Штраф за распитие спиртных напитков несовершеннолетними в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за распитие спиртных напитков несовершеннолетними в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проблема с распитием спиртных напитков остро стоит в российском обществе. Это касается всех категорий граждан, находящихся в различных возрастных группах. Раньше для решения проблемы применялись более жесткие меры в виде «сухого закона», но они не помогли искоренить проблему, а только привели к появлению подпольного рынка самогонной продукции.
Введение административного наказания и повышение штрафов позволяет сдерживать ситуацию под контролем и эффективно решать вопросы, связанные с распитием алкогольсодержащего товара в общественных местах. Такие мероприятия способствовали снижению уровня преступности.
Если человек не может справиться с искушением и все-таки хочет выпить, можно зайти в кафе или ресторан, а также сделать это дома. В таком случае удается уйти от ответственности. Если спиртное распивалось в каком-то заведении, по дороге домой нужно вести себя прилично, держать себя на ногах и не падать.
Альтернативный вариант — обернуть бутылку пакетом и пить напиток. Но здесь многое зависит от правил, которые установлены в регионе. Если в законе нет условия, запрещающего пить алкоголь из бутылки в пакете, ответственности не будет. При этом нужно вести себя подобающим образом.
Вовлечение несовершеннолетних в курение
Курение – вредная привычка, которой, как правило, подвержены взрослые. В нормах Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» содержится прямой запрет на пропаганду курения среди детей и на продажу табачных изделий лицам младше 18-летнего возраста (ст. 20).
Между тем, некоторые граждане снисходительно относятся к дымящим людям и даже детям, поощряя подростковое курение и тем самым вовлекая детей в процесс потребления табака. Может ли наступить ответственность за подобные действия? Да, это предусмотрено статьей 6.23 КОАП РФ – наказание может быть в виде:
- штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей (в отношении любого взрослого, предложившего ребенку закурить);
- штрафа в размере от 2000 рублей до 3000 рублей (в отношении родителей, законных представителей).
Ответственность за употребление алкоголя
Разъясняет помощник прокурора г. Первоуральска Романова Д.А.
Употребление алкоголя в общественном месте является наказуемым.
Полный перечень общественных мест, в которых запрещено употреблять алкоголь перечислен в ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и включает: детские площадки; образовательные учреждения; больницы и медицинские организации; спортивные площадки и стадионы; АЗС; объекты культуры (театры, цирки и пр.); вокзалы и аэропорты; остановки метро и общественного транспорта; общественный транспорт (автобусы, трамваи, метро и пр.); дворы, подъезды, лестницы; оптовые и розничные рынки; территории парков, скверов, садов, лесов, гаражей. Перечень не является исчерпывающим.
За распитие алкоголя в общественном месте предусмотрена административная ответственность по ст. 20.20 КоАП РФ. Штраф составляет от 500 до 1 500 рублей. Несовершеннолетним употреблять алкоголь запрещено в любом месте. Наказанию подлежит то лицо, которое продало подростку спиртное, а также и тот, кто вовлек его в распитие спиртных напитков. Если сотрудники правоохранительных органов обнаружат подростка до 16 лет в состоянии опьянения или его заметят за распитием алкоголя, то наказание назначается родителям. По ст. 20.22 Кодекса об административных правонарушениях штраф для родителей составит от 1 500 до 2 000 рублей.
За продажу алкоголя несовершеннолетнему впервые продавцу грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ), а при повторном – уголовная ответственность (по ст. 151.1 УК РФ). Отдельное наказание предусмотрено и за вовлечение ребенка в распитие алкогольных напитков. Если подростка склонял к потреблению алкоголя знакомый или посторонний человек, штраф составит от 1 500 до 3 000 рублей, а если родители – от 4 000 до 5 000 рублей по ст. 6.10 КоАП РФ. Штрафы по ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях составляют от 500 до 1 500 рублей, также нарушителя могут арестовать на срок до 15 суток.
Более серьезное наказание предусмотрено за управление автомобилем в нетрезвом виде. Кроме штрафа размером 30 000 рублей предусмотрено лишение прав на период от 1,5 до 2 лет. А если у нетрезвого водителя не был прав в тот момент, когда он находился за рулем, ему грозит административный арест до 10-15 суток (ст. 12.8 КоАП РФ). При наличии признаков уголовного деяния (повлекло тяжкий вред здоровью или смерть человека, повторность) наказание наступает уже по ст. 264 или 264.1 УК РФ.
Прокуратура г. Первоуральска предостерегает граждан от покупки алкоголя в неустановленных для его реализации местах. Нелегальная алкогольная продукция угрожает жизни и здоровью граждан. Легальный алкоголь никогда не продается в палатках, ларьках, водителями такси и т.п., не разливается в пластиковые канистры, не продается в таре без маркировки федеральными специальными марками. Покупать алкоголь рекомендуется на объектах торговли, имеющих соответствующую лицензию.
Детский алкоголизм в России
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Не менее губительно и то, что алкогольные напитки продают детям в самых разных торговых точках — от сетевых супермаркетов до маленьких ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продать товар и получить прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России ужасает — 10 лет. Несформированный организм и нестойкая психика приводят к тому, что ребёнок очень быстро привыкает к спиртному. Помимо вреда для здоровья, это приводит к деморализации и потере личности.
Как избежать штрафа за распитие
У законопослушных граждан такого вопроса возникнуть не должно, поскольку ответ известен: не распивать в общественных местах и не появляться в парках пьяным. Вместе с тем, есть люди, которые не желают ограничивать себя в желании посидеть за бутылкой пива на скамейке в сквере. На форумах с участием таких граждан часто предлагается спрятать тару в бумажный или полиэтиленовый пакет и таким способом скрыть от глаз полиции спиртное. Мы не советуем прибегать к такому методу – удовольствия от распития мало, с учетом постоянных оглядываний по сторонам и беспокойства по поводу появления полиции. Полицейские могут применить такую меру, как досмотр (с участием понятых или видеозаписи) – при наличии запаха из замаскированных бутылок избежать протокола не удастся. И потом, скрыто распивая алкоголь, вы не сумеете скрыть свою нетрезвость, а это уже потенциальное привлечение по ст. 20.21 КОАП РФ, где наказание, напомним, может быть и в виде ареста.
В какой ситуации есть смысл обращаться в полицию
Ситуации бывают разные, и иногда причины появления в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте могут быть невинны и условно социально одобряемы – например, если человек возвращается с корпоратива, Дня рождения, иного празднования, присутствует на городском празднике (хотя во многих городах в такие дни на продажу алкоголя в местах гуляния накладывается запрет). Строго говоря, даже малая доза алкоголя вызывает опьянение. Повод ли это вызывать полицию и передавать «нарушителя» ей?
В данном случае ключевым является вопрос, нарушает ли человек общественный порядок. То есть, если пьяный появился в грязной, порванной, пахнущей одежде, ведет себя откровенно неадекватно, не может контролировать свои действия, пристает к окружающим, ругается, выкрикивает что-то невнятное, представляет потенциальную опасность для людей и себя, – это однозначно повод вызвать полицию или «Скорую» (в зависимости от ситуации). Если выпивший человек ведет себя прилично и явно направляется домой, можно не предпринимать никаких действий, скорее всего, он не опасен для окружающих и себя.
Считается ли продажа алкоголя спаиванием?
В какой-то степени продажа несовершеннолетним алкогольной продукции может быть отнесена к спаиванию, поскольку по факту взрослый человек (продавец), полностью осознавая свои действия, обеспечил подростка спиртным, тем самым возможно спровоцировав последующее распитие.
Если после обнаружения подростка в состоянии алкогольного опьянения сотрудники полиции в процессе выяснения обстоятельств определят, где и у кого он приобрел алкоголь, продавцу будет предъявлено обвинение и наложено денежное взыскание в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях:
- для физических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;
- для должностных лиц – от 100 000 до 200 000 рублей;
- для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
В случае неоднократных нарушений, штраф может достигать суммы полугодового дохода либо виновному присуждают исправительные работы сроком до одного года.
Судебная практика по статье 20.22 КоАП
Постановление Верховного Суда РФ от 15.06.2018 N 18-АД18-30
При рассмотрении настоящего дела в качестве доказательств реализации Калюжной А.И. в указанном магазине алкогольной продукции несовершеннолетним Н. и Т. судом были приняты протокол об административном правонарушении, объяснения инспектора по делам несовершеннолетних ОМВД России по Тихорецкому району Краснодарского края М. объяснения вышеназванных несовершеннолетних лиц и акты их медицинского освидетельствования на состояние опьянения, копии постановлений о назначении административного наказания, вынесенных в отношении Н. и Т. по статье 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, результаты осмотра магазина.
Административная ответственность
Административная ответственность за правонарушение наступает тогда, когда поступок не имеет признаков уголовного преступление.
Статья 6.10 КоАП РФ за спаивание несовершеннолетних предусматривает следующие наказание:
- Административный штраф в сумме от 1000 до 5000 рублей.
- Административный штраф в сумме от 4000 до 5000 рублей, если действия были совершенны родителями, опекунами, законными представителями ребенка, или лицами, на которых возложены функции обучения и воспитания несовершеннолетних.
Исключением являются ситуации, которые попадают под действия статьи 6. 18 КоАП РФ, а именно когда к употреблению спиртосодержащей продукции привлекает тренер или иной специалист по спортивной медицине или физической культуре с целью увеличения спортивных показателей спортсмена. За такое правонарушение предусмотрено наказание в виде дисквалификации на период до трех лет.
Уголовная ответственность
Если лицо, старше восемнадцати лет, вовлекает в распитие алкоголесодержащих продуктов ребенка систематически или с применением насилия и угроз, то это попадает под действие уголовного кодекса, а именно статьи 151. Систематическим употреблением считается такая его частота, что дает впоследствии привыкание и вызывает у несовершеннолетнего лица болезненную зависимость от алкоголя.
Преступление считается совершенным по факту того, как совершеннолетние лицо завершило действия, направленные на систематическое привлечение ребенка к распитию спиртного. Субъектом преступление может быть любое физическое лицо от восемнадцати лет.
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Меры административной ответственности совершеннолетних лиц за употребление спиртных напитков в общественных местах регламентирует статья 20.
20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), первая часть которой устанавливает, что за употребление алкогольной продукции в не предназначенных для этого местах, налагается штраф.
Список мест, где запрещается распитие спиртных напитков несовершеннолетними и взрослыми, содержится в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ и включает образовательные учреждения, общественный транспорт и остановки, рынки и массовые скопления людей, территории жилых зон (лифты, подъезды, парковки) и отдыха.
Когда употребление алкоголя в общественных местах осуществляется несовершеннолетними, не достигшими 16 лет, степень ответственности определяется на основании статьи 20.22 КоАП РФ.
В данном случае ответственность по этой статье понесут родители или иные законные представители несовершеннолетних в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
В случае если родители нормально относятся к тому, что подросток употребляет спиртные напитки, а также самостоятельно побуждают его к этому (покупают, угощают например), за это их ждет суровое наказание. Согласно статье 6.
10 КоАП вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. В нашем городе распространены случаи, когда подростки просят незнакомых взрослых помочь приобрести для них алкогольную и спиртосодержащую продукцию, аргументируя тем, что паспорт они, конечно же, забыли дома, а продавец не верит что им уже исполнилось 18 лет. Некоторые граждане идут на поводу у недобропорядочных несовершеннолетних, не понимая, что они также несут ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции (ст. 6.10 КоАП РФ), штраф за данное правонарушение предусмотрен в размере от 1500 до 3000 рублей. Не соглашайтесь на уговоры, потому что подростки, которые поступают подобным образом, чаще всего действительно являются несовершеннолетними. Подумайте, что такой же, как и вы «добрый» дяденька или тетенька в этот момент покупают вашему ребенку в магазине алкогольную продукцию. Лицам, которые вместе с подростком употребляют алкогольную продукцию, придется заплатить административный штраф в размере от 1500 до 3000 рублей. Несовершеннолетние самостоятельно могут быть привлечены за нарушение административного законодательства по достижении ими 16 лет. Если подросток или взрослый не распивает, а просто находится в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и при этом ведет себя асоциальным образом, его также ждет ответственность в виде штрафа на 500–1500 руб., а за употребление наркотических, психотропных и одурманивающих веществ несовершеннолетних ждет 15 суток под стражей или от 4 до 5 тыс. штрафа.
За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, статьей 151 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность, в том числе в виде лишения свободы на срок до 4 лет, те же деяния совершенные родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, максимальное наказание для данного круга лиц — лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Аналогичные деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Признаки вовлечения подростка в распитие алкоголя
Спаивание подростков опасно в первую очередь тем, что несовершеннолетние еще не в состоянии в полной мере оценить все последствия своих действий. А употребление алкоголя наносит огромный вред не только здоровью и психике, но и губительно влияет на только формирующиеся личностные характеристики молодого человека.
В случае с алкоголем взрослые должны всячески пресекать попытки его употребления подростками, а не поощрять и уж тем более не провоцировать их.
К признакам вовлечения несовершеннолетних в распитие алкоголя относятся следующие:
- подростка неоднократно систематически привлекают в компании, где употребляются спиртные напитки, зная о том, что ему нет 18-ти лет;
- несовершеннолетний пьет спиртное не в первый раз, при этом его родители в курсе происходящего;
- распитие горячительных напитков сопровождается угрозами или действиями насильственного характера.
Если однократное нарушение чаще всего подпадает под Административный кодекс, то при наличии вышеперечисленных признаков взрослый может быть привлечен уже к уголовной ответственности.
Статистические данные
За несколько лет сформировалось поколение, считающее, что в употреблении спиртного подростками и детьми нет ничего плохого. Это что-то вроде естественного процесса взросления. На самом деле статистика говорит об обратном: подростковые беременности и аборты, малолетние преступники, дети и подростки, искалеченные во время пьяных драк. Эту статистику нечасто афишируют, но, если посмотреть на цифры, становится понятно — проблема существует, причём серьёзная.
Прошло уже почти тридцать лет, и ситуация в стране стабилизировалась. Разобравшись между собой, политики стали внимательнее приглядывать за народом, в том числе и за подрастающим поколением. Были созданы меры пресечения, которые, пускай и не сильно, но облегчают ситуацию.
Если ребенок нарушил закон
Бывает, что ребенок совершил преступление или административное правонарушение. Если взрослого за такое в некоторых случаях могут задержать и арестовать, то с детьми все сложнее.
К административной ответственности ребенка можно привлечь, только если ему на момент совершения правонарушения исполнилось 16 лет.
Например, ребенок 14 лет перешел дорогу в неположенном месте. За это ему не выпишут штраф: ответственности подлежит тот, кому к моменту совершения административного правонарушения исполнилось 16 лет.
В возрасте с 16 до 18 лет комиссия по делам несовершеннолетних может освободить ребенка от административной ответственности и вместо этого, например, вынести предупреждение или обязать принести извинения потерпевшему.
С точки зрения уголовного кодекса несовершеннолетними считаются дети, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но еще не исполнилось 18 лет. С 14 лет дети отвечают за убийство, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, изнасилование, кражу, грабеж, вымогательство, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, угон и т. д.
Ребенка младше 14 лет к уголовной ответственности привлечь невозможно: считается, что он не в полной мере осознает, что именно делает.
Если ребенок старше 14 лет совершил преступление, а привлечь его к ответственности не позволяет возраст, к нему могут применить принудительные меры воспитательного воздействия:
Таких мер можно назначить сразу несколько, а их срок, в зависимости от тяжести преступления, может составить от 1 месяца до 3 лет.
Доставлять детей в полицию можно в таких случаях:
О том, что ребенка доставили в полицию, задержали или заключили под стражу, незамедлительно извещают его законных представителей.
Чем доставление в полицию грозит ребенку, который совершил правонарушение. Если возраст привлечения к уголовной или административной ответственности не наступил, ребенку отвечать не придется. Но даже если такой возраст наступил, при решении вопроса о мере пресечения в каждом случае будет обсуждаться возможность отдать ребенка под присмотр родителям или законным представителям.
Ответственность несовершеннолетних за употребление спиртных напитков
а) появление указанных лиц (лица) в состоянии опьянения в общественном месте;
б) распитие данным лицом (лицами) алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественном месте;
в) потребление несовершеннолетним лицом (лицами) одурманивающих веществ в общественном месте.
Несовершеннолетнее лицо, совершившее любое из указанных противоправных действий, не подлежит административной ответственности в том случае, если к моменту их совершения достигло возраста 16 лет.
Субъектами рассматриваемых административных правонарушений являются родители или иные законные представители несовершеннолетнего.
По смыслу комментируемой статьи лицо, на которое возложена обязанность по обучению и воспитанию несовершеннолетнего, не является субъектом рассматриваемых административных правонарушений.
Действия по вовлечению несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, квалифицируются по ч. 2 ст. 6.10 КоАП. Сам факт потребления несовершеннолетними одурманивающих веществ содержит признаки правонарушения.
При выявлении признаков умышленных действий родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, вовлекающих последнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, деяние может быть квалифицировано как преступление (ст. 151 УК).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями, рассматриваются районными (городскими), районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Сколько придется платить
Размер штрафа зависит от многих факторов — типа употребляемого напитка, места нарушения, состояния и т. д. Финансовое наказание накладывается за употребление в общественном месте любой спиртосодержащей продукции за исключением изделий с объемом этанола меньше 0,5 % (к примеру, безалкогольное пиво). Для привлечения к наказанию хватает и обнаружения факта приема алкогольсодержащей продукции.
На 2020 год ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах имеет такой вид (по КоАП ст. 20.20):
- спиртная продукция — 500-1500 руб.;
- наркотики или психотропные вещества — 4000-5000 руб. или арест на период до 15 суток.
Если правонарушение совершено иностранным гражданином, его также наказывают необходимостью выплаты 4000-5000 руб., а в более тяжелых случаях арестом до 15 дней или выдворением с территории РФ. Если за нарушением замечены несовершеннолетние, отвечает мать/отец или опекуны, а платить придется 4000-5000 руб. Любое решение суда касательно финансовой ответственности может оспариваться в судебном органе.
Степень вины определяет правоохранитель на месте совершения правонарушения. Он устанавливает размер штрафа с учетом следующих факторов:
- общее состояние человека;
- характер вины;
- место задержания;
- наличие подобных нарушений в прошлом.
При выявлении нарушения оформляется протокол, а после рассмотрения дела происходит официальное привлечение к ответственности. Сегодня ходят разговоры об увеличении минимальной ответственности с 500 до 5000 рублей, но пока они находятся только на стадии рассмотрения.
Если спиртные напитки распивались лицом до 18 лет в компании с совершеннолетними лицами, последние также могут привлекаться к ответственности. Если субъект, достигший 18 лет, способствовал спаиванию несовершеннолетнего, с него взимается штраф размером от 100 до 500 руб. Сумма финансового наказания тем выше, чем больше градус напитка. Кроме того, размер наказания увеличивается при наличии негативных последствий от таких действий.