Опекунство над пожилым человеком: особенности, как оформить, документы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком: особенности, как оформить, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.

Необходимые документы

Документы, необходимые для приобретения комиссии престарелых родителей органами комиссии

• заявление потенциального опекуна о назначении опеки; и
• решение суда о признании матери или отца недееспособными; и
• Характеристика с места работы заявителя; и
• Характеристика с места жительства заявителя; и
• справка о доходах за предыдущий год от работодателя; и
• если заявитель является безработным, доказательства других выплат и доходов, которые он получил за последний год; и
• подтверждение права собственности на дом, находящийся в частной собственности; и
• доказательство отсутствия судимости; и
• Доказательство того, что заявитель не страдает серьезным заболеванием.
• Доказательство брака, если таковой имеется.
• Все члены семьи должны быть согласны с Комиссией.
• Заявители должны предоставить резюме.

Как происходит лишение дееспособности для установления опеки?

Для оформления опекунства над пожилым человеком нужно лишить дееспособности через суд. Без этого возможен только патронаж. Лишение или ограничение дееспособности допускается по заявлению ООиП, родственников, супругов, социальных и медицинских работников.

Как выглядит процедура поэтапно:

1. Инициатор подает заявление о признании гражданина недееспособным. Сам гражданин, страдающий психическими расстройствами, в суд обратиться не может.
2. На предварительном рассмотрении судья назначает медицинскую экспертизу. При отказе обследуемого экспертиза по определению суда проводится принудительно.
3. Дело рассматривается с учетом медзаключения и других доказательств, указывающих на недееспособность.
4. Выносится судебное решение.

Основания для назначения опекуна

Опекун может быть назначен в тех случаях, когда родители несовершеннолетнего:

• умерли;
• признаны судом безвестно отсутствующими;
• лишены или ограничены в родительских правах;
• решением суда признаны недееспособными;
• не могут содержать своего ребенка в силу длительной серьезной болезни;
• длительное время отсутствуют (к примеру, находятся в длительной командировке, либо судом им назначено наказание в виде лишения свободы и они находятся в МЛС);
• отказались от ребенка;
• создают постоянную угрозу их жизни и здоровью;
• сами являются несовершеннолетними в возрасте младше шестнадцати лет.

Отличие полной опеки от частичной

Опекун престарелого человека, у которого нет возможности в полной мере исполнять свои обязательства в качестве гражданина, наделяется гораздо более весомыми правами и обязанностями, чем пособник при частичной опеке.

Лицо, осуществляющее уход за недееспособным подопечным, имеет право организовывать и проводить любые разновидности сделок (они должны осуществляться только в интересах его подопечного). Также на счёт опекающего лица поступают все выплаты, предназначенные пожилому подопечному. Но каждый год пособник обязан предоставлять в соответствующие органы опеки отчёт о расходовании средств.

Патронаж несколько отличается от полновесного опекунства. Все обязанности и права сторон в данном случае тщательно оговариваются в договоре. Нужно как можно более детально прописывать права и обязанности обеих сторон при оформлении документа, чтобы в будущем было проще осуществлять уход за пожилым гражданином, а также контролировать действия пособника органами опеки.

Размещение опекаемого в пансионате для пожилых без его согласия

В некоторых случаях пожилые люди требуют повышенного внимания, профессиональной медицинской помощи, например, когда развивается старческое слабоумие. Если деменция прогрессирует, опекуны и родственники не в состоянии оказать необходимую физическую и психиатрическую помощь, однако старики, как правило, не желают покидать свое жилище и переезжать в специализированное учреждение.

В таком случае нужно оформить престарелого человека в пансионат для постоянного проживания. Однако прежде необходимо подготовить документы и доказать его недееспособность. Для этого ближайшие родственники или опекун обращаются в суд, ждут заключения психиатрической экспертизы и результатов медицинского осмотра. Как правило, решение принимается в течение 5 рабочих дней после подачи заявления.

Пребывание в пансионате для пожилых весьма комфортно. Все постояльцы окружены заботой, им предоставляется круглосуточный уход, сбалансированное питание, полное медицинское обслуживание и возможность общения с ровесниками.

На каких условиях оформляется патронаж?

Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.

Таковыми являются:

• Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
• Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
• Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
• Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
• Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.

Под опекой стоит понимать вид семейных отношений, предполагающий обеспечение защиты прав и интересов граждан, признанных нуждающимися в поддержке. При этом опекун получает право на совершение юридических значимых действий от имени опекаемого без личного присутствия последнего, распоряжаться его имуществом и расходами. Однако в случае с заключением сделки, касающейся недвижимости или направленной на уменьшение объектов собственности подопечного, в дополнении потребуется заручиться согласием контролирующего ведомства.

Существует полная опека и патронажная. Первый вариант предполагает оформление соответствующих отношений над человеком, который в силу болезни не способен адекватно оценивать свои действия и последствия от них. В этом случае обязательно потребуется заключение медико-социальной комиссии, которая подтверждает недееспособность гражданина.

Что касается второго варианта, он подразумевает подопечного, под которым выступает пожилой человек, не страдающий психическими расстройствами, но в то же время не имеющий возможности самостоятельно ухаживать за собой.

Отдельно стоит уточнить различия между ними:

• при полной опеке, если человек был признан недееспособным в ходе судебных разбирательств, реализуется уход за подопечным. Тогда как патронаж подразумевает предоставление лишь частичной поддержки;
• первая категория опекунства назначается исключительно органами опеки и попечительства. Вторая возможна при достижении договоренности между попечителем и подопечным – в этой ситуации потребуется заявление от обеих сторон;
• патронаж не подразумевает какой-либо оплаты за помощь, но в отдельных ситуациях допускается указать в соглашении позиции, по котором опекун будет получать деньги за предоставленные услуги.

Вопреки распространенному мнению, в качестве опекаемого может выступать не только малолетний ребенок, но и другие лица, которые в силу определенных обстоятельств нуждаются в сторонней помощи.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

Когда положены выплаты?

По общим основаниям опека осуществляется совершенно бесплатно. Однако государством предусмотрена компенсационная выплата, если в качестве опекуна выступает трудоспособное лицо без официальной работы, а опекаемый является инвалидом первой группы или пожилым человеком, возраст которого превышает 80 лет.

В этих случаях деньги поступают на счет матери как доплата к пенсии. Стоит признать, что сумма поддержки крайне незначительна. С учетом того, что она предназначена лишь для безработных опекунов, обоснованность ее существования находится под большим вопросом.

Сам процесс оформления не слишком сложен, но все же рекомендуется обратиться за консультацией к юристу для уточнения отдельных значимых положений. Актуально это не только для опекуна, но также для членов семьи, желающих исключить вариант с корыстными мотивами заявителя.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет в 2022 году. Оформление. Документы

Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.

На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.

Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.

Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.

Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.

Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.

Опека возможна только над теми людьми, которые лишены дееспособности. Данный факт устанавливается исключительно в судебном порядке. Если родитель не полностью, а только частично ограничен в дееспособности, то и полномочия опекуна будут лимитированы.

Если ребенок оформил над родителями опекунство, то он превращается в их законного представителя, обладающего правом совершать все юридически значимые действия от их лица. Цель опекунства – защитить законные интересы и права опекаемых.

Как отказаться от опекунства

Ребенок может отказаться от опекунства по собственному желанию. Оформление опекунства и исполнение своих обязанностей должны быть добровольными. Практика показывает, что чаще всего опекуны отказываются от возложенных на себя обязанностей по следующим причинам:

• разногласия между ребенком и его родителями;
• несовместимость характеров, мировоззрения, привычек в быту;
• противоречия в интересах представителей двух поколений;
• возникшая серьезная болезнь, психическое расстройство ребенка, которое стало мешать исполнять ему опекунские обязанности;
• непреодолимые обстоятельства, в результате которых ребенок вынужден сменить место проживания, а это не соответствует интересам родителей или их желанию;
• простое нежелание продолжать быть опекуном своих родителей.

Для того чтобы оформить отказ от опекунства, достаточно обратиться в отделение органов опеки с соответствующими документами, а также опекунским отчетом. После того как отказ от опекунства будет принят, решение о нем оформят в виде специального акта.

Что подразумевает термин «опека» и как она назначается?

Согласно закону, опекун над пожилым человеком должен осуществлять защиту прав и интересов подопечного в том случае, если последний не в состоянии действовать сам по какой-либо причине. Чаще всего опекунство оформляется над гражданином, возраст которого достиг 80 лет.

Именно эта возрастная отметка считается, с точки зрения медицинской практики, критической. Конечно, обратиться в институт опекунства можно и раньше, например, в том случае, если пожилой гражданин получил инвалидность или был признан недееспособным. В некоторых отдельных случаях опекунство может назначаться судом.

Однако следует всё же различать понятия полной и частичной опеки. Первый вариант оформляется только после того, как выносится судебное решение. Определить, нуждается ли гражданин в особой заботе или нет, могут органы опеки и попечительства. Они оценивают ситуацию, а затем в течение 30 дней выбирают опекуна. Тут многих интересует вопрос, а кто может быть опекуном пожилого человека? Обычно к кандидату предъявляется несколько требований. Требования распространяются на всех желающих, так что неважно, родственник ли вы подопечного или просто хотите оказать помощь:

• возраст 18-60 лет;
• заверенная справка о том, что у вас отсутствуют психические отклонения;
• у вас не должно быть судимостей;
• вы не должны страдать от наркотической и алкогольной зависимостей;
• у вас должны отсутствовать серьёзные патологические заболевания (на руках должна иметься заверенная справка от врача);
• опекун должен иметь возможности и способности (!) выполнять обязанности по уходу за подопечным;
• вы должны получить заверенное разрешение от органов опеки;
• подопечный должен согласиться на выбранную кандидатуру.

Как оформить опеку над родителями

Для того чтобы оформить опеку над своими родителями, ребенку потребуется совершить следующие действия:

• обратиться в суд для того, чтобы признать родителей недееспособными;
• посетить органы опеки и составить заявление о том, чтобы оформить опекунство;
• подготовить и предоставить требуемый пакет документации.

Сотрудники изучат условия проживания ребенка, который планирует забрать родителей к себе. Далее они составят акт и получат его заявителю. В отдельном акте будет выпущено конечное решение по поводу оформления опекунства.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться по номерам телефонов:

• Москва доб. 143
• СПб доб. 702
• РФ доб. 684

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонив по номерам телефонов:

• Москва доб. 143
• СПб доб. 702
• РФ доб. 684

Рассмотрение обращения

После того как заявитель подал документы сотрудникам органов опеки, в 7-дневный срок они изучают условия проживания ребенка. Цель изучения – обнаружение фактов, которые препятствуют регистрации опеки (к примеру, ребенок проживает в аварийном жилье, где отсутствуют стандартные бытовые удобства, или у него отсутствуют финансовые возможности для опекунства). Результаты изучения оформляются в виде специального акта.

На основе предоставленных заявителем документов и акта сотрудники органов опеки принимают решение об отказе в просьбе заявителя или в установлении его опекуном. Решение принимается в 15-дневный период, а заявитель информируется о нем в течение 3 суток.

Если ребенок получил от сотрудников органов опеки отказ, однако считает его неправомерным, то он может обратиться в суд и обжаловать вынесенное решение.

В стандартном случае ребенок становится опекуном, не получая никаких дополнительных выплат и пособий, особенно в случае ухода за родителями. При этом если ребенок ухаживает за инвалидами 1 группы, пенсионерами старше 80 лет и родителями, которые нуждаются в полноценном уходе со стороны, то он может получить компенсационную выплату в размере 1200 рублей.

Выплата полагается опекуну только в том случае, если он трудоспособен, однако не работает и не зарегистрирован на учете в службе занятости населения.

Каких-либо иных выплат для детей, оформивших опекунство над родителями, не предусмотрено.

Дополнительно некоторые регионы РФ устанавливают для опекунов различные льготы, которые относятся:

• к уплате транспортного налога, определенного в регионе;
• лекарствам, медикаментам, лечению;
• бесплатной юридической помощи;
• уплате госпошлин;
• оплате коммуналки.

О том, какие льготы предусмотрены в конкретной области проживания ребенка и его родителей, потребуется узнавать самостоятельно, обратившись в отделение локальных административных органов.

Похожие записи:

• Сколько нужно отработать до декрета в 2023 году: расчет и условия
• Почему психиатра и нарколога надо проходить по месту прописки?
• Передача управления автомобилем лицу не имеющему прав