Как оформить опеку или попечительство над взрослым
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опеку или попечительство над взрослым». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опекун и попечитель — это два термина, которые часто употребляются в правовой сфере. Оба слова относятся к лицам, которые назначаются для получения прав и обязанностей по опеке над другим человеком. Кто такой опекун? Он назначается в случае, если суд признает, что у определенного лица есть недостаточная способность самостоятельно заботиться о своих интересах и нуждается в помощи другого человека.
Опекун и попечитель: сравнение
Что же касается попечителя, то это такой же человек, который назначается для защиты интересов семьи либо ребенка в плане прав и обязанностей. Он несет ответственность за всех, кому он назначен попечителем. Кому может назначаться опекун либо попечитель? Это может быть кто угодно, кто находится в недостаточном положении, чтобы заботиться о своих интересах.
Основное отличие между опекуном и попечителем заключается в том, что опекун обязан присутствовать рядом с лицом, которому он назначен в любое время и в любом месте. В то время как попечитель может контролировать ситуацию только в тех случаях, которые оговорены конкретным судом или согласованы семьей.
Опекуном может быть назначен любой человек, который соответствует определенным требованиям, установленным законодательством. Попечитель же может быть только тот, кто имеет связь с семьей, например, брат, сестра, родитель и т.д.
Попечитель обязан следить за интересами семьи, а опекун — за интересами того, кому он назначен. В то же время, у опекуна есть права, но и свои обязанности, включая необходимость предоставления отчетов в суд в определенное время и соблюдения законодательства. С другой стороны, попечитель обязан соблюдать все правила, уставленные судом или согласованные с семьей, и нести ответственность за все, что происходит с тем, кому он назначен.
Опекун | Попечитель |
---|---|
назначается, когда нужно заботиться о конкретном человеке | назначается для защиты семьи или ребенка |
обязан предоставлять отчеты и соблюдать законодательство | обязан следить за интересами семьи и нести ответственность за их защиту |
имеет права и обязанности в отношении того, кому нужна опека | имеет обязанности в отношении семьи или ребенка |
Важно понимать, что опекун и попечитель — это ответственная роль, поэтому такое назначение может быть выполнено только в определенных условиях и требованиях. Если вы оказались в ситуации, когда нужна помощь в опеке, обращайтесь за помощью к цифровым источникам, где вы можете узнать, что такое опекун и попечитель, и какие права и обязанности связаны с этой ролью.
Какие права и обязанности у опекуна?
Опекун — это лицо, которому назначается опека над несовершеннолетним или недееспособным человеком. Попечитель — это лицо, которое назначается для управления имуществом подопечного.
Опекун может назначаться судом, либо по согласию семьи. Его основными обязанностями являются защита и представительство интересов своего подопечного в соответствии с законом, обеспечение необходимых условий для жизни и развития ребенка или недееспособного человека, а также контроль за использованием находящегося в его распоряжении имущества.
Отличие опекуна от попечителя заключается в том, что попечитель занимается имущественными вопросами, а опекун — личной жизнью и здоровьем своего подопечного.
Опекун несет ответственность за свои действия и бездействия в терминах закона. Он может проявлять инициативу в решении вопросов, касающихся интересов подопечного, предоставлять отчеты перед судом, получать вознаграждение за свою работу.
Такое назначение может быть временным или постоянным. Ответственность опекуна начинается от момента назначения и продолжается до полного освобождения от опеки.
Опекуном может стать любой дееспособный гражданин, который соответствует требованиям закона. Он обязан знать и соблюдать нормы ФЗ «Об образовании» и других законов, определяющих порядок опеки. Он должен регулярно общаться со своим подопечным и соблюдать права и интересы детей.
✅ Сохраните эту информацию о правах и обязанностях опекуна и используйте ее в случае назначения опеки.
Что учитывается при выборе опекунов и попечителей
При выборе опекунов или попечителей соответствующие службы учитывают различные факторы. Их можно подразделить на три большие группы:
- материальные;
- правовые;
- медицинские.
Материальные | Правовые | Медицинские |
заработная плата | отсутствие судимости | крепкое здоровье |
размер пенсии | отсутствие открытых дел | отсутствие психических заболеваний |
суммы социальных выплат | ||
Опека и попечительство устанавливаются соответствующими органами и не требуют решения суда. При этом согласие опекуна или попечителя является обязательным условием для возникновения правоотношений. К ним предъявляются определённые требования. Опекуны и попечители должны быть дееспособными, совершеннолетними, свободными от наркотической или алкогольной зависимости, обладать достаточным для выполнения обязанностей здоровьем, а также отвечать ряду других критериев.
Опека может быть установлена на детей до 14 лет, а также на тех граждан, которые признаны судом недееспособными. Их объединяет невозможность понимать характер совершаемых действий, что требует комплексного контроля. Попечительство может быть установлено на детей от 14 до 18 лет либо на ограниченно дееспособных лиц. Подопечные могут не только совершать мелкие бытовые сделки, но и трудоустраиваться, свободно распоряжаться своими доходами, в том числе заработком и стипендией. Однако все более-менее серьёзные сделки совершаются с согласия попечителя. Это позволяет защитить права подопечного и его законные интересы.
Кто такой попечитель и опекун
Опекун – человек, который обеспечивает защиту прав, жизненные условия и заботу о людях, неспособных это сделать самим. Он выполняет родительские функции и решает жизненные вопросы ребенка.
Помимо опеки и попечительства, есть и другая форма обеспечения людей – патронаж. Такая форма устанавливается в отношении лиц старше 18 лет, которые страдают от серьезных проблем со здоровьем и не могут защищать свои интересы, пользоваться правами. Патронатные отношения не связаны с ограничением дееспособности или с полным ее лишением, нет необходимости осуществлять полный контроль над подопечным. Решения принимает человек самостоятельно, без получения разрешений, а помощник только способствует их выполнению.
С помощником оформляется гражданско-правовой договор, формат которого зависит от оказываемых услуг. Так, может заключаться договор доверительного управления, поручения. Договор оформляется на ограниченный срок, Услуги оказываются на платной основе. Как только срок действия договора подходит к концу, патронаж больше не действует.
Для оформления патронажа необходимо обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением и документами.
Кто может стать попечителем
Перечень лиц, имеющих право выступать в роли попечителя, определяет действующее законодательство. Соответствующие организации обязаны сообщать в органы опеки, если возникла ситуация, когда человек нуждается в попечительстве или в опеке. Подобное происходит, если родители несовершеннолетнего скончались.
Затем осуществляется обследование условий жизни и происходит принятие решения о переселении ребёнка в детский дом, интернат или пансион. Однако вместо этого соответствующие обязательства могут быть возложены на третьих лиц. Пока дальнейшая судьба несовершеннолетнего не решена, его воспитанием и уходом занимаются опекуны и попечители. Их не назначают, если интернат полностью берёт на себя обеспечение воспитания.
Право на управление имуществом
Обычно попечительство устанавливается над несовершеннолетними и недееспособными гражданами. Однако существует отдельное направление, предусматривающее защиту имущества. В этом случае на попечителя возлагаются обязанности по заботе и воспитанию владельца движимого или недвижимого объекта.
Обеспечение сохранности имущества выступают как второстепенные функции. Однако это не смягчает требования, которые предъявляются лицу, берущего на себя подобные обязательства. Если представитель уполномоченного органа сделает вывод, что человек не выполняет задачи по охране недвижимости подопечного или нецелесообразно распоряжается материальными ценностями, может быть составлен соответствующий акт о возмещении убытков. Произведен расчет. В иной ситуации в его отношении могут быть применены санкции.
Что такое патронаж и в чем его особенность
Отдельно выделяют так называемый патронаж. Он устанавливается над совершеннолетним дееспособным гражданином. К нему привлекают в том случае, если лицо по состоянию здоровья не может в полной мере осуществлять свои права и обязанности. В этой ситуации гражданину назначается помощник.
Человек берёт на себя обязательства в добровольном порядке. Это значит, что манипуляции производятся с его согласия. Гражданин, в отношении которого устанавливается патронаж, также должен быть согласен на осуществление процедур. Между лицами заключается соответствующий договор. Обычно это соглашение доверительного управления имуществом. Когда срок действия соглашения завершается, патронаж прекращается. Органы опеки и попечительства берут на себя обязательства по контролю за всеми действиями помощника.
Законодательное регулирование
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы поддержки граждан с различной степенью дееспособности, является Федеральный Закон № 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. В нём прописаны:
-
основные задачи и принципы государства в данном направлении;
-
задачи, полномочия и обязанности органов опеки;
-
правовой статус попечителей (и опекунов);
-
права и обязанности попечителей и их подопечных.
Понятие и субъекты опекунства и попечительства
Под опеку может быть отдан ребенок, который считается малолетним (это дети возрастом до 14 лет). Опекун имеет право:
- Совершать от имени и только в интересах ребенка сделки, кроме мелких бытовых, например, покупки хлеба в магазине, которые может производить и сам малолетний;
- Представлять интересы ребенка во всех органах и инстанциях, со всеми посторонними лицами в роли законного представителя.
Попечительство – правовой режим, когда некоторые из обязанностей родителей принимают на себя заинтересованные лица, а возраст ребенка при этом уже превысил 14, но не достиг 18 лет. Они не заключают от имени ребенка сделок, но ему на их совершение требуется согласие от попечителей, замещающих законных представителей. Собственно, к этому возрасту ребенок уже приобретает правоспособность, хотя и ограниченную: кроме бытовых сделок, может иметь и распоряжаться заработанными средствами, определять их на хранение в банк в качестве вклада, обладает авторскими правами, с 16 лет может вступать в кооперативы.
Быть опекунами и попечителями могут лица совершеннолетние и дееспособные, отвечающие ряду установленных законом требований:
- Прошедшие в установленном порядке подготовку к попечительству/опекунству;
- Не лишенные и не ограничивавшиеся ранее в родительских правах в отношении своего или приемных детей;
- Не состоящие на учёте в лечебном учреждении с хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- Не отстранявшиеся ранее от полномочий опекунов и попечителей;
- Не являющиеся бывшими усыновителями, потерявшими этот статус из-за своего проступка;
- Не имеющие судимость по большинству уголовных преступлений, а также не подвергавшиеся преследованию уголовным законом;
- Не страдающие рядом заболеваний, препятствующих выполнению обязанностей по воспитанию ребенка (есть перечень тяжелых хронических заболеваний, психических расстройств);
- Неграждане США, а также ряда стран, где возможно заключение брака людьми одного пола (тем более, не станут опекунами лица, состоящие в однополом браке).
Также учитываются личные, моральные качества будущих опекунов, отношение к ним ребенка и его желание.
Отличия опекуна от попечителя
Разница понятий опека и попечительство регламентирована законодательно в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.
И опека, и попечительство являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности.
Опека и попечительство над ребенком устанавливаются, если:
- родителей нет в живых или они безвестно пропали,
- родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
- они лишены или ограничены в род. правах,
- родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).
Цель опеки и попечительства — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей, а в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.
Государство не предусматривает получение оплаты за такую работу, однако по желанию сторон может заключаться возмездный договор, тогда опекун или попечитель сможет получать определенные суммы или пользоваться имуществом. Также государство предлагает помощь опекунам и попечителям в виде пособий и льгот, суммы которых зависят от многих факторов, таких как, например, кто является субъектом, состояние его здоровья.
Всеми организационными вопросами занимаются органы опеки и попечительства. Они принимают окончательное решение, подписывают разрешения, выносят соответствующие акты, также являются контролирующими органами и проводят периодические выезды в опекунские семьи для исключения нарушения прав граждан и маленьких детей.
Недостатки опекунства
Нужно понимать, что пока человек находится в статусе опекуна, он, по сути, является временным ответственным лицом. Если в какой-то момент появится претендент, который изъявит свое желание усыновить этого малыша, то в этом случае все права могут быть переданы ему. Скорее всего, будет судебное разбирательство, и опекуну придется доказать, что он способен не только временно содержать ребенка, но и полностью оформить его усыновление.
Также, рассматривая, над кем устанавливается и как оформляется опекунство и попечительство, стоит обратить внимание на еще один минус. Он был частично освещен в начале. Дело в том, что опекаемый ребенок всегда будет в курсе данного факта. При этом его попечитель или кто-либо другой не имеют права скрывать от него информации о кровных родственниках.
Таким образом, ребенок всегда может выходить с ними на контакт, встречаться и созваниваться. Если речь идет об установлении, то в этом случае родители имеют полное право скрыть данные не только его родной матери или отца, но даже не говорить о том, что он является приемным.
Прекращение опеки и попечительства
Опека и попечительство прекращаются при следующих обстоятельствах:
- подопечный был признан полностью дееспособным;
- при самостоятельном решении ответственного лица;
- в случае с истечением срока действия соответствующего договора.
- при смерти опекуна (попечителя) или опекаемого;
- при законном отстранении от выполнения возложенных обязательств;
- в иных ситуациях, указанных в ст. 40 ГК РФ.
Полномочия органов опеки и попечительства достаточно обширны. Так, сотрудники данного ведомства могут воспользоваться возможностью отстранения опекуна. Обычно это актуально при следующих обстоятельствах:
- нарушены права и интересы подопечного;
- выявлены факты оформления опеки для реализации корыстных целей;
- подопечный был на длительный срок оставлен без присмотра;
- обнаружены случаи с несоблюдением положений законодательства или договора, которые касаются охраны и распоряжения имуществом подопечного.
Что такое опека и попечительство
По сути данные термины имеют одинаковое определение. Разница заключается только в возрасте подопечного. Опека оформляется над ребёнком, который не достиг 14 летнего возраста. Попечительство назначается над частично дееспособными детьми (от 14 до 18 лет). С 18 лет человек считается полностью дееспособным и не нуждается в опеке (исключение — наличие психологических или физических проблем со здоровьем).
По общим правилам у одного ребенка может быть только один опекун (попечитель). Лица, которые не состоят в законном браке, не могут быть опекунами одного ребёнка. При этом наличие законно зарегистрированного брака не является обязательной нормой. Граждане, которые не имеют супруга (супругу) могут быть оформить опеку над несовершеннолетним.
Данная форма устройства значительно отличается от усыновления. Согласно ст. 125 СК, усыновление производится только по решению суда. Опека и попечительство над несовершеннолетним устанавливается соответствующим муниципальным органом. По правовому статусу усыновление приравнивается к родству по рождению.
Тайна усыновления охраняется законом (в соответствии со ст. 139 СК РФ). Опека и попечительство — открытая процедура, при которой несовершеннолетний имеет право видеться и общаться с кровными родственниками.
Какие отличия между опекуном и попечителем
Помните! Бывает временное и постоянное опекунство.
Попечитель — это такой человек, который создаёт необходимые комфортные условия для жизни ребенка, обеспечивая при этом его социальные и имущественные интересы.
Важно! Официальные представители ребёнка могут претендовать на поддержку от государства. Это государственные льготы, выплаты, доплаты. Если опека не постоянная, а временная, в таком случае финансовая поддержка от государства не положена.
Официальные представители недееспособных граждан выплат не получают, за редким исключением. Опекунство отличается от попечительства тем, что опекун все вопросы, связанные с опекаемым решает самостоятельно и несёт полную ответственность за свои поступки и действия. Попечитель все свои действия и решения обсуждает с подопечным и планирует их совместно с ним:
Попечительство | Опекунство |
Может быть установлено над человеком в возрасте от 14 до 18 лет | Может быть установлено над человеком, не достигшим 14 лет |
Попечитель совместно принимает все жизненные решения | Опекун самостоятельно осуществляет все юридические действия от имени опекаемого |
Возможно проживание отдельно | Проживает совместно с подопечным |
Может быть установлено попечительство и над совершеннолетними людьми, ограниченно дееспособными (например, в случае злоупотребления алкоголем, наркотиками) | Может быть установлено над недееспособными совершеннолетними людьми (если присутствует психологическое расстройство) |
Требования к кандидату на осуществление попечительства
Важно! Стать попечителем или опекуном может исключительно дееспособный человек, достигший 18-летнего возраста.
Кто не сможет стать опекуном:
- Лица, не достигшие 18-летнего возраста.
- Лица, лишённые родительских прав.
- Люди, у которых диагностировали зависимость от алкоголя или наркотиков.
- Граждане, которые ранее уже являлись опекунами, но были отстранены от выполнения своих прямых обязанностей.
- Люди, совершившие противоправные действия ранее против опекаемого.
- Люди подверженные тяжелым недугам, вследствие которых не могут в полной мере ухаживать за подопечным.