08.07.2024

Индексация сумм возмещения вреда здоровью чернобыльцам в 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация сумм возмещения вреда здоровью чернобыльцам в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Логика Конституционного Суда

2. Повышение пенсий инвалидам военной травмы в 2021 году

3. Порядок оформления пенсии по инвалидности

4. Индексация ввз инвалидам чернобыльцам в 2021 году

5. Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица

6. ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне

7. Какие категории граждан вправе рассчитывать на льготы

8. Инвалиды-чернобыльцы вправе получать две пенсии

9. Компенсация проезда – требования к транспорту и билетам

10. Индексация компенсационных выплат чернобыльцам в 2022 году

11. Бумаги и справки для оформления выплат

12. Коэффициенты индексации ввз чернобыльцам с 2001 года

13. Кто вправе претендовать на компенсации Чернобыльцам

14. Определены параметры индексации социальных выплат и пособий в 2022-2024 годах

Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.

Логика Конституционного Суда

Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Повышение пенсий инвалидам военной травмы в 2021 году

Установленные категории граждан с ограниченной трудоспособностью, которые имеют определенные заслуги перед государством, могут претендовать на государственные пенсии по инвалидности. К ним относятся: участники ВОВ, военнослужащие, космонавты, пострадавшие и ликвидаторы радиационных и техногенных катастроф.

Сумма определяется индивидуально для каждой льготной категории и составляет от 125% до 300% социальной пенсии. Соответственно после повышения последней произойдет и повышение государственной пенсионной выплаты, то есть с 1 апреля 2021 года все на те же 1,5%.

С 1 января 2021 года на увеличение выплат могут также рассчитывать инвалиды, у которых расчетная пенсия (независимо от вида) не дотягивает до прожиточного минимума (ПМ) пенсионера в регионе проживания. Таким категориям положена доплата на сумму разницы между этими показателями.

Получатели социальной пенсии по инвалидности ниже минимально установленного размера фактически тоже будут получать новые суммы уже с начала года. С 1 апреля по их выплатам поменяется только структура: пенсионная часть увеличится на коэффициент индексации и соразмерно уменьшится размер доплаты.

Общий размер при этом останется таким же, как и в начале года.

В качестве дополнительной поддержки от государства граждане с любой группой инвалидности имеют право оформить ежемесячную денежную доплату. Ее сумма зависит от принадлежности получателя к той или иной льготной категории и объема получения ним набора социальных услуг (НСУ) в натуральной форме, поскольку их стоимость будет вычтена из ЕДВ.

В 2020 году ЕДВ составлял (при сохранении права на полный набор соцуслуг):

для 1-й группы – 2 741,37;
для 2-й группы – 1627,61;
для 3-й группы – 1072,49.

Указанные суммы повысят с 1 февраля 2021 года, исходя из темпов инфляции за 2020 год. Последний по прогнозам Минэкономразвития составит около 4%. Соответственно для будущего показателя ЕДВ нужно умножить их на 1,04.

Военнослужащие – особая категория работающего населения. Их правовые отношения с работодателем урегулированы законами о труде только в той части, в которой они соответствуют основному нормативному документу для этой группы трудящихся – закону «О статусе военнослужащих» от 27.05.98 года № 76-ФЗ, а также иным нормативным актам, установленным для военных.

Граждане, получившие ущерб здоровью в период исполнения ими военных обязанностей, могут рассчитывать на денежное возмещение физических потерь не только в соответствии с 59-й главой Гражданского кодекса, но и исходя из требований закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.11 года № 306-ФЗ.

Порядок оформления пенсии по инвалидности

Важно! С 1 января 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения всех видов пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты для федеральных льготников.

После внесения сведений о присвоении группы инвалидности в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), информация автоматически поступает в ПФР. На основании этих данных специалисты Фонда в течение 5 рабочих дней принимают решение об установлении пенсии и еще в течение 3 рабочих дней после вынесения положительного решения извещают об этом гражданина. Уведомление о том, что пенсия назначена, приходит в личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если учетная запись на портале отсутствует. Никаких дополнительных документов приносить в ПФР не нужно.

После назначения пенсии гражданину необходимо будет выбрать способ ее получения. Подать заявление о доставке пенсии можно через личный кабинет на портале госуслуг, на сайте ПФР, в офисе МФЦ или в клиентской службе Пенсионного фонда.

Индексация ввз инвалидам чернобыльцам в 2021 году

компенсация за излишне уплаченные средства на коммунальные платежи;
предоставление скидки в 50%;
сокращение выплат на налогообложение;
бесплатный проезд на общественном транспорте при наличии оформленной социальной карты жителя Московской области.

собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса;
написать соответствующее заявление;
дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
забрать удостоверение лично под роспись.

Ежегодно в феврале производиться плановая индексация ежемесячных пособий и компенсаций, установленных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Величина повышаемого коэффициента устанавливается исходя из уровня инфляции за предшествующий период.

Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.

Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица

Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:

Категории федеральных льготников;
А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.

Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.

Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.

Категория получателей пособия	Размер ЕДВ в 2023 году
с 1 по 31 января 2023 г.	с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%)
Инвалиды	1 группы	4430,70	4980,11
2 группы	3164,22	3556,58
3 группы	2533,00	2847,09
дети	3164,22	3556,58
участники войны	6328,41	7113,13
Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы)	3164,22	3556,58
Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны	1899,73	2135,30
Ветераны боевых действий	3481,85	3913,60
Участники ВОВ	4746,29	5334,83
Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы	74616,99	83869,50

ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне

Повышение производится на одинаковый процент для всех получателей выплаты. Соответственно, чем выше была назначенная ЕДВ, тем больше размер прибавки от индексации, и наоборот.
Индексация производится автоматически, обращаться за перерасчетом в ПФР не требуется.

Решение о назначении или отказе в назначении ЕДВ принимается в течение 10 рабочих дней. Еще 5 дней предусмотрено для информирования заявителя о принятом по заявлению решении. При этом выплаты назначаются со дня подачи документов, но не ранее, чем возникло право на получение ЕДВ.

Размер ежемесячной выплаты устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин, пострадавший от последствий чернобыльской катастрофы. В таблице ниже представлены суммы ЕДВ для всех категорий чернобыльцев, установленные после индексации с 1 февраля 2023 г. на 4,9%.

Пострадавшим от последствий аварии на Чернобыльской АЭС гражданам предусмотрены льготы, предоставляемые на федеральном уровне. С 1 января 2005 г. вместо натуральных льгот ввели ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), перечислением которой занимается Пенсионный фонд РФ. Размер ЕДВ определяется в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Величина назначенной чернобыльцу выплаты ежегодно индексируется в соответствии с инфляцией.

удостоверение ликвидатора катастрофы на ЧАЭС;
удостоверение лица, перенесшего или получившего лучевую болезнь либо другие заболевания в связи с воздействием радиации, получившего инвалидность по этой причине;
удостоверение лица, подвергшегося радиоактивному воздействию;
трудовая книжка или трудовой договор, справка с места работы в зоне загрязнения;
экспертное заключение по установлению причинной связи заболевания с радиационным воздействием и так далее.

Какие категории граждан вправе рассчитывать на льготы

Статус «чернобылец» присваивается гражданам, проживающим в непосредственной близости к ЧАЭС, работникам станции и ликвидаторам аварии. Оформить его вправе как взрослые, так и дети. При этом, действующее законодательство определяет выделяет четыре зоны риска, от которых напрямую зависит присвоение льготной категории:

Зона отчуждения. Расположена вблизи с четвертым реактором, ставшим причиной аварии. Здесь запрещено проживание людей, ведение сельскохозяйственной и производственной деятельности.
Зона отселения. В непосредственной близости к станции находится г. Припять, население которого было эвакуировано в срочном порядке, во избежания вреда здоровью.
Зона с правом на отселение. Население отдаленных от электростанции поселков и сел, на свое усмотрение, вправе переселится в другую местность. Принудительное выселение не осуществлялось. Здесь постоянно проводится мониторинг уровня радиации.
Зона с допустимым уровнем радиации. Местность, расположенная вдали от Чернобыля, в которой был повышен радиационный фон, однако он не угрожает здоровью населения. Переселение жителей здесь не предусмотрено, однако они все же имеют право получать льготы.

Размер льгот устанавливается в зависимости от длительности пребывания в указанных выше зонах. К примеру, на территории отселения необходимо было прожить не менее одного года, с правом на отселение – от трех лет, с допустимым уровнем радиации – четыре года.

Статус чернобыльца человек получает в зависимости от проживания в определенной зоне. Всего выделяются 4 опасные зоны – зона отчуждения (на этой территории никто не проживает), отселения, зона с правом на отселение и с допустимым радиационным уровнем. Люди, которые живут на таких территориях, получают государственную поддержку. Претендовать на госпомощь могут и те, кто намерен уехать в другой регион.

Инвалиды-чернобыльцы вправе получать две пенсии

Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Льготы вдовам погибших чернобыльцев определены статьями 14 и 15 закона № 1244-I. К ним относятся:

получение жилого помещения от государства (при условии, что семья встала в очередь до 2005 года);
скидки при оплате счетов за коммунальные услуги и капремонт (до 50%);
сниженная цена при оплате топлива для обогрева дома, а также транспорта, доставляющего топливо (до 50%);
возможность устроить детей в школьные и дошкольные организации и в санатории без очереди;
возможность получать денежную компенсацию на питание детей, посещающих общеобразовательные учебные заведения;
получение места в пансионате для престарелых без очереди.

Все вышеперечисленные меры господдержки не устанавливаются автоматически. Их необходимо оформлять самостоятельно.

Для того чтобы получить жилье, нужно не просто быть вдовой чернобыльца, но и действительно нуждаться в улучшении условий проживания. Также важным условием является постановка супруга в очередь на получение жилищного сертификата. Правила получения льготного жилья определены Постановлением № 153. Одиноко живущая женщина может претендовать на 33 квадратных метра. На двоих государством положены 42 квадрата жилплощади. Если количество проживающих близких родственников больше, на каждого определяется по 18 квадратных метров. Если в собственности женщины уже есть дом или квартира, она должна отказаться от имеющегося жилья в пользу государства, чтобы получить от него новую жилплощадь. Если же она желает сохранить имеющийся жилой объект, работники местной администрации помогут рассчитать разницу между положенными и имеющимися метрами. Именно эту разницу оплатит государство, если она не менее 18 квадратов.

Чтобы претендовать на госпомощь, женщине нужно подать заявку на замену сертификата в связи со смертью мужа. К заявке прилагается следующие официальные бумаги:

паспорт;
ксерокопия сертификата, полученного мужем;
копия свидетельства о смерти супруга;
справка о расторжении договора с банком без расходования средств.

Если при этом вдовы проживают на зараженных территориях, работают там либо сами обладают удостоверением чернобыльца, им предоставляются дополнительные льготы, также описанные в вышеупомянутом законодательном акте.

Социальные и финансовые компенсации законом установлены для вдов, при условии, что:

после смерти мужа жена не оформила повторно брак и не имела других детей;
находилась на иждивении мужа;
проживала с участником ликвидационных работ на одной жилплощади;
ее муж получил лучевую болезнь после катастрофы на АЭС; имел статус инвалида, полученный до 12 февраля 2001 года;
причины смерти мужа связаны с нахождением в зоне аварии по службе или в связи с работами по устранению ее последствий.

Компенсация проезда – требования к транспорту и билетам

Возмещение проезда предоставляется после прохождения лечебного курса. Для этого надо предъявить билеты, которые использовались для перемещения к месту санаторного обслуживания. К проездным документам предъявляются требования:

Автобус должен быть общего типа. Также допускается транспорт с откидными сидениями.
Железнодорожные вагоны должны быть только плацкартные.
Разрешается пользоваться авиабилетами только эконом класса.
Билеты на речной транспорт подлежат компенсации, если они для кают 3 класса.
При проезде морским транспортом возместят ущерб, только при условии билетов 4 или 5 группы.

Индексация компенсационных выплат чернобыльцам в 2022 году

покупке дачи;
вступлении в гаражный либо стройкооператив;
получении мед. помощи в поликлиниках, медпунктах, покупке лекарств в аптеках;
предоставление мест в соответствующих пансионатах, домах ветеранов;
трудоустройстве;
поступлении в вузы отпрысков таких лиц.

компенсацию стоимости имущества, оставленного в зонах загрязнения и принадлежащего льготникам до 1 января 1994 (дом, квартира, дача, гараж, хозпостройки; скот, посевы; вещи, зараженные излучением) один раз на каждого члена семьи;
возмещение транспортных расходов на переселение;
оплата затрат на услуги грузчиков при переселении, но не всем, а только нетрудоспособным, многодетным, одиноким матерям;
сумма на оздоровление.

Бумаги и справки для оформления выплат

Если положенная сумма рассчитывается налоговой инспекций, то есть если это жилищный, транспортный или земельный налог, потребуется обратиться в ИФНС. Сюда подается заявление и прикладывается установленный законодательством пакет документов.
Если налоговые суммы удерживает агент, то есть если человек трудоустроен и налогами занимается бухгалтерия, потребуется обратиться в соответствующий отдел на предприятии. Все что требуется от человека, подать заявление на получение вычета.
Если налоговые отчисления оплачиваются самостоятельно, то есть речь идет о госпошлине, то описываемая категория граждан по закону освобождается от этого.

Коэффициенты индексации ввз чернобыльцам с 2001 года

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14.12.2000г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изм. от 05.04.2005г.), задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, что предполагает право на индексацию названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

Кроме того, суд не проверил, имели ли место инфляционные процессы в стране в период с момента наступления у ответчика обязанности по выплате истцу сумм возмещения вреда здоровью в повышенном размере до момента исполнения им обязательств по выплате указанных сумм.

Кто вправе претендовать на компенсации Чернобыльцам

К Чернобыльцам относятся отнюдь не только лица, которые находились вблизи места катастрофы на атомной электростанции. К данной категории граждан относятся следующие лица:

люди, пострадавшие от радиационного излучения и получившие вследствие его воздействия лучевую болезнь или иное заболевание;
граждане, которые перенесли лучевую болезнь и заболевания, вызванные вредоносным воздействием радиации;
люди, в отношении которых была установлена инвалидность из-за ухудшения здоровья, связанного с радиационным излучением;
ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, ставшие инвалидами из-за радиации;
лица, на постоянной основе проживающие на загрязненных из-за аварии на ЧАЭС территориях;
военнослужащие, включая служащих в советской армии, помогавшие в устранении последствии чернобыльской катастрофы;
служащие органов внутренних дел и пожарной службы, которые трудились в зоне отчуждения;
граждане, которые были эвакуированы с загрязненной территории;
медицинские работники, трудившиеся на зараженных территориях;
доноры костного мозга, спасшие жизни людей, пострадавших от радиации при аварии на ЧАЭС.

Определены параметры индексации социальных выплат и пособий в 2022-2024 годах

Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.

Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.

С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.

Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.

На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.

Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.

Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.

В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.

Эксперт в области мировой экономики и финансов Андрей Лобода уверен, в декабре 2021 года часть российских пенсионеров получит долгожданную выплату от российского лидера в размере от 5 до 15 тыс. рублей.

По словам специалиста, власти однозначно примут положительное решение о предоставлении разовых пособий по следующим причинам:

уровень инфляции обогнал сумму индексации пенсионных пособий;
Правительство РФ не планирует повышать пенсии в соответствии с реальной инфляцией;
в 2021 г. бюджет РФ оказался профицитным на несколько триллионов рублей;
в сентябре 2021 г. президент РФ поручил Правительству РФ разработать новые меры поддержки малозащищенных категорий граждан и посоветовал начать с пенсионеров, а также семей с детьми;
пенсионеры так и не дождались октябрьской выплаты ко «Дню пожилого человека», о которой так много говорили в сети.

В сети не утихают споры по поводу единовременных выплат пенсионерам, которые могут перечислить в ноябре или декабре 2021 г. Часть пользователей уверены, что российский лидер не оставит стариков без поддержки и все-таки подарит небольшой, но такой значимый для них подарок в виде 10 тыс. рублей.

А некоторые малоосведомленные граждане уже начали «штурмовать» территориальные подразделения ПФР в надежде оформить пособие.