19. Наблюдение как процедура банкротства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «19. Наблюдение как процедура банкротства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наблюдение как процедура банкротства инициируется только
после подачи искового заявления о признании несостоятельности в суд. В роли
инициатора может выступить как само юридическое лицо (его представитель), так и
кредитор.
При каких обстоятельствах вводится процедура наблюдения при банкротстве
Запуск процесс признания банкротства предполагает, что должник не
имеет возможности выплатить свыше 300 тысяч рублей по долгам (в совокупности),
а просрочка превышает 3-месячный срок (основание для попадания в реестр
должников).
Вступление в наблюдение как процедуру производят для того, чтобы, помимо прочего, исключить факт незаконного банкротства. Заявление о признании финансовой несостоятельности проверяется на предмет соответствия представленных в нем оснований действительному положению вещей. Для этого изучается финансовая документация юрлица, которую необходимо предоставить в 5-дневный срок после запроса.
Банкротство — это сложный процесс. Пройдя в суде все стадии несостоятельности, или обратившись с этой целью в МФЦ, должник получает статус банкрота и избавляется от задолженностей. Звучит как сказка — «избавиться от долгов раз и навсегда» Но это законный выход из долговой ямы, но который при этом подойдет не каждому должнику.
Будут и последствия после банкротства. Они установлены законодательно:
- в течение 5 лет при получении кредита или займа должник обязан уведомлять о своем статусе банкрота будущего кредитора;
- в течение 3 лет не сможет управлять юридическим лицом или занимать руководящие должности в бюджетных организациях;
- в течение 5 лет гражданин не сможет повторно объявить себя банкротом через суд;
- в течение 10 лет должник не сможет повторно объявить себя банкротом во внесудебном порядке.
Основные признаки банкротства юридического лица
Необходимость признать официально несостоятельность и банкротство юридического лица возникает, если фирма не имеет возможности рассчитываться по счетам. При этом учредители не видят перспектив дальнейшего развития своего бизнес-проекта на рынке. Появляется большая задолженность перед разными кредиторами и в выплате заработной платы сотрудникам. Собственник задумывается об этой неприятной и хлопотной процедуре как о варианте закрыть свое предприятие с долгами.
Процедура банкротства юридического лица схожа с банкротством физического лица, когда физ. лицу нужно объявить себя банкротом перед банком. Но есть и различия.
Порядок банкротства юридического лица определен в федеральном законе №127, который претерпел изменения в 2015 году. Во многих случаях он предполагает различные меры по спасению убыточного предприятия, которые входят в состав процедуры. Сам закон, определяющий, что такое банкротство юридического лица, является пошаговой инструкцией, на которую необходимо опираться на каждом этапе.
Привести предприятие к такой серьезной ситуации могли как сочетание экономических факторов, так и неумелое руководство со стороны администрации, неэффективный менеджмент. В любом случае признать несостоятельным можно должника, который имеет определенные признаки банкротства юридического лица:
- совокупная задолженность всем кредиторам составляет не менее 300 000 рублей (включая налоги и платежи в бюджет);
- срок выплаты долгов нарушен и превышает 3 месяца по каждому отдельно взятому контрагенту;
- имеется немалая просрочка по заработной плате, выходным пособиям перед сотрудниками.
Задолженность может возникать вследствие различных обстоятельств и представлять собой:
- долги перед поставщиками товаров или материалов, которые отгружены, но не оплачены по выставленным счетам;
- не выплаченную зарплату, начисления за нее в бюджет;
- не возвращенные кредитным организациям займы;
- долги перед учредителями предприятия;
- задолженность, которая образовалась перед государственными фондами.
В эту сумму могут входить различные штрафные санкции, судебные выплаты или претензии со стороны клиентов.
Конкурсное производство
Конкурсное производство – это завершающая стадия процесса банкротства организации. Ее основная цель – адекватное удовлетворение требований, выдвигаемых кредиторами.
Базовыми особенностями конкурсного производства являются следующие:
- назначение конкурсного управляющего, который управляет принадлежащим должнику имуществом
- лишение организации-должника права управлять имуществом;
- приостановление делопроизводства по отдельным требованиям кредиторов;
- возможное оспаривание сделок должника, которые были им совершены до введения стадии конкурсного производства;
- создание из имущества, принадлежащего должнику, конкурсной массы;
- использование имущества, входящего в конкурсную массу, требований кредиторов.
Конкурсное производство может быть назначено на 1 год и продлено по решению суда максимум на 6 месяцев.
Полномочия конкурсного управляющего начинаются с момента его назначения судебным органом и завершаются только с окончанием всей стадии конкурсного производства. На этот период он получает исчерпывающий перечень полномочий по распоряжению принадлежащим организации-должнику имуществом.
В чем заключается смысл процедуры
Нестабильная экономическая ситуация, отсутствие у ТОП-менеджмента достаточной квалификации для принятия правильных управленческих решений, низкая квалификация персонала нередко приводят к ошибкам в ведении дел. Некоторые из них, например, потеря оборотного капитала, могут оказаться фатальными для бизнеса.
Если компания не рассчитывается по обязательствам более 90 дней и их сумма превышает 300 тыс. руб., то кредитор вправе обратиться в суд с иском о признании должника финансово несостоятельным.
Ход банкротства регулируется законом №127-ФЗ, где приведены главные признаки несостоятельности, определен круг лиц, участвующих в процедуре, прописаны права и обязанности должника и кредиторов. Там же указано, что, независимо от причины банкротства, проводить его должен назначенный судом управляющий.
Введение наблюдения при банкротстве осуществляется при наличии к тому оснований, изложенных в ст.42, 48, 62 закона №127-ФЗ. Если требования заявителя соответствуют указанным в акте нормам, они считаются обоснованными. Тогда запускается процесс признания должника несостоятельным.
Первая стадия – наблюдение – носит обязательный характер. Она нацелена на всесторонний анализ финансового положения компании, сохранение имущества должника, денежную оценку основных средств, сопоставление размера активов и обязательств, подготовку документов по кредиторским требованиям. Расчет по накопившимся долгам при этом не производится. Процедура помогает тщательно изучить потенциал компании, принять решение о возможности ее санации.
Ограничения для должника
Ст.64 закона №127-ФЗ определяет порядок действий компании, в отношении которой осуществляется наблюдение. Здесь приведен перечень запретов при заключении сделок:
- подписание контрактов на отчуждение имущества стоимостью свыше 5% суммарных активов фирмы (без согласования с управляющим);
- получение, выдача займов, отчуждение имущества, продажа, покупка ценных бумаг;
- изменение правовой формы бизнеса путем слияния, присоединения, разделения, выделения;
- создание новых юрлиц, открытие/закрытие филиалов;
- эмиссия облигаций;
- распределение чистой прибыли, начисление/выплата дивидендов;
- выкуп размещенных акций, выход учредителей из общества;
- участие в объединениях юрлиц (ассоциациях, холдингах, саморегулируемых организациях);
- подписание договоров простого товарищества.
Особенности стадии наблюдения
Можно заметить, что стадия наблюдения числится первой в списке этапов и проводится в любом случае. Данная процедура является необходимой и применяется к должникам для обеспечения сохранности активов, а также проведения анализа деятельности юрлица. Кроме того, стадия наблюдения позволяет составить полный список требований со стороны кредиторов.
На этом важном этапе проводится общее собрание, на которое приглашают кредиторов и принимают несколько решений:
- Вводится или не вводится процедура санации (оздоровления) предприятия. Если решение положительное, то поступает ходатайство в суд.
- Принимается решение о введение внешнего управления.
- Составляется план действий.
- Поступает обращение в суд для введения конкурсного производства, если не используется оздоровление.
- Принимается решение о создании комитета кредиторов.
Что такое процедура наблюдения при банкротстве юридического лица
Наблюдение — это процедура, применяемая в деле о банкротстве по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом, в ходе которой обеспечивается сохранность его имущества, проводится анализ финансового состояния должника, составляется реестр требований кредиторов и проводится первое собрание кредиторов.
Наблюдение проходит под полным контролем арбитражного суда. Целями наблюдения не являются ни восстановление платежеспособности должника, ни его ликвидация. Но от эффективности этой стадии во многом зависят результаты банкротства.
В отличие от других процедур наблюдение — обязательный этап (кроме упрощенного банкротства, банкротства граждан, банкротства кредитных организаций, финансовых организаций, возбужденного временной администрацией).
Предельный срок процедуры — семь месяцев.
С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:
- все денежные требования кредиторов, за исключением текущих платежей, предъявляются только через включение в реестр;
- по общему правилу приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, снимаются аресты;
- не выплачиваются доли (пай) вышедшим из состава должника участникам, дивиденды, не распределяется прибыль;
- запрещаются зачеты взаимных требований;
- не начисляются неустойки за неисполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Реестр требований кредиторов
При введении наблюдения срок исполнения обязательств, возникших до принятия заявления о признании должника банкротом, считается наступившим.
Для целей участия в первом собрании кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Сообщение публикуется в газете «Коммерсантъ» и в Федресурсе. Но сроки для заявления требований кредиторов отчитываются именно с даты публикации в официальном печатном издании, а не с даты включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. (п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35).
Требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании соответствующего определения арбитражного суда.
Реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель.
Реестродержатель привлекается по решению собрания кредиторов, а если их количество более 500, то в обязательном порядке.
Требования кредиторов включаются или исключаются из реестра:
- о выплате выходных пособий, об оплате труда — включаются в реестр арбитражным управляющим или реестродержателем, а при их оспаривании — на основании судебного акта, исключаются – только на основании судебного акта;
- остальные требования — исключительно на основании вступивших в силу судебных актов.
Реестр кредиторов на стадии наблюдения при банкротстве
Составление реестра всех кредиторов и их требований — еще одна важная задача наблюдения при банкротстве. Для этого после обращения в суд по вопросу признания юридического лица банкротом делается сообщение в СМИ, чтобы все кредиторы могли выдвинуть свои требования. На это организациям дается 30-дневный срок.
Процедура включения кредиторов в реестр выглядит следующим образом:
- Кредитор узнает о подаче заявление на признание своего должника банкротом или узнает, что такое заявление было подано самим должником или другим кредитором.
- Предъявляет свои требования к юридическому лицу в арбитражный суд.
- Суд рассматривает заявление и признает/не признает требования правомерными. В первом случае кредитор включается в общий список.
Если требования будут направлены по истечении 30-дневного срока, то они рассматриваются только в следующей процедуре банкротства, идущей за наблюдением. Они не имеют права участвовать в первом собрании кредиторов и принимать решения относительно принимаемых в отношении должника мер.
Создание данного реестра необходимо для того, чтобы временный управляющий получил максимально полные сведения о долгах организации. В зависимости от этого оцениваются возможности юридического лица и принимается решение относительно дальнейших действий.
Наблюдение – первая процедура банкротства
Первой из процедур банкротства, применяемых в отношении юридических лиц, статья 27 закона о банкротстве называет наблюдение, которое обычно вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя по делу о банкротстве (п. 1 ст. 62 Закона о банкротстве).
В результате введения процедуры наблюдения юридическое лицо впервые «ограничивается в правах».
В статье 64 закона о банкротстве, имеющей название «ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения» формулируются ограничения дееспособности юридического лица, которые сводятся к тому, что органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:
— связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;
— связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.
Последствия проведения процесса наблюдения
Весь этап наблюдения не зря считается одним из главных в общем деле по несостоятельности. Беря во внимание последствия деятельности временного управленца и протокольные данные первого собрания кредиторов, арбитражным судом определяются будущие действия касаемо должника. Последствия процесса наблюдения, в зависимости от решения судебного органа, могут быть как негативного, так и позитивного характера.
В случае заключения мирного договора между сторонами у должника может появиться возможность оплаты долга по частям, или передачи своему кредитору собственности в эквиваленте размера долга, и даже возможного сотрудничества в дальнейшем. В таком случае процесс признания банкротства приобретает юридический статус “прекращенного”. Конечно, стоит заметить, что лицо-должник ухудшает свою репутацию, что может привести к нехватке контрагентов в последующей деятельности.
В случае, когда мирное соглашение не удалось заключить, суд производит переход к следующим стадиям несостоятельности, таким как:
- финансовое оздоровление компании;
- начало внешнего управления;
- конкурсное производство.
Рассматривая последствия для сотрудников, работающих на предприятии, заметим, что на этапе наблюдения они работают в прежнем режиме. Они имеют все права на изменение места работы.
Что такое процедура наблюдения при банкротстве
Глобальные кризисы в экономике страны, а также неправильная управленческая политика зачастую приводят к тому, что предприятие нарушает сроки исполнения обязательств по платежам перед кредиторами, включая государство.
Если долги просрочены в течение более 3 мес., а их совокупный размер превышает 300000 руб., собственники предприятия (кредиторы или уполномоченные органы) вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании должника банкротом, то есть неплатежеспособным.
Нормативное регулирование процедуры банкротства в РФ осуществляется посредством федерального Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г. Именно здесь определены основные признаки несостоятельности, обязательные этапы банкротства юр. лиц и прочие основополагающие моменты. Независимо от причин, повлиявших на финансовое состояние компании, рассмотрением дел о неплатежеспособности занимается арбитражный суд.
Временный управляющий в процедуре банкротства предприятия
Руководить стадией наблюдения при банкротстве юридического лица должен независимый эксперт, назначаемый арбитражным судом — временный управляющий. Управляющий в процессе своей работы должен выполнять ряд следующих задач:
- контроль действий и решений руководства для исключения фиктивности банкротства;
- анализ финансовых показателей организации;
- формирование списка кредиторов и проведение первого собрания;
- подготовка заключения и рекомендаций по результатам проверки.
Для выполнения перечисленных задач временный управляющий имеет право получить доступ к любой документации организации, в том числе и содержащей конфиденциальные данные. Отказ в предоставлении доступа со стороны руководства юридического лица расценивается как воспрепятствование работы управляющего в процедуре наблюдения и сокрытие достоверных данных.
Чтобы определить суммарную задолженность юридического лица перед его кредиторами временный управляющий формирует реестр должников, который фиксирует требования каждого отдельного кредитора и в зависимости от размера долга определяет его долю голоса. Реестр формируется в течение всей процедуры, однако кредиторы, предъявившие свои требования в первые 30 дней с момента введения наблюдения, входят в первое собрание кредиторов и имеют право голоса при принятии решений о дальнейшей судьбе должника.
Дата проведения собрания с целью совместного определения дальнейшей деятельности юридического лица назначается временным управляющим не позднее 10-ти дневного срока до окончания процедуры. На собрании управляющий озвучивает результаты собственной финансовой проверки и рекомендует варианты выхода из сложившейся ситуации, которые могут быть приняты либо оспорены кредиторами. Решение по каждому из выдвинутых вопросов принимается путем голосования. Результаты голосования и перечень вопросов фиксируется в протоколе процедуры наблюдения, который временный управляющий должен в пятидневный срок передать в арбитражный суд. К основным рассматриваемым вопросам относятся:
- определение дальнейших действий относительно должника — введение следующего этапа банкротства либо полное прекращение процедуры, что снимает все ограничения с деятельности организации и восстанавливает полномочия руководителя;
- если не было принято мировое соглашение и процесс признания несостоятельности перешел на следующий этап, большинством голосов назначается ответственный за его проведение арбитражный управляющий. Кроме того из числа присутствующих на собрании определяется кредиторский комитет, который будет представлять интересы всех кредиторов и назначается держатель реестра.
По завершении наблюдательного этапа формируется пакет документов, который временный управляющий должен передать в арбитражный суд для принятия окончательного решения о прекращении процедуры банкротства либо введении следующего этапа. Пакет документов включает отчет о деятельности управляющего, его экспертное заключение и рекомендации, а также протокол собрания кредиторов.
К сведениюЧто касается вознаграждения временного управленца, то его размер определяется в арбитражном суде при назначении его на должность в соответствии со статьей 20.7 закона о банкротстве. Вознаграждение выплачивается за весь срок процедуры, обязанность по его уплате ложится на должника.
Какие инструменты могут использоваться при банкротстве?
Если компания проходит через этот процесс, то могут применяться действительно разные инструменты, на основании которых обеспечивается погашение долгов и улучшение финансового положения предприятия. Каждая мера обладает своими нюансами. К ним относятся следующие:
- Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица. На основании данного этапа оценивается и анализируется экономическое состояние компании. Выявляются возможности для восстановления платежеспособности. Применяются меры для улучшения финансового состояния управляющим.
- Оздоровление. Реализуется данный процесс непосредственным руководством компании. Его целью выступает выявление всех кредиторов и составление оптимального графика, на основании которого будут погашаться имеющиеся долги. Согласуется такой график с кредиторами, а если они соглашаются ждать перечисления средств, то допускается дальнейшая работа предприятия. Это возможно при наличии соответствующих перспектив.
- Внешнее управление. На основании данного этапа руководство фирмы теряет свои полномочия, поэтому назначенный внешний управляющий самостоятельно руководит деятельностью компании. Он выполняет все возможные действия, чтобы рассчитаться с кредиторами и сохранить функционирование предприятия.
- Конкурсное производство. Предполагает продажу активов организации на торгах. Данный процесс позволяет получить определенную сумму средств, которая далее направляется на погашение долгов предприятия.
- Составление мирового соглашения. Этот процесс может выполняться на любом этапе банкротства. Это возможно, если между должником и кредиторами достигаются выгодные договоренности относительно сроков погашения долгов и порядка возврата средств.
На каждом этапе есть свои нюансы. Первоначально выполняется процедура наблюдения при банкротстве, основной целью которой выступает выявление всех возможностей для улучшения финансового состояния компании.