Доверенность: понятие, виды, полномочия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность: понятие, виды, полномочия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доверенность – документ, на основании которого один гражданин получает полномочия выполнять ряд действий от имени другого гражданина. Для выполнения определенных действия потребуется нотариальное заверение документа. Нотариус может быть как частным, так и государственным.
Какого типа доверенности бывают?
Доверенность может давать разные по объему и характеру полномочия. Она бывает:
- Разовая – на совершение одного конкретного действия, которое в этой доверенности указывается (заключение одной сделки, снятие денег со счета, предоставление документов в конкретном случае, и так далее).
- Специальная – дает право на совершение многократных, но однотипных действий (например, получение денежных средств или медицинской информации, допустим, результатов анализов).
- Общая – дает право распоряжаться и управлять имуществом гражданина, совершать от его лица различные юридические, медицинские и иные действия. Позволяет многократно совершать разнородные действия от лица того, кто эту доверенность выдал.
Основные признаки доверенности
Доверенность отличается этими признаками:
- Письменная форма. Часто бумагу необходимо заверять у нотариуса. Потребность в заверении зависит от статуса доверителя.
- Односторонняя сделка. Это сделка одностороннего типа, по итогам которой доверитель получает ряд полномочий.
- Срочность. Это документ срочного типа. То есть, у него есть срок действия (статья 186 ГК). Если в бумаге не стоит срока, она утрачивает свою юридическую силу через 1 год с даты создания. Если в документе не стоит дата оформления, он признается ничтожным.
- Два участника. В сделке участвует 2 лица: доверитель (лицо, передающее полномочия) и доверенное лицо (человек, получающий полномочия).
Нотариальная доверенность
Оформление доверенности у нотариуса осуществляется в различных ситуациях, а именно:
- При необходимости совершения сделки, которая в обязательном порядке должна заверяться нотариусом (к примеру, подписание договора ренты).
- При необходимости совершения сделки, которая должна быть зарегистрирована в государственных органах (к примеру, подписание договора аренды сроком от одного года и более. В данном случае требуется регистрация в Росреестре).
- При необходимости распоряжения правами, зарегистрированными в государственных реестрах (заключение договоров купли-продажи квартиры или другого типа недвижимости и т.д.).
- При необходимости предоставления документации в налоговую службу для регистрации в госорганах юридических лиц.
Виды рукописной доверенности
Рукописная доверенность – это документ, который предоставляет одному лицу право действовать от имени другого лица. Существует несколько видов рукописных доверенностей, каждая из которых имеет свой порядок оформления и назначение.
- Доверенность на управление имуществом – это документ, который дает возможность управляющему лицу осуществлять полномочия по управлению имуществом владельца. Это может быть как получение заработной платы, так и платы за аренду жилого помещения.
- Доверенность на управление банковскими счетами – данный вид рукописной доверенности предоставляет управляющему лицу возможность управлять денежными средствами на счете в банке в интересах владельца.
- Доверенность на получение документов – данный вид доверенности предоставляет уполномоченному лицу право получать документы в интересах владельца, что может быть особенно важно для людей, находящихся в другой стране.
- Доверенность на сопровождение ребенка – если родители не могут сопровождать ребенка на территории другой страны, они могут составить доверенность на уполномоченное лицо.
- Доверенность на передачу права подписи – данный вид доверенности дает возможность уполномоченному лицу подписывать документы в интересах владельца.
- Доверенность на прекращение полномочий – если уполномоченное лицо не может исполнить своих обязанностей, владелец может составить доверенность на прекращение полномочий.
Как восстановить утерянную рукописную доверенность
Что делать, если потерялась доверенность, выданная на руку? Не отчаивайтесь, есть несколько способов ее восстановления.
Первым шагом родители должны обратиться к уполномоченному лицу, выдавшему доверенность. Если на территории страны есть офис представительства уполномоченного лица, можно прийти лично и попросить сделать дубликат документа. В случае, если территория страны слишком большая или невозможно прийти лично, необходимо написать письменное заявление на восстановление рукописной доверенности. В этом случае заявление должно быть направлено с отправкой с уведомлением о доставке.
Если ребенок уже имеет право на самостоятельное управление заработной платой или другими средствами, то родители должны составить простую письменную доверенность и передать ее ребенку. В этом случае не требуется нотариальное заверение.
Для составления такой доверенности также необходимо правильно указать срок, на который выдается полномочие, а также условия для прекращения этой передачи. Форма доверенности может быть произвольной, главное – указать все необходимые данные. Но мы рекомендуем обратиться за сопровождением к уполномоченному лицу, чтобы избежать ошибок.
Если речь идет о передаче полномочий на управление транспортным средством или другим продуктами права, нотариальное заверение необходимо. В случае с продажей автомобиля доверенность может быть оформлена и в органах ГИБДД. В таком случае необходимо придти на прием с паспортом и всех необходимых документов, а затем заполнить форму для составления доверенности.
Назначение доверенности
Согласно закону доверительный документ может выдаваться и физическими, и юридическими лицами. Они оформляются уполномоченными на это представителями от имени учреждения. Как правило — это юристы либо материально ответственные работники. В организациях зачастую ведется выдача работникам доверенностей на получение банковских вкладов, финансов со счета доверителя и корреспонденции. Госпошлина за удостоверение доверенности оплачивается в обязательном порядке.
Физические лица наделены правом и возможностью выдавать:
- доверительный документ на получение заработной платы;
- генеральную доверенность по управлению имуществом;
- на вождение автомобиля;
- на получение пенсий, стипендий и пособий;
- на пользование вкладом в банке;
- на получение багажа;
- на получение различных платежей, связанных с трудовыми отношениями.
Прочие виды доверительного документа
Как упоминалось выше, доверительные документы, дающие право осуществлять сделки в интересах их составителя требуют обязательного заверения в нотариальной конторе. Но, несмотря на это существует ряд случаев, когда участие уполномоченного работника, который берет на себя роль заверителя, также считается возможным. В такой ситуации заверенная бумага будет рассматриваться как равный к нотариальному документ.
Вот еще небольшой перечень тех типов доверенностей, которые сопоставимы с нотариально заверенными документами:
- доверительная бумага лица, которое находится на срочной, либо профессиональной службе в пунктах дислокации, где отсутствуют нотариальные организации. Такой тип заверяется, как правило, начальниками;
- бумага, которая удостоверяется главными врачами, а также заведующими лечебными структурами и учреждениями;
- доверенность, которая была выдана лицу, отбывающему свое наказание в рамках лишения свободы. Этот документ удостоверяется начальником исправительного колониального учреждения;
- документ дееспособного лица, которое достигло совершеннолетия. В этом случае документ может быть приравнен к нотариальному, если гражданин пребывает в специальных заведениях под руководством социальной защиты населения.
Физические лица наделены правом обычным образом оформлять доверительные письма по распоряжению движимым и недвижимым имуществом, на использование автомобиля, получение заработной платы, различных выплат, а также на получение стипендий и пособий и пенсий.
Помимо этого, имеют место быть и универсальные по своему характеру доверительные бумаги, которые могут быть подписаны как юридическими, так и физическими лицами. К ним приравниваются, например, доверенности на получение права выступать в суде от имени другого лица как его представителя. Что же до оформления такого рода документов, то благодаря современному законодательству, они могут быть заверены и в машинописной и в более привычной, рукописной форме.
Когда бы доверенность не заверялась у нотариуса, гражданину всегда выдается лишь один экземпляр этого документа. Ее выдача не должна быть связана с всевозможными противозаконными действиями. Перечень информации, которую обязательно необходимо включать в доверительный документ, представляет собой довольно широкий список. Так, например, туда требуется вносить: место и дату заверения документа, его срок действия, любые сведения, которые характеризуют личность, а также прочие формальности.
Полномочия поверенного лица
Полномочия поверенного лица при оформлении доверенности состоят из:
-
возможности отказаться быть доверенным лицом;
-
точного выполнения поручений, прописанных в условиях доверенности;
-
самостоятельного исполнения обязательств;
-
поиска заместителя, если доверитель прописал подобную возможность;
-
уведомления представляемого о ходе осуществления поручения;
-
незамедлительной передачи всех полученных документов, денег, ценностей и т. д.;
-
по окончании срока действия представитель обязуется отдать доверительный акт.
Удостоверение доверенности
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена (пункт 1 статьи 185.1 ГК РФ).
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (пункт 4, статьи 185.1 ГК РФ).
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится (пункт 3, статьи 185.1 ГК РФ).
Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером этой организации.
Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены (пункт 2, статьи. 188.1 ГК РФ).
Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя (пункт 3, статьи 185 ГК РФ).
Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи (пункт 3, статьи 185 ГК РФ).
Виды доверенностей (разовая, специальная, генеральная)
В зависимости от объема полномочий условно выделяют несколько видов доверенностей:
Разовая доверенность. В такой доверенности могут быть предусмотрены полномочия на совершение представителем разового действия, например, получить причитающуюся представляемому денежную сумму, заключить конкретный договор.
Специальная доверенность. Такая доверенность может содержать полномочия на совершение нескольких совокупных или длящихся действий, неразрывно связанных общей целью, общим предметом и (или) общей процедурой и направленных на достижение одного юридического результата, например, на совершение сделок в конкретной сфере деятельности, представительство в налоговых органах, в суде. Такая доверенность может быть выдана для покупки однородных товаров на разных территориях в одно время или в определенные сроки.
Общая доверенность («генеральная доверенность»). Такая доверенность может содержать полномочия по пользованию и распоряжению всем имуществом представляемого и осуществлению его прав и обязанностей, в т.ч. на представительство перед любыми третьими лицами по всем вопросам и на ведение любых дел от имени представляемого. Примером генеральной доверенности является доверенность, выдаваемая для управления деятельностью филиала или представительства от имени головной организации их руководителю. К генеральным доверенностям относятся также доверенность, выдаваемая для управления предприятием, доверенность коммерческому представителю и др..
§ 1. Доверенность как гражданско-правовая сделка
1. Понятие доверенности
Согласно с п. 1 ст. 9 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В частности, гражданские права могут быть реализованы субъектами гражданских правоотношений лично или через представителей. Определение представительства содержится в п. 1 ст. 182 ГК. Представительство – это совершение сделки одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного:
– на указании закона;
– на указании акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления;
– на доверенности.
В нотариальной практике наиболее распространен такой вид представительства, как представительство по доверенности.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено непосредственно соответствующему третьему лицу (п. 1 ст. 185 ГК). Доверенность может быть выдана как на заключение сделок, так и на совершение иных юридически значимых действий.
Доверенность является сделкой и, как любая иная сделка, должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством к сделкам. Так, доверенность может быть выдана только на совершение правомерных юридических действий. Воля доверителя (представляемого) должна соответствовать его волеизъявлению.
Доверенность может быть признана недействительной по общим требованиям о недействительности сделок. В частности, недействительны доверенности:
– не соответствующие закону или иным правовым актам;
– выданные на совершение полномочий, заведомо противных основам правопорядка и нравственности;
– мнимые и притворные;
– совершенные под влиянием заблуждения;
– оформленные под влиянием обмана, насилия, угрозы, стечения тяжелых обстоятельств;
– совершенные малолетним гражданином либо гражданином, признанным недееспособным (если только судом не будет признана за ними юридическая сила вследствие того, что доверенность совершена к выгоде недееспособного или малолетнего гражданина), и т.п.
Кроме того, существуют и специальные правила, несоблюдение которых может повлечь недействительность выданных доверенностей. Например, согласно абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Кто может заверить доверенность кроме нотариуса
Иногда к нотариусу обращаются даже в случаях, когда в нотариальном заверении нет потребности. Люди уверены, что таким образом не допустят юридической ошибки. Человек со знанием дела способен подготовить документ правильно.
Но бывают ситуации, при которых помощь нотариуса не требуется, или обратиться к нему невозможно. В таких случаях подтвердить представление интересов могут:
управляющий лечебным учреждением, т. е. главврач |
администрация или начальник органов социальной защиты |
командующий кораблем, который находится в дальнем плавании |
командир (начальник) воинской части, если отсутствуют поблизости нотариальные конторы (заверяет не только военнослужащим, но и членам семьи военного) |
доверенности заключенных под стражу заверяет начальник тюрьмы или другого места лишения свободы |
Доверенности, подписанные указанными лицами, приравниваются к нотариальным.
Требования к форме документа
Независимо от того, составляется доверенность от руки или печатается на компьютере, необходимо придерживаться положений ст. 185 ГК РФ, иначе она не будет иметь законной силы.
По характеру исполнения доверенности бывают двух видов: простые (написанные от руки или распечатанные на ПК) и нотариальные. Второй вариант практикуется при сделках, связанных с необходимостью прохождения регистрации в госструктурах или требующие нотариально удостоверенной формы. К таким относятся:
- приобретение или реализация недвижимого имущества;
- подача документов в Росреестр для постановки на кадастровый учет какого-то объекта;
- получение выписки о госрегистрации актов гражданского состояния;
- регистрация ИП или ООО в налоговом органе.
Заверить в нотариате можно любую доверенность, даже если к этому не обязывает закон – достаточно обратиться к нотариусу с паспортом, и за эту услугу придется заплатить в пределах 500 руб. Сумма зависит от перечня полномочий и степени родства с представителем. Так, делегирование своих прав сыну или отцу выйдет дешевле, чем чужому человеку. Еще сумма к оплате будет больше, если уполномоченных лиц несколько – за каждого прибавляется по 100 руб.
Когда есть точное понимание, как сформулировать доверенность, можно заранее составить ее и прийти к нотариусу только для заверения. Главное, чтобы в документе были прописаны все важные реквизиты. Если не жалко денег и нет свободного времени на самостоятельное составление, то проще попросить нотариуса подготовить доверенность. Он внесет в готовую форму сведения о доверителе и останется только распечатать – но это уже стоит денег.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если в доверенности не указан срок, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК).
Исключение составляют только доверенности, предназначенные для совершения действий за границей. Если в такой доверенности не содержится указание о сроке ее действия, она сохраняет свою силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (п. 2 ст. 186 ГК).
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Вместе с тем, если в доверенности, выданной в порядке передоверия, указан больший срок, чем срок действия основной доверенности, само по себе это обстоятельство не может служить основанием для признания доверенности недействительной. В пределах срока действия, установленного основной доверенностью, действительна будет и доверенность в порядке передоверия. Если сделка, на совершение которой уполномочено лицо, заключена в этот период, оснований для признания ее недействительной также не имеется.
Обязательным реквизитом доверенности является дата ее выдачи. Как уже упоминалось, доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Срок действия доверенности обозначается в доверенности прописью.
Что такое доверенность?
В гражданском праве под доверенностью подразумевается документ, который выдаётся для представления интересов физического лица перед третьими лицами. Если говорить проще — один человек поручает другому выполнить за него какие-то действия. Например, генеральный директор может оформить доверенность для своего подчинённого, чтобы тот за него принимал товар у поставщиков, подписывал документы и заключал сделки. Тот, кто передаёт полномочия, называется доверителем. Человек, который их принимает, — поверенным или доверенным лицом. Им должен быть дееспособный и совершеннолетний гражданин.
Оформлять доверенности могут не только физические, но и юридические лица — компании или организации.
Что нужно указать в доверенности?
Доверенность не выдают в электронной или устной форме. Действительным считается только письменный документ, в некоторых случаях составленный по специальной форме. Например, чёткий шаблон для заполнения есть у доверенности на получение товара на оптовой базе поставщика.
Чтобы документ считался юридически значимым, в нём нужно указать:
- Дату составления. От неё отсчитывается срок действия доверенности. Обычно цифры указываются прописью — считается, что так документ сложнее будет подделать.
- Сведения о доверителе и его представителе: имена, паспортные данные, даты рождения и адреса регистрации. Если доверенность оформляется от организации, то в документе указывается её полное название, ОГРН, ИНН, КПП и имя руководителя. Если индивидуальный предприниматель — достаточно указать его имя, ИНН и ОГРНИП.
- Перечень полномочий — подробный список действий, которые может совершать поверенный.
- Подпись доверителя с расшифровкой. В отношении юридических лиц обязательно также наличие печати.
Процесс заверения доверенности у нотариуса
Нотариальная контора выдает только один заверенный акт сторонам. Содержать акт должен только правомерные действия, он не должен идти в разрез с законодательством Российской Федерации.
Информация, которую должен содержать заверяемый нотариально документ:
- Место и дата совершения заверения.
- Срок действия акта.
- Данные о доверителе (ФИО, адрес, реквизиты удостоверения).
- Данные о поверенном (ФИО, адрес).
- Полномочия и условия документа должны быть прописаны подробно и ясно, чтобы не возникало вопросов и конфликтных ситуаций о том, имел ли право человек выполнять определенные действия или нет. Также трактовка полномочий поверенного не должна расходиться с законодательством.
- Подписи сторон.
По заверенному у нотариуса документу по предоставлению полномочий другому лицу, нельзя совершать сделки и подписывать договора личного характера или в отношении себя лично. Условия доверительного акта поверенный выполняет самостоятельно, но при указании отдельного пункта в бумагах о передоверии может переложить часть обязанностей на другое лицо. При передаче обязанностей нужно также заверить документ у нотариуса.