В 2023 году в России введут продовольственные карточки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году в России введут продовольственные карточки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях реализации соцпрограммы государство придумало бальную систему обслуживания электронными картами. Суть системы: на пластиковую карту, выданную гражданину с низким доходом, каждый месяц будет начисляться определенное количество баллов, которое зависит от субъекта проживания. 1 балл = 1 рублю.
Что такое бальная система оплаты
За счет баллов можно приобретать продукты в магазинах и супермаркетах, которые являются партнерами государственной программы и поддерживают платежную систему «Мир». Продукция может быть только конкретных отечественных производителей. Неиспользованные в течение месяца баллы сгорают. Вывод наличных средств с карты невозможен.
Продуктовую карту можно пополнять за счет собственных средств. При зачислении денег на пластиковую карточку будут автоматически зачислены бонусные баллы в размере 40% от суммы платежа.
Карточки на разные товары вводили во многих странах. Например, в Северной Корее и Кубе карточки — и сейчас обязательный элемент распределения.
Кстати на Кубе благодаря карточкам население платит всего 12% от цены продуктов. Правда, купить все по настоящей цене они вряд ли смогут. Карточки ввели и в Венесуэле. Трудно поверить, что Польша жила по карточкам до 1989 года, пока окончательно не ушла на Запад.
Карточные системы несоветских стран были менее напряженными. Они появлялись с 1940-х в Германии, Великобритании, Канаде, Японии и даже в не воевавшей Чехословакии. В Израиле карточки вводили в 1949—1952, когда еврейское государство боролось за свое существование с соседями.
В Великобритании с 1942 года были карточки на многие товары, но хлеб и овощи продавали без карточек. Британские карточки на бензин отменили только в 1950-м, на сахар — в 1953-м, на мясо — в 1954-м. В нацистской Германии действовали карточки на 62 вида товаров.
Продуктовые карты на 13 тысяч – кто может получить с 1 марта 2022
Сейчас в России наблюдается высокий уровень инфляции, который привел к повторной индексации пенсионных выплат. Также из-за высоких цен абсолютно на все категории товаров страдают люди с небольшим заработком. Чтобы хоть как-то их поддержать, депутаты предложили вновь вернуться к использованию карточек, с помощью которых можно приобрести продукты. Соответствующее постановление уже подготовлено в Госдуме.
Получить специальные карты, рассчитанные на покупку продуктов, смогут семьи, воспитывающие от 3-х и более детей, люди пенсионного возраста и инвалиды.
Известно, что получить продуктовую карту сможет та категория россиян, уровень дохода которой меньше двух прожиточных минимумов. Это примерно 25 тысяч рублей. Планируется, что на такой продуктовой карте уже будет 13 тысяч рублей.
Как получить продуктовую карту с 1 марта 2022 – подробная инструкция
Авторы нового законопроекта уточнили, что потратить 13 тысяч рублей надо за один месяц. Если по истечении календарного месяца деньги не будут потрачены полностью, то они сгорают. Что касается того, как получить такую продуктовую карту, то условия достаточно простые. Незащищенной категории населения надо написать заявление в соцзащиту.
Однако у данного законопроекта есть одна сложность – крайне сложно будет определить из всего числа желающих воспользоваться продуктовой картой, кто действительно из них нуждается в государственной помощи. Нельзя также исключать и тех граждан Российской Федерации, кто устроен на работу неофициально, и при этом получает доход, который нигде не значится.
В случае, если новое постановление будет одобрено, то оно вступит в силу уже 1 марта 2022 года.
Продуктовые карточки — законопроект ЛДПР
В 2020 году депутаты фракции ЛДПР и сенаторы Сергей Леонов и Иван Абрамов сообщали, что разрабатывают законопроект о выдаче продуктовых сертификатов гражданам, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума. Сумма помощи, которую можно было потратить на еду, должна была составить 25 процентов от регионального прожиточного минимума.
Однако в начале июня 2021 года Госдума отклонила документ еще в первом чтении. Правительство выдало отрицательный отзыв на инициативу и отказалось от нее. В нем говорится, что пояснительная записка к законопроекту не имеет обоснования ключевых параметров инструмента социальной поддержки, не позволяет оценить перспективы его реализации и социально-экономический эффект.
В свою очередь в Счетной палате указали, что документ выглядит слишком декларативно, так как большинство положений, важных для его реализации, имеют «отсылочный характер» или отсутствуют. На этом основании профильный комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал отклонить инициативу.
В чем суть проекта помощи малоимущим гражданам
Идея разработать программу продовольственной помощи бедным слоям населения появилась еще после кризисного 2009 года.
Первыми этот вопрос подняли представители союзов производителей зерна, мяса и молока, которые указывали на рост количества малоимущих граждан в стране и обостряющуюся (на тот момент) проблему перепроизводства продукции. Они предлагали выдавать россиянам, живущим за чертой бедности, специальные карточки, на которые ежемесячно государство будет начислять определенную сумму. Предполагалось, что выделенные средства можно будет потратить на покупку необходимых продуктов питания.
Инициаторы проекта подчеркивали, что это не создаст большой нагрузки на бюджет и поможет поддержать и малоимущих россиян, и отечественных производителей. Идея заинтересовала правительство, но до ее реализации дело так и не дошло по экономическим и социальным соображениям.
Маркировка воды в 2023 году
С 1 марта 2023 года все участники товарной цепочки обязаны передавать в систему маркировки информацию о розничной реализации воды. Иными словами, все, кто продаёт упакованную питьевую воду на кассе, должны сканировать код DataMatrix и сообщать сведения о выводе товара из оборота системе мониторинга. Эти требования касаются не только оптовых и розничных магазинов, но и ресторанов, кафе, частных и государственных столовых и других мест общественного питания, где продают бутилированную воду.
С 1 декабря 2023 года эти правила затронут и те заведения общепита, которые приобретают упакованную воду, чтобы использовать её в качестве ингредиента при приготовлении блюд. В этом случае участник также должен предоставлять в систему информацию о выбытии товара.
Маркировка никотинсодержащей продукции
Финал эксперимента по маркировке никотинсодержащей продукции был запланирован на 2023 год. Однако проект был завершён досрочно из-за необходимости установить контроль над рынком электронных сигарет и облегчить для надзорных служб поиск организаций, продающих вейпы несовершеннолетним.
Изменения коснутся оптовых и розничных продавцов, которые работают со следующим перечнем продукции:
| ТН ВЭД ЕАЭС | ОКПД 2 | |
| Жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования | 2404 12 000 0 2404 19 000 9 |
12.00.19.500 12.00.19.900 |
| Табачные изделия, предназначенные для потребления путём нагревания | 2403 99 900 8 2404 11 000 9 2404 11 000 1 |
12.00.19.100 12.00.19.900 |
| Курительные смеси для кальяна, не содержащие табак | 2404 11 000 9 2404 19 000 1 |
12.00.19.500 |
Маркировка воды для розницы
Розница с 1 ноября 2022 до 1 марта 2025 ведет объемно-сортовой учет. Для этого необходимо:
- Получить усиленную квалифицированную электронную подпись
- Зарегистрироваться в Честном Знаке
- Подключиться к электронному документообороту
С 1 марта 2023 розница также сообщает о продажах в Честный Знак. Для этого необходимы:
- 2D-сканер, чтобы сканировать коды маркировки при продаже на кассе. Обычная модель не подойдет, так как не считывает Data Matrix
- Онлайн-касса с ФФД 1.2 для печати в чеках данных о маркировке
- Также убедитесь, что ваш оператор ОФД работает с системой маркировки
Маркировка воды для импортеров
После старта обязательной маркировки воды товар без кодов не сможет легально пересечь границу России. Поэтому маркировать импортируемый товар надо или на производстве, или на таможенном складе.
При трансграничной торговле или вводе с территории ЕАЭС промаркировать упакованную воду нужно до пересечения границы РФ.
Заранее нанести коды маркировки на импортируемую питьевую воду можно:
- На заводах зарубежных производителей,
- На консолидированном складе, который находится за пределами РФ,
- На таможенном складе в РФ. В этом случае ввозить товар на территорию страны можно только по процедурам таможенный транзит или таможенный склад.
Для маркировки упакованной воды импортеру нужно:
- Зарегистрироваться в Честном Знаке, описать и опубликовать карточки товаров.
- Подписать договор с оператором системы маркировки.
- Заказать коды маркировки.
- Нанести КМ и проверить их в выбранном месте — например, на таможенном складе.
- Провести агрегирование и указать код транспортной упаковки / код групповой упаковки или агрегированный таможенный код.
- Промаркировать продукцию до ее помещения под таможенные процедуры выпуска.
- Направить отчет о нанесении КМ и отчет об агрегации в Честный Знак.
- Заполнить и подать таможенную декларацию с указанием сведений о маркированном товаре.
- Поместить товар под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
- Получить положительное решение таможенного органа.
- Подать в систему маркировки сведения о вводе товаров в оборот.
Эксперты отмечают, что предложенная Минпромторгом программа напоминает американскую Food Stamp Program.
Это федеральная программа помощи жителям Соединенных Штатов Америки, не имеющим доходов или имеющим низкие доходы.
48 занимательных фактов об экономике США в 2015 году 8 лет Барака Обамы: 26 фактов Отвечает за программу Министерство сельского хозяйства США. В настоящее время большая часть средств распределяется с помощью пластиковых карт.
По состоянию на октябрь 2016 г. продовольственную помощь получали 43 215 557 человек из 21 328 525 домохозяйств.
Средний месячный размер пособия на человека составил $126,13, на домохозяйство — $256,93.
Главной целью программы льготной покупки продуктов является улучшение качества питания среди малообеспеченных граждан.
На карточку можно покупать только продукты питания, при этом алкоголь и сигареты не относятся к этой категории, соответственно на эти товары тратить выделяемые деньги нельзя.
Среди продуктов, которые можно купить, овощи и фрукты, хлеб, молоко и молочные продукты, мясо и рыба, птица.
Нельзя покупать продукты и товары для животных, алкогольные напитки и сигареты, товары для дома, живых животных.
А вот живую рыбу купить на эти карточки можно, так как она относится к категории продуктов питания.
Можно купить сладости, кондитерские изделия и выпечку.
Кроме того, отоварить карточки можно не во всех магазинах. Также нельзя обналичить эти деньги или купить на них еду в ресторанах быстрого питания.
Однако, как показала практика, семьи, получающие продовольственные талоны, не стали больше тратить на приобретение продуктов: большая часть денег, сэкономленных за счет обмена талонов на продукты, расходуются ими на другие цели.
Как и в любой системе безвозмездного распределения денег, имеются случаи коррупции и мошенничества.
Граждане, участвующие в программе, начинают скрывать свои дополнительные доходы, чтобы по-прежнему получать государственную помощь.
Несмотря на запрет обмена продовольственных талонов на наличные деньги, получатели талонов часто вступают в сговор с продавцами и продают им талоны с дисконтом, например $400-й талон продается за $200.
Это выгодно и получателю талонов: он получает не продукты, а живые деньги, и продавцу: он получает из бюджета в качестве компенсации полную стоимость талона.
Результатом является существенная криминализация сферы обращения талонов на питание.
Как ранее писали «Вести.Экономика», число людей в США, получающих продуктовые карточки, значительно выросло за восемь лет, что Обама был у власти.
Когда он пришел к власти в 2009 г., продуктовые карточки получали 28 223 000 человек.
В 2016 г. уже 44 219 000 человек получали продуктовые карточки. Таким образом, рост составил почти 16 млн человек.
Дебетовая карта «Мир» станет платежным инструментом в рамках программы продовольственной помощи малообеспеченным гражданам России, в настоящий момент дорабатывается способ доведения средств из бюджета потребителям, сообщили в пресс-службе Минпромторга.
«Платежный инструмент программы, электронный продовольственный сертификат – дебетовая карта «Мир». Она может быть специально выпущена по заявке потребителя любым банком или потребитель может воспользоваться уже имеющейся», — сказали в пресс-службе.
В министерстве указали на многофункциональность карты «Мир»: на нее можно начислять зарплату, стипендию, пособие или другие выплаты.
Сейчас Минпромторг дорабатывает саму архитектуру процессинга программы – способ доведения денег из бюджета потребителям и затем в розничные точки.
При этом будет обеспечен автоматический контроль целевого расходования этих средств, поскольку деньги, выделяемые по программе, можно будет потратить только на определенные категории продуктов.
«Мы с АО «НСПК» — оператором национальной платежной системы «Мир» — уже нашли подходящее техническое решение, которое вполне может действовать в рамках уже действующих механизмов процессинга при расчете банковскими картами. Добавятся лишь специальные функции автоматического контроля за тем, допустимый товар приобретается или нет. Если нет – система не пропустит такую покупку», — добавили в пресс-службе.
При этом карты могут быть использованы во всех магазинах, готовых работать в данной системе.
Что такое продуктовый набор?
Официального документа по всей России о предоставлении помощи в виде набора продуктов людям нет. Данное решение может быть установлено только региональными властями. Например, мэр Москвы распорядился обеспечивать некоторые категории москвичей продуктовым набором.
Но отдельного документа, в котором прописаны все законодательные нормы, нет. Несколькими поручениями были определены обязанности «продуктовой» помощи по обеспечению престарелых и малоимущих.
В некоторых регионах России подобные решения принимались не только местными органами власти, но и партийцами. Кроме этого почти в каждом регионе есть отдельно созданные волонтерские центры помощи, в которые можно позвонить и попросить о помощи.
Если все сказанное собрать воедино, то получится, что не все жители России могут получить продуктовый набор. И речь идет не о категории граждан, а по их местожительству.
Если россиянин хочет получить продуктовый набор, то стоит уточнить, есть ли подобная поддержка в их регионе. Как это сделать? Читайте далее в статье.
В 2021 базовая пенсия для неработающих составила 5796,76 рублей. Каждый год проводится индексация, после которой сумма немного увеличивается. Пересматривают объем пособия, как правило, в апреле. Минимальная пенсия неработающего пенсионера в 2022 году может быть начислена женщинам после момента достижения 65 лет, а мужчинам — после 70.
Так как пособие по старости для неработающих пенсионеров небольшое, существует механизм, который помогает довести объем средств до установленного прожиточного минимума. Тем, у кого соцпомощь меньше, чем ПМ в регионе, устанавливают федеральную или региональную доплату. Надбавки прекращают выплачивать, если пенсионер официально трудоустраивается.
| Регион | Размер, руб. |
| Адыгея | 8 540 |
| Алтай | 9 539 |
| Алтайский край | 9 573 |
| Амурская обл. | 10 699 |
| Архангельская обл. | 11 403 |
| Астраханская обл. | 9 621 |
| Башкортостан | 8 649 |
| Белгородская обл. | 8 659 |
| Брянская обл. | 9 860 |
| Бурятия | 10 372 |
| Владимирская обл. | 9 302 |
| Волгоградская обл. | 8 719 |
| Вологодская обл. | 10 221 |
| Воронежская обл. | 8 750 |
| Дагестан | 9 020 |
| Еврейская АО | 13 526 |
| Забайкальский край | 10 683 |
| Ивановская обл. | 9 521 |
| Ингушетия | 8 846 |
| Иркутская обл. | 10 540 |
| Кабардино-Балкария | 9 679 |
| Калининградская обл. | 9 850 |
| Калмыкия | 8 973 |
| Калужская обл. | 10 002 |
| Камчатский край | 18 148 |
| Карачаево-Черкесия | 8 920 |
| Карелия | 12 249 |
| Кемеровская обл. | 9 147 |
| Кировская обл. | 8 872 |
| Коми | 12 645 |
| Костромская обл. | 9 734 |
| Краснодарский край | 9 922 |
| Красноярский край | 10 963 |
| Крым | 9 060 |
| Курганская обл. | 8 765 |
| Курская обл. | 9 144 |
| Ленинградская обл. | 10 359 |
| Липецкая обл. | 8 811 |
| Магаданская обл. | 17 560 |
| Марий Эл | 8 561 |
| Мордовия | 9 020 |
| Москва | 13 496 |
| Московская обл. | 10 648 |
| Мурманская обл. | 15 066 |
| Ненецкий АО | 19 353 |
| Нижегородская обл. | 9 360 |
| Новгородская обл. | 10 096 |
| Новосибирская обл. | 10 378 |
| Омская обл. | 8 932 |
| Оренбургская обл. | 8 561 |
| Орловская обл. | 9 409 |
| Пензенская обл. | 9 020 |
| Пермский край | 9 124 |
| Приморский край | 12 119 |
| Псковская обл. | 10 113 |
| Ростовская обл. | 9 445 |
| Рязанская обл. | 9 321 |
| Самарская обл. | 8 846 |
| Санкт-Петербург | 10 280.3 |
| Саратовская обл. | 8 278 |
| Саха | 15 438 |
| Сахалинская обл. | 12 912 |
| Свердловская обл. | 9 521 |
| Севастополь | 9 862 |
| Северная Осетия | 8 565 |
| Смоленская обл. | 9 460 |
| Ставропольский край | 8 297 |
| Тамбовская обл. | 9 396 |
| Татарстан | 8 423 |
| Тверская обл. | 9 875 |
| Томская обл. | 9 905 |
| Тульская обл. | 9 997 |
| Тыва | 9 485 |
| Тюменская обл. | 9 958 |
| Удмуртия | 8 917 |
| Ульяновская обл. | 8 777 |
| Хабаровский край | 12 653 |
| Хакасия | 9 478 |
| Ханты-Мансийский АО | 14 044 |
| Челябинская обл. | 9 794 |
| Чечня | 9 496 |
| Чувашия | 8 466 |
| Чукотский АО | 19 000 |
| Ямало-Ненецкий АО | 13 510 |
| Ярославская обл. |
9 231 |