Зачем ПФР занижает коэффициент для пенсии и кому положено больше 1,2?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем ПФР занижает коэффициент для пенсии и кому положено больше 1,2?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый год, начиная с 2021-го, пенсионер может получить не более 10 пенсионных баллов. При этом максимальное количество – 10 баллов – дается за уплату взносов на обязательное пенсионное страхование с предельной суммы доходов.
Повышение, пенсионный возраст, стаж и баллы
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
В 2022 году произошли сразу две индексации пенсий, в результате они выросли на 8,6%. В среднем неработающие пенсионеры будут получать на 1400 Р больше, чем в 2021 году, — около 19 тысяч рублей. Но повышение коснется не всех пенсионеров.
Еще с начала года вырос пенсионный возраст: для выхода на заслуженный отдых понадобится больше стажа и баллов, чем раньше.
Вот главные изменения для тех, кто получает или только планирует оформить пенсию в 2022 году.
Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации Подписаться
Теперь пенсионеры будут получать примерно на 1400 Р в месяц больше, но это средняя сумма по России. Фактическая пенсия и доплата зависят от того, сколько пенсионных баллов накопилось у конкретного пенсионера на лицевом счете в ПФР.
Страховая пенсия по старости считается по формуле:
Фиксированная часть + Количество пенсионных баллов × Стоимость одного балла
Фиксированная часть
6564,31 Р
Стоимость 1 балла
107,36 Р
Например, у пенсионера за время работы накопилось 120 пенсионных коэффициентов. Его пенсия в 2021 году составляла 17 883,68 Р:
6044,48 Р + 120 × 98,66 Р
В 2022 году этот же пенсионер будет получать 19 447,51 Р:
6564,31 Р + 120 × 107,36 Р
Многие пенсионеры получают гораздо меньше. Пенсия может быть даже ниже прожиточного минимума, тогда производится социальная доплата.
Если неработающий пенсионер с учетом других социальных выплат получает меньше прожиточного минимума по региону, ему назначается федеральная или региональная доплата. При этом заработанная страховая пенсия тоже индексируется.
С 2019 года пенсионный возраст постепенно повышается, чтобы в итоге женщины уходили на пенсию в 60 лет, а мужчины — в 65.
Каждый год на пенсию выходят люди все более старшего возраста. В 2022 году пенсионером по возрасту можно будет стать только в первом полугодии. Во втором — только тем, кто получил право на пенсию раньше, но почему-то им не воспользовался. В 2023 году право на пенсию по возрасту на общих основаниях не появится вообще ни у кого.
Год выхода на пенсию — 2022, первое полугодие
Возраст и год рождения женщин
56,5 (1965, второе полугодие)
Возраст и год рождения мужчин
61,5 (1960, второе полугодие)
Год выхода на пенсию — 2024
Возраст и год рождения женщин
58 (1966)
Возраст и год рождения мужчин
63 (1961)
Год выхода на пенсию — 2026
Возраст и год рождения женщин
59 (1967)
Возраст и год рождения мужчин
64 (1962)
Год выхода на пенсию — 2028
Возраст и год рождения женщин
60 (1968)
Возраст и год рождения мужчин
65 (1963)
Эти параметры не касаются госслужащих: у них пенсионный возраст уже сейчас выше обычного.
Чтобы выйти на пенсию, мало дожить до определенного возраста. Нужно еще накопить хотя бы минимальный страховой стаж и пенсионные баллы. Причем и то и другое одновременно.
Пока на лицевом счете не будет минимального страхового стажа и количества баллов, права на страховую пенсию по старости не возникнет.
Например, пенсионный возраст наступил в 2021 году, но на лицевом счете у человека 12 лет стажа и 150 баллов. Для назначения страховой пенсии по старости нужно доработать еще год.
Даже если человек не заработал стажа и баллов, рано или поздно он все равно будет получать пенсию по старости. Но не страховую, которая зависит от взносов, а социальную.
И не с года наступления обычного пенсионного возраста, а на пять лет позже.
Если в 2022 году наступил обычный пенсионный возраст, но нет стажа и баллов, социальную пенсию назначат в 2027.
Год рождения
Второе полугодие 1955
Год рождения
Второе полугодие 1960
В законе о пенсионной реформе была норма о досрочной пенсии для многодетных матерей. Раньше на пенсию по старости могли выйти только женщины как минимум с пятью детьми, теперь — даже с тремя или четырьмя.
Если достигли пенсионного возраста или до него осталось не больше месяца, план такой:
- Проверьте лицевой счет в ПФР — выписка приходит онлайн, там есть данные о стаже и баллах. Если с чем-то не согласны, подайте заявление о корректировке.
- Заведите карту «Мир», если ее еще нет. Другие варианты — получать пенсию на счет без карты или через почту. Если нужно изменить способ доставки пенсии, можно подать заявление онлайн.
- Подайте заявление о назначении пенсии — через госуслуги или лично в МФЦ или клиентскую службу ПФР.
- Представьте документы по запросу. При подаче электронного заявления они могут и не понадобиться.
- Дождитесь назначения пенсии. Ее будут платить со дня обращения, но не раньше достижения пенсионного возраста.
Повышение пенсий с 1 июля 2023 года: кому положены повышенные выплаты в России
В первую очередь изменения коснуться выплат пенсионерам по старости.
В июле 2023 года надбавку к пенсии получат пожилые россияне, которым исполнилось 80 лет. Размер выплаты составит 7 500 рублей.
Кроме того, будут индексированы пенсии работающих пенсионеров, решивших окончательно уйти на заслуженный отдых.
Увеличится размер пенсий и у тех, кто подтвердил новый трудовой стаж дополнительными документами.
При этом все изменения произойдут автоматически, пенсионерам не придется совершать никаких дополнительных действий.
Также несколько категорий пенсионеров в России могут рассчитывать на получение сразу двух пенсий за месяц. Это ветераны Великой Отечественной войны, бывшие жители Ленинграда и Севастополя во время блокады и осады, а также бывшие космонавты.
С недавнего времени к ним примкнули участники СВО и члены их семей. Например, две пенсии будут назначены бойцам, которые получили инвалидность. Им будет назначена пенсия за выслугу лет и выплата по инвалидности. Кроме того, двойную пенсию будут назначать вдовам и вдовцам, а также семьям погибших участников спецоперации.
На выплату двух пенсий смогут рассчитывать и сотрудники правоохранительных органов. Так, при наличии необходимого стажа можно будет подать заявление в Социальный фонд РФ для назначения пенсии по старости. Однако для этого нужно будет достичь пенсионного возраста, а также накопить 14 лет страхового стажа и 28 пенсионных баллов.
Законодательное регулирование
Пенсионное страхование – это государственная, обязательная программа (ОПС), которая позволяет гражданам, достигшим определенного возраста, получать каждый месяц фиксированную сумму, что напрямую зависит от баллов, накопленных в процессе официальной трудовой деятельности.
Каждый гражданин с рождения вступает в систему обязательного пенсионного страхования. Новорожденных заносят в базу уже после регистрации в органах ЗАГС. Они получают СНИЛС – свой индивидуальный номер страхования. Ранее идентификатор выдавался только с началом работы, а теперь при появлении на свет.
Выплата пенсии как государственного социального обеспечения регулируется нормативными актами. Это набор федеральных законов и постановлений правительства, согласно которым:
Основная законодательно-нормативная база касается не всех граждан – для государственных служащих, а также военнослужащих, космонавтов и летчиков работает отдельный ФЗ №166, по которому происходят начисления.
Указ президента Владимира Путина о нерабочих днях в мае 2021 года
Президент РФ в срочном порядке издал Указ, который определяет порядок отдыха на майские праздники для граждан РФ — ссылка на указ Путина.
На основании данного нормативного акта:
- вводятся дополнительные выходные дни с 4 по 7 мая включительно для всех граждан РФ без исключения;
- на указанный период за работниками сохраняется заработная плата;
- работодателям необходимо определить то минимальное количество персонала, которое обеспечит функционирование деятельности в период нерабочих дней. То есть руководители компаний могут самостоятельно определить, кому из сотрудников нужно выйти на работу в нерабочие дни, а кто может отдыхать.
Как учитывается зарплата при назначении пенсии
Пенсионное законодательство в России менялось несколько раз, поэтому заработок граждан учитывается при начислении пенсии по-разному, в зависимости от периода его получения:
- Начиная с 2002 года и по настоящее время заработок через страховые взносы — чем выше, тем больше страховых взносов, которые переводятся в пенсионные баллы.
- До 2002 года заработная плата учитывается в пенсионной формуле с применением специального коэффициента «1,2», о котором так часто заходит речь при назначении пенсии. Он рассчитывается как частное от деления заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране за аналогичный период.
У кого коэффициент больше 1,2 и как его можно получить
И все же есть ряд исключений, когда закон разрешает включать в расчет пенсии коэффициент отношения заработков больше, чем 1,2. Вот эти случаи:
1) Повышенный коэффициент разрешен тем, кто проживал в северных регионах по состоянию на 1 января 2002 года (при этом не имеет значения продолжительность «северного» стажа).
Величина коэффициента для них устанавливается в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе их проживания (учитывается коэффициент к заработной плате, установленный для рабочих и служащих непроизводственных отраслей).
Если его значение до 1,4, то максимальный коэффициент для пенсии также повышается до 1,4. При районном коэффициенте от 1,5 до 1,8 предельная величина отношения заработков для пенсии — 1,7.
Самый высокий коэффициент по заработку, который только может быть, составляет 1,9 — он полагается лицам, проживавшим в регионах с районным коэффициентом от 1,8 и выше.
2) Повышенный коэффициент также получают пенсионеры, у которых не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу.
Право на повышенный коэффициент у них возникает независимо от места жительства (в отличие от первой категории). При этом правила увеличения коэффициента — те же, что и в предыдущем случае.
Районный коэффициент при назначении пенсии
Если гражданин занимается назначением пенсии, расчет коэффициента производятся сотрудниками Пенсионного фонда самостоятельно.
Пример №1: расчет пенсии с учетом коэффициента
Женщина проработала в Мурманске 25 лет, ей полагается пенсия. В общей сложности без учета коэффициента она должна получать 20 000 руб., с ним выходит другая сумма:
20 000 х 1,15 = 23 000 руб., где 3 000 руб. добавляется за счет применения коэффициента.
Обратите внимание! Если вы проработали хотя бы 1-2 года на Севере, но оформлением пенсии занимаетесь в регионе, где коэффициент не предусмотрен, вам нужно представить документы, подтверждающие трудовой стаж на северной территории. Только после этого можно оформить повышенную пенсию с учетом коэффициента.
Что собой представляет фиксированная выплата
По сути, фиксированной выплатой называют базовую составляющую пенсии.
Это сумма, предоставление которой гарантируется государством каждому гражданину, достигшему пенсионного возраста.
Она имеет фиксированный размер, который устанавливается законом.
Важно: в 2021 году установленная выплата составляет 4 558,93 рубля.Точные сведения, какой будет минимальная пенсия в 2021 году, можно будет получить лишь в середине января.
Установленная выплата индексируется дважды в год:
- 1 февраля индексация ориентирована на рост потребительских цен;
- 1 апреля берется за основу размер поступлений в Пенсионный Фонд за прошедший период (эта индексация в законе называется возможной, а ее проведение определяется Правительством).
Есть некоторые категории граждан, которым законодательно предусмотрена повышенная фиксированная выплата.
Почему зарплата была большая, а пенсия — маленькая
Ведь пенсионеры уверены, что раз они много лет работали «в белую» и получали высокую зарплату, то заработали себе большую пенсию, и полученный размер ее становится для многих неприятным сюрпризом.
Обратившись к специалистам ПФ за разъяснением, они узнают, что был применен ограничительный коэффициент 1,2. Почему именно такой?
Да потому что его размер установлен законодательно нормами закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в котором было прямо прописано:
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не выше 1,2.
Это означает, что какую бы вы зарплату ни получали, фактически в пенсии учитывается лишь та ее часть, что не превышает среднестатистическую зарплату на 20%.
Это и является главной проблемой низких пенсий.
После введения в действие ФЗ №400 о страховых пенсиях, который действует с 2015 года, подобных ограничений нет. Многие думали, что возможен перерасчет с учетом отмены ограничительного коэффициента 1,2. Однако этого не произошло, и по-прежнему в формуле расчета пенсии, действующей до 2014 года, такое ограничение существует.
Понятие и определяющие факторы
Районный коэффициент — показатель, на который умножается заработная плата и некоторые другие доходы населения в целях покрытия затрат, связанных со специфическими условиями проживания и работы в экстремальной местности.
Начисляется и выплачивается он сотрудникам любой организации как частной, так и государственной формы собственности.
Величина районного коэффициента зависит от целого спектра факторов, оказывающих влияние на работоспособность и условия жизни населения. К ним относятся:
- Транспортная доступность и инфраструктура;
- Особенности экологической обстановки и условий;
- Специфика местного климата.
Количество индивидуальных пенсионных коэффициентов
Размер страховой пенсии, руб.
Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле: сумма Ваших пенсионных коэффициентов умножается на стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения страховой пенсии и прибавляется сумма фиксированной выплаты.
При расчете условного размера страховой пенсии используются следующие показатели 2021 года:
- Фиксированная выплата – 6044 руб. 48 коп;
- Стоимость 1 пенсионного коэффициента – 98,86 руб;
- Максимальная заработная плата до вычета НДФЛ, облагаемая страховыми взносами – 122 084 рублей в месяц.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Зарплаты военных за рубежом
Многие знают, что между развитыми странами мира идет гонка вооружения, и наша страна очень много бюджетных денег выделяет именно на развитие военной отрасли, занимает ведущее место. А вот насколько персональные выплаты российским солдатам отличаются от подобных выплат в ведущих странах, можно посмотреть на скриншоте.
- Если переводить все в русский рубль, то окажется, что в среднем американец на службе получает 193 500 рублей в месяц.
- Немецкий военный за месяц выручает 188 300 рублей.
- В Британии граждане служат за 167 500 рублей. У канадцев все менее радужно, но тоже достойная оплата в 93 000 рублей. Но хотя денежное довольствие в других странах выше, наши солдаты проявляют себя в бою с лучшей стороны.
Как влияет ПК на пенсии бывших защитников Родины
Использование властями ПК для пенсий военнослужащих позволило сэкономить государственный бюджет практически на 3 трлн. руб. Но это приводит к существенным недовольствам самих пенсионеров, которые недополучают на сегодняшний день ¼ часть пенсии. А это немало.
Первоначально понижающий коэффициент вообще составлял 0,54, т.е. военным пенсионерам недоплачивали практически половину заслуженного денежного обеспечения. Представители власти планировали повышать данный коэффициент на 2% ежегодно. Соответственно с 2012 по 2021 гг. ПК должен был достичь 0,72 или 72%, фактически он равен 0,7368 (73,68%). Как видно, правительство выполняет намеченный план.
Когда произойдет отмена
Ответ на вопрос, когда вернется 100%-ое начисление военных пенсий, неизвестен. Понижающий коэффициент меняется вручную ежегодно при составлении бюджета, периодически грозят его заморозкой на неопределенный период. Многие пенсионеры считают, что не доживут до получения пенсии в полном размере. Вполне возможно, что отменять его будут лишь малочисленным группам пенсионеров, как ветераны ВОВ.
Отдельного разговора заслуживает отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам старше 60 лет (женщинам — с 55 лет). По достижению соответствующего возраста они получают право на 2 вид пенсии: социальный по старости. Однако понижающий показатель распространяется и на неё. Давно планируется отменить им эту явную несправедливость.
Однако воз и ныне там, пенсионерам придется подождать, а сколько — неизвестно, коэффициент до сих пор зафиксирован и применяется.
В начале 2021 года были повышены социальные пенсии в размере 7% для всех, кроме пенсии по возрасту бывших работников структуры МВД.