобные деяния, совершение которых предусматривает наказание по трём статьям Кодекса об Административных правонарушениях.
В соответствии со статьёй 20.20 Кодекса об Административных правонарушениях устанавливается мера наказания конкретно за употребление алкоголя и содержащей алкоголь продукции. Согласно ей, вынесение меры наказания осуществляется по трём частям, в каждой из которых определена своя глубина и мера ответственности. От денежного штрафа до высылки из страны (касается граждан иной национальности) или заключения под стражу.
Кто несет ответственность?
Нельзя, конечно, говорить, что всегда только родители, опекуны или их воспитание виновно в том, что подростки употребляют алкоголь.
Часто случается так, что кассиры или продавцы в магазинах по своей невнимательности или тому моменту, что внешность некоторых подростков не соответствует их возрасту, продают алкогольные напитки и спиртное лицам, которым еще не исполнилось 18 лет.
Здесь, безусловно, ответственность ложится и на их плечи, потому что в этом случае предусмотрен просто колоссальный штраф.
Нередко также бывают такие случаи, когда подростки просят взрослых людей приобрести для них ту или иную продукцию из ликероводочного отдела аргументируя это тем, что кассир или продавец не верит в их совершеннолетие, а паспорт они, безусловно, с собой не брали.
Проблема с распитием спиртных напитков остро стоит в российском обществе. Это касается всех категорий граждан, находящихся в различных возрастных группах. Раньше для решения проблемы применялись более жесткие меры в виде «сухого закона», но они не помогли искоренить проблему, а только привели к появлению подпольного рынка самогонной продукции.
Введение административного наказания и повышение штрафов позволяет сдерживать ситуацию под контролем и эффективно решать вопросы, связанные с распитием алкогольсодержащего товара в общественных местах. Такие мероприятия способствовали снижению уровня преступности.
Если человек не может справиться с искушением и все-таки хочет выпить, можно зайти в кафе или ресторан, а также сделать это дома. В таком случае удается уйти от ответственности. Если спиртное распивалось в каком-то заведении, по дороге домой нужно вести себя прилично, держать себя на ногах и не падать.
Альтернативный вариант — обернуть бутылку пакетом и пить напиток. Но здесь многое зависит от правил, которые установлены в регионе. Если в законе нет условия, запрещающего пить алкоголь из бутылки в пакете, ответственности не будет. При этом нужно вести себя подобающим образом.
Употребление алкоголя на людях под запрет
Производство, продажа и конечное потребление спиртных напитков в России главным образом регулируется Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка…». Активность реформирования алкогольной отрасли подтверждается количеством внесенных в данный закон поправок. С момента его подписания в 95 году, тогда еще Президентом Борисом Ельциным, внесено свыше 30 поправок.
Для населения, как конечного потребителя алкоголя, наиболее интересной является 16 статья главного алкогольного закона, которая устанавливает особые требования к розничной продаже спиртного и его потребления. Согласно данной норме, во-первых, запрещено распитие алкогольной продукции в местах, где ее запрещено продавать:
- детские сады, школы, институты, поликлиники, больницы, стадионы и спортивные площадки;
- концерты, митинги, иные места массового скопления граждан, театры и кинотеатры, исключения составляют буфеты данных заведений;
- все виды общественного транспорта – автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, пригородные электрички и поезда дальнего следования. При этом, речь идет не только о запрете употребления алкоголя при нахождении в салоне транспорта, но и на остановках, вокзалах, аэропортах, а также на автомобильных заправках;
- розничные и оптовые рынки.
Судебная практика по статье 20.20 КоАП
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семеновой Ольги Викторовны на определения судьи Кемеровского областного суда от 4 июня 2019 г. N 12362/2019 о возвращении жалоб без рассмотрения, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова Николая Сергеевича,
Согласно выписке из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ Горбачев С.В. за период с 11 февраля 2013 года по день выявления административных правонарушений неоднократно привлекался к административной ответственности в г. Москве, в том числе в течение года до выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по статье 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах) и по статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство).
Человек вправе обратиться в суд, если сотрудник полиции при составлении протокола допустил серьезные ошибки. Постановление о штрафе может быть обжаловано в 10-дневный период с момента его получения. Если ксерокопию постановления передали человеку по истечении этого периода, потребуется направить в суд ходатайство о восстановлении сроков.
Также на полицейского можно подать жалобу, обратившись в МВД, к начальнику ОВД, в прокуратуру.
Таким образом, за распитие спиртного в неположенных местах человек рискует столкнуться со штрафом. При первом нарушении штраф будет минимальным, однако при повторном и последующих наказание ужесточат. Посмотреть наличие штрафа можно на сайте ФССП или при личном обращении в полицию. Есть несколько способов оплаты штрафа.
За уклонение от финансовых обязательств человека ожидает административная ответственность в виде обязательных работ или ареста. Деньги будут изъяты в принудительном порядке.
Почему запрещено распитие спиртного в общественных местах?
Чрезмерное употребление алкоголя – бич, практически любого европейского общества. В разных странах с этой проблемой борятся по-разному. Так или иначе, в России медики чаще всего фиксируют смерть по причине алкогольного отравления.
Статистика МВД тоже не утешительная. Каждое третье преступление совершается пьяным человеком. А вот антиалкогольная политика, которую активно проводят в нашей стране, помогла сократить уровень преступности и смертности. За 2021, 17, 18 года количество лиц, употребляющих алкоголь в людных местах стало на 11% меньше.
Зато быстрыми темпами растет число желающих взять в аренду велосипед. То есть, дело не во вредных законах, которые твердят «Не курить», «Не распивать», «Огонь не разводить». Смысл, который вкладывали государственные «писари» в эти запреты, заключается в спасении нас же самих.
Статья КоАП РФ за распитие алкоголя в общественном месте
Административный кодекс предусматривает 2 нормы, налагающие ответственность на граждан, употребляющих спиртосодержащие напитки в общественном месте. Это:
- ст. 20.20 КоАП РФ. Она предусматривает санкции за распитие алкоголя на территориях, описанных в Законе №171.
- ст. 20.21 КоАП РФ. по этой статье привлекут гражданина, который появился в общественном месте пьяным.
Вне зависимости от санкции, процедура ее наложения аналогична:
- Гражданина задерживает полиция — сотрудники ППС. Они обязаны представиться и по требованию задержанного показать удостоверения.
- Выясняются обстоятельства произошедшего и составляется протокол об административном нарушении. В документе указываются личные данные сотрудника, составившего протокол, Ф.И.О. и адрес задержанного, вносятся его объяснения, указывается сущность правонарушения. Затем проставляются подписи сторон и копия протокола вручается виновному лицу.
- В отношении гражданина выносится постановление о назначении административного наказания — штрафа. На оплату отводится 60 дней.
- Если человек не согласен с наложенными санкциями, он вправе обжаловать протокол через суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Если ребенок беспризорный
По закону в полицию можно доставлять безнадзорных и беспризорных детей, которые нуждаются в помощи государства. Часто родители думают, что беспризорник — это грязный, голодный и оборванный ребенок, который живет на улице. Но с точки зрения закона к беспризорным детям относятся:
Это не означает, что сотрудники полиции могут произвольно забирать с улицы всех детей, которые гуляют без взрослых. Ребенок должен находиться в ситуации, которая угрожает его безопасности. Как это работает, можно объяснить на примере.
Допустим, родители отправили ребенка выбросить мусор. К нему могут подойти сотрудники полиции и спросить, почему он один и что здесь делает. Если ребенок пояснит, что живет в соседнем доме и пошел выбросить мусор, и может объяснить, где находится его дом, то очевидно, ему ничего не угрожает. А значит, оснований доставлять ребенка в полицию нет.
Если же ребенок сидит у того же мусорного контейнера, но ничего объяснить не может — это уже основание доставить его в полицию и уже там выяснять, где родители и что произошло.
В любом случае сотрудники полиции должны выяснить, не угрожает ли ребенку опасность. Просто оставить его на улице и ничего не делать полиция не может.
Чем доставление в полицию грозит ребенку, которого оставили без присмотра. Ничем. Речь идет не о привлечении ребенка к ответственности, а о том, чтобы ему не стало еще хуже. Как только найдутся родители или законные представители, ребенка передадут им. Почему ребенок оказался в такой ситуации, будут спрашивать у родителей.