Входит ли декретный отпуск в стаж государственной гражданской службы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли декретный отпуск в стаж государственной гражданской службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Засчет декрета в выслугу лет представляет собой механизм, позволяющий учитывать периоды декретного отпуска при расчете общего стажа работы госслужащего. Это важно, так как выслуга лет влияет на различные аспекты трудового процесса и социальных льгот.
Как работает система засчета декрета в выслугу лет?
Для того чтобы декретный отпуск был засчитан в выслугу лет, необходимо удовлетворить нескольким условиям:
- Декретный отпуск должен быть связан с фактическим трудоустройством госслужащего;
- Длительность декретного отпуска должна составлять не менее 126 календарных дней;
- Период декретного отпуска может быть засчитан в выслугу лет не более одного раза за каждые троечный;
- Декретный отпуск должен быть подтвержден соответствующей документацией (например, справкой о периоде декретного отпуска).
Расчет засчета декрета в выслугу лет производится по особой формуле:
| Длительность декретного отпуска | Засчет в выслугу лет, лет |
|---|---|
| От 126 до 159 календарных дней | 0,5 |
| От 160 до 293 календарных дней | 1,0 |
| От 294 до 729 календарных дней | 1,5 |
| Более 730 календарных дней | 2,0 |
Например, если декретный отпуск продолжался 400 календарных дней, в таком случае этот период будет засчитан в выслугу лет как 1,5 года.
Входит ли декретный отпуск в трудовой стаж
Согласно ст. 11 Закона № 173-ФЗ, декретный отпуск, который необходим для завершения беременности и родов, полностью входит в страховой стаж, так как в этот период отчисляются взносы в ПФР. В этой статье также сказано, что и отпуск по уходу за своим ребёнком, пока ему не исполнится 1,5 года, также включается в страховой стаж. Однако законом установлено ограничение – женщина может иметь не более 6 лет такого стажа, то есть по 1,5 года на четверых детей.
Женщина уходит в декрет по заявлению и на основании больничного листа, который ей выдаётся в медицинском учреждении в положенное время. Так как женщина застрахована в системе медицинского страхования, то больничный лист ей оплачивается. Кроме того, он оплачивается в размере 100% независимо от стажа работы сотрудницы. Об этом говорится в Законе № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании».
Декрет и срок трудовой деятельности
Стаж государственной гражданской службы применяется для решения многих вопросов, связанных с трудовой занятостью госслужащего. Что такое стаж госслужбы, как он исчисляется и для чего необходим, рассмотрим в этой статье. государственной службы, в том числе гражданской, – это суммарная продолжительность времени, в течение которого госслужащий занимал определенные должности в системе госслужбы РФ.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Итоги Женщина может на законном основании находиться в отпуске вплоть до тех пор, пока малышу не исполнится три полных года.
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О муниципальной службе в Российской Федерации» Статья 25.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При разрешении данного спора судом установлено, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам с 16 апреля по 18 сентября 2000 г.
Рассчитывается общий трудовой стаж как сумма всех указанных периодов. Подробнее можно посмотреть памятку от Пенсионного фонда.
Палате представителей и Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь и их секретариатах; 1.2. Правительстве Республики Беларусь и его Аппарате; 1.3. Конституционном Суде Республики Беларусь и его Секретариате, Верховном Суде Республики Беларусь, Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь, иных общих и хозяйственных судах и их аппаратах; (в ред. Чтобы понять, как повлияет декрет на пенсионные выплаты в будущем, необходимо разобраться с понятием «стаж».
Входит ли декретный отпуск в стаж госслужбы
Он начинается на двадцать восьмой неделе в том случае, если женщина ожидает двух и более малышей, и на тридцатой – если одного. Минимальная продолжительность больничного составляет сто сорок дней, а если роды были преждевременными или осложненными, то врач продлевает его еще на шестнадцать дней. Для многоплодной беременности предусмотрена выдача листка временной нетрудоспособности на более длительный период, а именно на сто девяносто четыре дня. После этого молодая мама имеет право выйти на работу, если ребенком будет заниматься супруг или другой родственник, но большинство женщин ухаживают за малышами сами. Для этого они уходят в оплачиваемый отпуск, во время которого им полагается выплата социального пособия в размере сорока процентов от средней заработной платы. Неработающие мамы также имеют право на данное пособие, но при этом его сумма будет установлена государством.
На днях выходит основной работник с декрета, могут ли…читать ответы (1) Заключен срочный служебный контракт на замещение должности госслужбы на период декретного отпуска, положена ли компенсация при увольнении в связи с…читать ответы (1) Я работала на госслужбе по контракту, ушла в декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком, через три года меня уволили в связи с окончанием срока…читать ответы (1) Нахожусь в декретном отпуске, хочу увольняться с госслужбы (Роспотребнадзор) и устраиваться на новое место работы (место уже нашла).
Что с меня могут…читать ответы (1) Поступила на госслужбу на временную должность, до выхода из декретного отпуска основного сотрудника.
Входит ли в стаж отпуск по уходу за ребенком до 3 лет
Законным правом на получение декретного отпуска обладает каждая работающая женщина в нашей стране. Однако еще несколько лет назад данный период не подлежал финансированию со стороны работодателей. Более того, женщина, у которой появлялся ребенок, не могла рассчитывать на то, чтобы период отпуска был включен в ее общий трудовой стаж. Именно поэтому раньше женщины старались как можно быстрее вернуться из такого отпуска и приступить к исполнению профессиональных обязательств.
Однако в наше время правила по предоставлению и оплате декретных отпусков были существенно изменены. Теперь все права женщины, оформляющей данный период отдыха, закреплены в Трудовом Кодексе РФ, а именно – в статье 255. Положения статьи 256 также устанавливают максимальный срок перерыва в работе, дополнительные виды отдыха, на которые может претендовать молодая мама.
По общим правилам, в декретный отдых могут быть включены следующие этапы:
- период беременности. Он характеризуется стандартной продолжительностью, равной 70 дням;
- последующий отпуск за уже появившимся на свет ребенком. Стандартная продолжительность такого периода составляет ровно полтора года с момента рождения малыша.
Помимо этого, некоторые периоды отпуска могут быть увеличены, в связи с особыми обстоятельствами. К таковым можно отнести, например, появление сразу нескольких малышей на свет, осложнения во время родов или беременности и т.д. Однако здесь женщине нужно помнить о главном правиле – для подтверждения необходимости увеличения того или иного периода отдыха ей придется представить работодателю соответствующие подтверждающие документы. В случае их отсутствия, у директора организации будет иметься законное право на то, чтобы отказать сотруднице в предоставлении ей дополнительного времени для отдыха.
В 2019 году действуют стандартные правила относительно включения периода декретного отдыха в общий трудовой стаж физического лица. В соответствии с установленными нормами такое время в обязательном порядке должно быть учтено. В этот срок должен быть включен как декретный период отдыха, так и время последующего осуществления ухода за уже родившимся ребенком. Однако здесь необходимо понимать, что зачет в стаж действительно будет осуществлен только в том случае, если женщина ранее была трудоустроена в официальном порядке. Для этого с ней должно быть заключено официальное трудовое соглашение, а также произведено заполнение трудовой книжки с помощью внесения соответствующей записи.
- Банки
- Военкомат
- ГИБДД
- Роспотребнадзор
- Таможня
- Полиция
- Прокуратура
- Налоги
- Медицинские услуги
- Газоснабжение
- ЖКХ
- Налог на имущество
С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.
За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.
Входит ли декретный отпуск в трудовой стаж
Отпуск начинается, когда идет оформление больничного листа. При вынашивании одного ребенка этот документ должен быть оформлен на тридцатой неделе беременности. Если женщина ожидает двух и более малышей, то справка выписывается на две недели ранее. При нормальных условиях послеродовой отпуск выписывается на 140 дней. Если же пошли осложнения, добавляют еще 15-16 дней. После появления 2 и больше малышей время отдыха для матери составляет 194 дня.
Важно! Рабочий стаж подразумевает трудовые взаимоотношения работника и работодателя. Это значит, что начало рабочего стажа происходит с момента принятия человека на работу. Этот стаж прерывается при увольнении, хотя по закону человек имеет право на короткий период не быть трудоустроенным.
Входит ли в стаж государственной гражданской службы декретный отпуск
Федерального закона № 79-ФЗ увольнение в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, относится к основаниям увольнения по инициативе представителя нанимателя.
Понятие «декретный отпуск» в юридической практике отсутствует. Так принято говорит об отпуске, когда женщина собирается стать матерью. Каждая женщина имеет право «уйти в декрет».
При правильном ведении бухгалтерского учёта, сумму дохода можно взять из справки по форме 2-НДФЛ. Если женщина имеет официальный статус безработной, то пособие рассчитывается, исходя из минимального размера пособия по безработице.
ТК РФ на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Таким образом, данный период должен быть включен в стаж государственной гражданской службы Если же вы имеете ввиду стаж, дающий право на дополнительный отпуск, то увеличение общей продолжительности дополнительного отпуска государственного гражданского служащего предусмотрено ч. 5 ст. 46 ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Цитата: Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.
Особенности начисления отпускных госслужащим
Накопленный опыт и знания позволяет нашей команде решать вопросы самой высокой сложности и предлагать оптимальное решения.
Данный декретный отпуск входит в стаж. Законодательством гарантируется получение пособий до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Прежде всего, разберемся в том, что мы имеем ввиду под понятием «декретный отпуск», которого нет в законе, но оно употребляется на всех уровнях от бытового до официального.
На 2015 год минимальное значение составляет 5 965 рублей. Максимальная сумма пособия не должна превышать 228 603 рубля.
Работающие мамы часто сталкиваются с недобросовестностью руководителей и с некомпетентностью чиновников. Для того чтобы грамотно защищать свои интересы, женщинам необходимо знать о том, что такое декретный отпуск, входит ли он в трудовой стаж и какие изменения коснулись его в последнее время.
Согласно данным Росстата, население страны убывает — за 2018 год по предварительным данным убыль составила 0,06%, что приводит к дальнейшему старению нации. Правительство РФ для покрытия дефицита Пенсионного фонда вынуждено прибегать к не очень популярной мере – увеличению пенсионного возраста и страхового стажа.
Каким законом регламентируется?
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО От 25 декабря 2015 г. N 21-4/ООГ-11072 Департамент пенсионного обеспечения Минтруда России, рассмотрев обращение по вопросу исчисления стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, сообщает.
Оформление отпуска по беременности, а также по уходу осуществляет непосредственно работодатель. Он также передает в Фонд социального страхования необходимые документы для получения пособия и выплат, причитающихся за освобождение от работы по беременности. Внимание!
После этого молодая мама имеет право выйти на работу, если ребенком будет заниматься супруг или другой родственник, но большинство женщин ухаживают за малышами сами. Для этого они уходят в оплачиваемый отпуск, во время которого им полагается выплата социального пособия в размере сорока процентов от средней заработной платы.
Входит ли декретный отпуск в трудовой стаж? Декретный отпуск и стаж в России
Нередко встречаются ситуации, когда женщина берет последовательно несколько декретных отпусков. При первом уходе схема расчета стажа и пособия ясна. А вот входит ли декретный отпуск в трудовой стаж, если он уже не первый? Порядок расчета немного изменяется. В этом случае обоим родителям рекомендуют брать отпуска поочерёдно. Это необходимо, чтобы отдых входил в расчёт стажа для начисления пенсии. Рабочее место за женщиной сохраняется, если она повторно берёт отпуск. Также начисляется и непрерывный стаж.
Размер пособия вычисляется в бухгалтерии на основании сроков, указанных в больничном листе, и суммарных выплат в течение расчетного периода. Под ним понимаются два последних года работы на данном предприятии. Если женщина поменяла место работы в течение этого времени, потребуется справка о доходах от предыдущих работодателей за последние два года. Однако выплачивает пособие не сам работодатель. Средства выделяются Фондом социального страхования.
Входит ли декретный отпуск в стаж работы при начислении пенсии
В отпуск дородовой, может уйти исключительно только сама будущая мама. Это вполне логично, ведь это время дается женщине для вынашивания плода и родоразрешения.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;(в ред.
Определение «декретный отпуск» появились после революционного Декрета «О пособии по беременности и родам». Матери новой России тогда впервые получили возможность рожать детей при социальных гарантиях и сохраняя за собой работу.
На основании полученного от работницы заявления работодатель оформляет приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам и производит расчет единовременного пособия по беременности и родам.
Входит ли в стаж государственной гражданской службы декретный отпуск
На последующих детей декретный отпуск не будет полностью включен в трудовой стаж. Видео: Это важно знать про отпуск по уходу за ребенком Учитывают ли декретный отпуск в трудовом стаже при начислении пенсии? Для того, чтобы во время начисления пенсии декретный отпуск женщины был учтен, ей следует предварительно правильно оформить все документы, собрать все нужные бумаги.
Данный тип отпуска предоставляют после передачи в отдел кадров больничного листа. Далее необходимые сведения должны быть отображены в табеле учета рабочего времени, благодаря чему декретный отпуск будет официально учтен и войдет в рабочий стаж.
Во время выяснения данного вопроса следует учитывать некоторые особенности исчисления пенсионного возраста определенным категориям работников.
Вместе с тем конкретно вопросы нахождения в отпуске по уходу за ребенком Федеральный закон N 79-ФЗ не регулирует. Однако в силу статьи 73 Федерального закона N 79-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным Законом.
Засчитывается ли в стаж госслужбы декретный отпуск
Что делать госслужащим? Идет ли стаж в декретном отпуске? Согласно нормативным актам, здесь ситуация немного лучше. Всё включается в непрерывный трудовой стаж: и отпуск по беременности и родам, и отпуск по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет. Эти периоды учитываются при получении льготной пенсии по выслуге лет.
Что касается расчёта отпускных и больничного листа, то, находясь в декретном отпуске, больничный вам не оплатят. Вы и так находитесь на больничном (при выходе в отпуск вам дают листок нетрудоспособности). И при расчёте отпускных пособие, полученное в отпуске по уходу за ребёнком, не считается.
Отпуск с данной выплатой может длиться до того момента, пока малышу не исполниться полтора года. Именно с этого момента женщины, осуществляющие трудовую деятельность на основании ТК РФ, имеют право на отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему трех лет. Это максимальный период декретного отпуска, по окончании которого женщина либо выйдет на работу, либо должна будет уволиться.
Входит ли декретный отпуск в стаж госслужбы
Одной из таковых социальных гарантий является предоставление декретного и его последующая оплата за счет специального внебюджетного фонда. Одним из самых насущных является вопрос по поводу того, входит ли декретный отпуск в трудовой стаж? Очень часто эти понятия путают.
И хотя и в первом и во втором случае взрослый получает выплаты, на самом деле это два разных отпуска. Первый заканчивается через 140 дней, а второй – когда ребенок достигает возраста трех лет.
Статья 14. Включение в стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы иных периодов В стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы включаются иные периоды:1. Периоды нахождения на инвалидности I и II групп вследствие увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением обязанностей по службе, полученного на государственной или муниципальной службе.2. Периоды отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приходящегося на период государственной, муниципальной службы.
Приказом Министерства Здравоохранения № 91 от 2007 года больничный оплачивается весь период нетрудоспособности, в который гражданин считался застрахованным.
С первого января 2020 года отдых по уходу продлен до исполнения ребенком четырех с половиной лет, но будут оплачены и засчитаются полтора года. Также стоит учитывать, что, не смотря на то, что в общий трудовой стаж входит период ухода за ребенком до трех лет, для страхового в расчет берутся только первые полтора года. Share. К льготной выслуге лет это время не относится.
Лица, получающие пособие по безработице, имеют право на включение этого времени в трудовой стаж, но без увеличения размера будущей пенсии. Им выдается справка для подсчета.
Давайте разберёмся, входит ли декретный отпуск в пенсионный, северный стаж для начисления пенсии?
Обратимся к ФЗ№3543-1. Если отпуск по уходу за ребёнком был до 06 октября 1992 года, то он включается в северный стаж для получения льготной пенсии. Кроме этих, могут понадобиться и другие документы.
Отпуск без сохранения заработной платы для госслужащих
Ниже приведены основные особенности отпуска без сохранения заработной платы для госслужащих:
- Цель отпуска без сохранения заработной платы: Госслужащий может использовать отпуск без сохранения заработной платы для осуществления личных дел или для проведения других деятельностей, при условии получения согласования с руководством.
- Длительность отпуска без сохранения заработной платы: Длительность такого отпуска может быть определена в соответствии с законодательством и внутренними правилами организации, в которой работает госслужащий.
- Оплата отпуска без сохранения заработной платы: Во время отпуска без сохранения заработной платы госслужащий не получает оплату за период отсутствия на работе.
- Учет отпуска без сохранения заработной платы: Такой отпуск учитывается в общем количестве отработанного времени госслужащим.
- Возможность взять отпуск без сохранения заработной платы в декрете: Время декретного отпуска также может быть использовано для отпуска без сохранения заработной платы, при условии получения согласования с работодателем.
Решение Верховного суда: Решение N АКПИ14-867 от 04.09.2014 Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попова К Ю о признании частично недействующим пункта 4 Порядка исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532,
Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532 утвержден Порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации (далее — Порядок). Указ опубликован 23 ноября 2007 г в «Российской газете», 26 ноября 2007 г. в Собрании законодательства Российской Федерации.
Пунктом 4 Порядка установлено, что в стаж гражданской службы на основании решения руководителя государственного органа, лица замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо представителя указанных руководителя или лица, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы государственным гражданским служащим Российской Федерации для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
Попов К.Ю. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 4 Порядка в части его применения к периодам работы, названным в этом пункте, отработанным гражданами Российской Федерации до вступления в силу этого Указа, то есть до 23 ноября 2007 г., ссылаясь на то, что применение данного положения к периодам работы до указанной даты не соответствует частям 1 и 2 статьи 19, части 3 статьи 37, статье 55, статье 90, статье 120 Конституции Российской Федерации, требованиям части 3 статьи 4, части 4 статьи 14, частей 1, 2 и 4 статьи 52 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ), статей 2, 3, 5, 6, 12, 21, 132 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), статьи 2 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., статье 2 Международного пакта об экономических социальных, культурных правах от 16 декабря 1966 г., положений Конвенции Международной организации труда от 25 июня 1958 г. № 111 «Относительно дискриминации в области труда и занятий», статьи 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 4 ноября 1950 г ограничивает его права на получение оплаты труда и условия прохождения гражданской службы обстоятельствами, не связанными с его деловыми качествами работника. По мнению заявителя, оспариваемая норма ставит его в неравное положение с лицами, поступившими на гражданскую службу до вступления в силу названного Указа Президента Российской Федерации, в стаж государственной службы которым иные периоды работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности государственной службы, включены без ограничения пятилетним сроком на основании Указа Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. № 982 «О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет».
В судебное заседание Попов К.Ю. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Президента Российской Федерации Брычева Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменных возражениях просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования не признала, полагая их необоснованными, поскольку Указ от 19 ноября 2007 г. № 1532 утвержден Президентом Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него непосредственно Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ оспариваемое положение не противоречит данному закону и иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Обсудив доводы заявителя, возражения представителя Президента Российской Федерации, проверив оспариваемое нормативное положение на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей, что заявление не подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.
Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 54 этого закона в стаж (общую продолжительность) гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу включаются периоды замещения: 1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы; 2) государственных должностей; 3) должностей муниципальной службы; 4) выборных должностей в органах местного самоуправления; 5) иных должностей в соответствии с федеральными законами. Таким образом, данная норма определяет стаж государственной гражданской службы (выслугу лет) как периоды замещения государственных и муниципальных должностей, а также должностей государственной и муниципальной службы. При этом все указанные должности замещаются в государственных и муниципальных органах.
Порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации и зачета в него иных периодов замещения должностей в силу части 2 названной статьи устанавливается указом Президента Российской Федерации.
Во исполнение предоставленного полномочия Президентом Российской Федерации и был издан Указ от 19 ноября 2007 г. № 1532, которым в целях установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации были утверждены перечень периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации, и порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации. При этом данный перечень содержит периоды службы и иные периоды замещения должностей, подлежащие включению в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации в безусловном порядке.