Изменения в охране труда с 1 марта 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в охране труда с 1 марта 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обязанность работодателей по обучению работников нормам и требованиям охраны труда закреплена в ст. ст. 214 и 219 ТК РФ. Данная обязанность распространяется как на организации, так и на ИП. Обучение охране труда представляет собой профилактическое мероприятие, направленное на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также снижение их последствий.

Новые требования к организациям, проводящим обучение и оказывающим услуги в области охраны труда

С 2023 года в действие вступают новые правила аккредитации и требования к организациям, ИП, оказывающим услуги в области охраны труда, утвержденные правительственным Постановлением от 16.12.2021 № 2334.

Подтверждением аккредитации и допуска к оказанию услуг в области охраны труда станет внесение организации или ИП в единый реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, или внесения в реестр записи о возобновлении действия аккредитации, в случае если ее действие ранее приостанавливалось.

Заявление об аккредитации можно отправлять в Минтруд как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе через «Единый портал государственных и муниципальных услуг.

С 1 марта 2023 года сведения об ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда также будут вносится в единый реестр на основании Постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464. Ответственный за формирование реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, — Минтруд РФ.

Для уведомления работников о решении обучать охране труда внутри организации подготовьте пакет документов. Соберите сведения из пункта 106 Порядка обучения № 2464.

Вам понадобятся:

• Информация о юридическом лице или ИП
• Среднесписочная численности работников
• Количество работников, подлежащих обучению по охране труда
• Подтверждение, что работодатель выполнил требования к организации обучения по ОТ
• Подтверждающие документы
• Решение работодателя об обучении охране труда внутри организации

Перевод документооборота по охране труда в электронный вид

На основании приказа Минтруда от 20.09.2022 № 578н с 1 марта 2023 года часть документов по ОТ можно оформлять в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

Это:

• Заявление работника об освобождении от работы для прохождения диспансеризации
• Заявление о замене молока или других равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой
• Заявление о замене компенсационной выплаты на молоко или другие равноценные пищевые продукты
• Заявление о замене выдачи молока на выдачу равноценных пищевых продуктов
• Заявление о замене выдачи равноценных пищевых продуктов на выдачу молока
• Согласие работника об информировании о результатах расследования несчастного случая, происшедшего с ним при выполнении работы по совместительству, работодателя по месту основной работы.

Что изменилось с начала года?

С 1 марта стал действительным Приказ Министерства труда России № 772н. Этот документ уже начинал действовать с 01.03.2022, но его действие Министерство временно приостановило до начала 2023 года. Этим было решено снизить нагрузку на организации, и дать время работодателям на приведение внутренней профильной документации в соответствие с положениями Приказа № 772н. Особенно актуальной отсрочка стала для масштабных предприятий, где число нормативов превышает нескольких сотен.

Приказ № 772н определяет базовые требования к разработке документов и их содержательной части. Теперь работодатель вправе устанавливать дополнительные положения по безопасности, согласно специфике предприятия, уровню рисков. Но они не должны противоречить государственным стандартам. Кроме этого, документ отменяет периодический пересмотр внутренних документов, который ранее нужно было осуществлять не менее одного раза в 5 лет. Согласно новым требованиям, работодатели должны постоянно актуализировать документы в соответствии с коррективами в структуре организации, реальными технологическими процессами. То есть доработка должна происходить постоянно.

ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СЕНТЯБРЕ 2023

Первое изменение коснулось нового Порядка выдачи СИЗ.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вступает в силу с 1 сентября.

Новые обязанности специалиста по охране труда в связи с изменениями:

• Необходимо обновить раздел в Положении о системе управления охраной труда, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ и распределить обязанности и ответственность между должностными лицами
• Нужно разработать нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств
• Необходимо проводить мониторинг и актуализацию норм выдачи в рамках проведения оценки профессиональных рисков.

Какие новые обязанности нужно внести в инструкции по охране труда и в программы инструктажей на рабочем месте:

• Эксплуатировать СИЗ по назначению
• Соблюдать правила эксплуатации СИЗ
• Информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных (рост, размер одежды, обуви)
• Возвратить СИЗ в случае утраты защитных средств, при их порче, при истечении срока эксплуатации, при увольнении.

Какие мероприятия включают в план

При подготовке рабочей программы сотрудники службы охраны труда должны руководствоваться перечнем стандартных мер, которые работодатели ежегодно реализуют для улучшения условий и охраны труда на рабочем месте и снижения профессиональных рисков. Список мер приведен ниже. Какие из них будут включены в план, зависит от специфики предприятия.

Список может включать технические и организационные меры профессиональной безопасности.

Технические меры профессиональной безопасности:.

• внедрение систем автоматического контроля и регулирования производственного оборудования, технических процессов, подъемных и транспортных средств; и
• приобретение и установка сигнализации о поломках оборудования; и
• защита элементов производственного оборудования от воздействия подвижных частей, а также летающих предметов, таких как замки, ингибиторы, штампы и наличие других элементов.
• Модернизация средств коллективной защиты работников, а именно
• маркировка и размещение цветных знаков и знаков безопасности на оборудовании и других объектах, а также
• применение систем автоматического контроля за уровнем опасных и вредных производственных факторов; и
• модернизация средств защиты работников от поражения электрическим током,.
• Установка предохранительных, защитных и сигнальных (ламповых) устройств для безопасной эксплуатации и защиты в аварийных ситуациях установок, оборудования, пара, воды, газов, кислот, щелочей, расплава и других вспомогательных производственных систем.
• Механизация работ по хранению и транспортировке опасных веществ и сырья; и
• Реконструкция систем отопления и вентиляции в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, систем аспирации и отсоса, систем кондиционирования воздуха.
• Повышение уровня освещения в коридорах рабочих в соответствии с рабочим местом, родным городом, действующими нормами и т.д.

Организационные меры по охране труда:.

• Проведение специальной оценки условий труда; и
• Состав зон отдыха для работников — зоны релаксации, психологической разгрузки, зоны обогрева, помещения и пространства для защиты от солнца и осадков при работе на открытом воздухе; и
• расширение, переоборудование и оснащение санитарных объектов; и
• установка продавцов питьевой воды для сотрудников; и
• обеспечение работников ППС, обеспечение
• Приобретение научно-технической литературы по охране труда оборудование киосками, тренажерами, контрольно-измерительными материалами, обновление знаний по охране труда, обучение безопасным методам и приемам работы, компьютеры, теле-, видео- и аудиоаппаратура, лицензированные программы обучения и тестирования, выставки, конкурсы, зрелища Охрана труда Охрана труда и обновление и проверка знаний в отношении
• реклама и периодические медицинские осмотры, на
• Организация и применение производственного контроля
• Перепланировка помещений для обеспечения безопасности работников и т.д.

Что делать работодателю, как подготовиться к изменениям в охране труда с 1 сентября?

Нужно ли проходить внеочередную проверку знаний по охране труда после 1 сентября?

Множество вопросов возникают относительно п.2 Постановления 2464 «документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные в установленном порядке до введения в действие Правил, действительны до окончания срока их действия».

Отвечаем: применять положения этого пункта можно только в том случае, если обучения работников, проведенные ранее «покрывают» те требования по обучению (работники обучены по первой помощи, применению СИЗ и требованиям охраны труда), которые изложены в Постановлении №2464.

В процессе рассмотрим, что делать организациям, в которых внеочередное обучение проводилось. Надо ли переобучать работников и в каком случае можно воспользоваться положениями п.2 Постановления 2464 («документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные в установленном порядке до введения в действие Правил, действительны до окончания срока их действия»)?

Отметим, что Постановление №2464 регламентирует форму обучения и дополняет и так ранее существовавшие требования по обучению оказанию первой помощи пострадавшим, применению СИЗ и обучению требования охраны труда.

Изменение в порядке расследования профзаболеваний.

С 1 марта будет действовать новый порядок, утвержденный постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников».

Что изменится:

• Сроки извещения о предварительном диагнозе профзаболевания;
• Возможность заменить одного из членов комиссии или председателя комиссии по расследованию профзаболевания;
• Установление процента вины, т.е. установки факта работы пострадавшего во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы в процентах при выявлении обстоятельств и причин возникновения профзаболевания;
• Направление работника в центр профпатологии для экспертизы связи острого профзаболевания с профессией сразу после оказания специализированной медицинской помощи;
• Извещение при хроническом профзаболевании;
• Расширение состава комиссии по расследованию профзаболевания;
• Новая форма Акта о случае профессиональных заболеваний.

Каких обязанностей добавили работодателям

Инструкции по охране труда, как и прежде, остаются обязательными документами для любой организации (ст. 214 ТК РФ). Они разрабатываются для каждой профессии, должности или вида выполняемых работ. Но с 1 января 2023 года порядок работы с инструкциями по охране труда регулирует новый документ — приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 772н (далее — Приказ № 772н).

До 2023 года работодатели опирались на рекомендации Минтруда от 2004 года. И в этом одно из принципиальных отличий: приказ — это нормативный документ, он носит обязательный характер для всех без исключения работодателей. Если ранее недочеты и отклонения от требований можно было аргументировать их рекомендательным характером, то сейчас за несоблюдение требований Приказа № 772н работодателя могут оштрафовать — до 80 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).

Регистрация работодателей в реестре Минтруда

С 1 марта 2023 года:

• работодатель проводит обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи, обучение по использованию СИЗ после регистрации в реестре ИП и юрлиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда (при условии внесения информации о нем в личный кабинет в информационной системе охраны труда Минтруда России);
• ИП или юрлица, осуществляющие деятельность по обучению своих работников, а также организации и ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, после проведения проверки знания передают в реестр обученных лиц соответствующие сведения.

Какие разделы включить в инструкцию по охране труда

В соответствии с обновленным законодательством инструкция по охране труда 2023 года не должна быть типовой. За ее основу рекомендуется брать госнормы по ОТ и правила, установленные работодателем для конкретных предприятий и рабочих мест.

Инструкция по охране труда (ОИТ) должна содержать следующие разделы:

1. Общие требования. Здесь указываются общие требования к режиму рабочего времени и отдыха при выполнении тех или иных работ, обозначаются вредные и опасные факторы, воздействующие на работника, перечисляются профессиональные риски на местах, устанавливаются нормы выдачи спецодежды и СИЗ, правила личной гигиены, порядок уведомления о травмах персонала и неисправностях оборудования.
2. Требования ОТ до начала работ. В этом разделе описан порядок подготовки рабочего места, инструмента и оборудования до начала рабочего дня.
3. Требования ОТ в ходе работы. В данном разделе содержатся требования и правила техники безопасности при работе с использованием оборудования, инструментов и различных приспособлений, применяемых на конкретном участке/месте.
4. Требования ОТ по завершении работ. Этот раздел должен содержать информацию о том, как правильно завершить рабочий день, отключить оборудование, убрать рабочее место и/или сдать (передать) смену.
5. Требования ОТ при авариях и нештатных ситуациях. В этом разделе должен быть приведен список основных возможных аварийных ситуаций и способов их устранения, а также порядок оповещения руководителей и службы безопасности об авариях и правила оказания первой помощи.

Яковлевский городской округ

В обязанности работодателя входит обеспечить безопасные условия труда для каждого сотрудника. Чтобы исполнить такую обязанность, нужно организовать систему на предприятии и проводить обучение работников нормам безопасности.

Чтобы соблюдать требования охраны труда и техники безопасности на предприятии в 2023 году, создают специальную службу. Однако обязанность иметь целый отдел предусмотрена только для организаций с численностью сотрудников более 50 человек.

Причем данное условие справедливо не только для работодателей, которые занимаются производством, но и для тех, кто ведет деятельность в сфере услуг (письмо Минтруда от 10.06.2016 № 5-2/ООГ-2136).

Если штат меньше, то по усмотрению работодателя можно либо создать службу, либо назначить специалиста по охране труда (ст. 217 ТК РФ). За то, что в компании нет хотя бы одного специалиста по охране труда, предусмотрен штраф от 50 000 до 80 000 руб. Оштрафовать могут и директора на сумму от 2000 до 5000 руб.

(ст. 5.27.1 КоАП РФ). Для бухгалтерии ощутимым будет другое последствие — пересчет дополнительных взносов. В компаниях, где есть сотрудники с правом на досрочную пенсию, тариф зависит от результатов спецоценки условий труда.

А для ее проведения в компании необходимо создать комиссию, в состав которой должен входить специалист по охране труда.

Если порядок проведения спецоценки нарушить, проверяющие из фонда могут признать ее результаты недействительными. Будет считаться, что спецоценка не проведена, значит, дополнительные взносы надо платить по максимальному тарифу (4 или 6%). Поэтому безопаснее иметь в штате сотрудника, ответственного за охрану труда.

Основным документом является положение об организации работы по охране труда.

Именно этот акт определяет политику предприятия, его основные задачи, обязанности, ответственность в этой сфере.

Положение об организации работы по охране труда в 2023 году имеет следующую структуру: — Общие условия. В разделе кратко излагаются цели и задачи охраны труда на предприятии. — Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда; — Права работников.

В разделе раскрываются обязанности и права каждого участника системы охраны труда, указываются все ответственные лица; — Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования; — Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению охраны труда и техники безопасности на предприятии; — Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.

Отдельно разрабатывают положение о службе охраны труда на предприятии. В документе описываются функции службы, основные принципы ее работы, ответственность службы в пределах ее компетенции, контроль за ее работой и другие аспекты. Работодатели, работники и инженеры по охране труда обязаны проходить регулярное обучение по охране труда (ч.

1 ст. 225 ТК РФ). Его цель — сократить производственный травматизм и уменьшить количество профзаболеваний. Рабочие обязаны проходить обучение по правилам оказания первой помощи пострадавшим не реже одного раза в год.

Похожие записи:

• Какие документы нужны для техосмотра в 2023 году: список и комментарий эксперта
• Инструкция по заполнению доверенности на получение материальных ценностей
• 6-НДФЛ за первое полугодие 2023 года: важные нюансы для бухгалтера