Вправе ли администрация кафе или ресторана взимать плату за пользование туалетом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вправе ли администрация кафе или ресторана взимать плату за пользование туалетом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Председатель Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин заявляет, что владельцы заведений формально имеют право сделать вход в туалет для неклиентов кафе платным. Для этого надо ввести новую «услугу мытья рук» или, например, «пользования унитазом». «А требовать за посещение туалета купить чай с пирожком будет уже нарушением прав потребителя, этот чай с пирожком будет уже навязываться», — пояснил эксперт.
Что такое дополнительные услуги и как их правильно предлагать
Основная услуга в общепите — это приготовление еды и напитков, обслуживание клиентов и работа на доставку.
Дополнительные услуги — это всё, что не связано с питанием. Кафе и рестораны могут за дополнительную плату проводить концерты, предлагать караоке, услуги детских аниматоров или поздравления именинников. Это законно.
Предлагая клиенту дополнительную услугу, надо сразу предупредить, платная она или нет. А ещё — назвать цену и рассказать, что конкретно он получит за свои деньги. Это требования из п. 19 Правил оказания услуг общепита и ст. 10 Закона о правах потребителей.
Дальше клиент решает, заказывать дополнительную услугу или нет. Если клиента не спросили или не предупредили, что услуга платная, а потом в чеке появилась дополнительная позиция, он вправе не платить. А если всё же заплатил, то может потребовать деньги обратно. Это его права из ст. 16 Закона о защите прав потребителей.
❌ Неправильно: официант принимает заказ у клиентов, через час в баре начинается платный концерт, плату за билет в 1000 ₽ клиентам включают в чек.
✅ Правильно: при оформлении заказа официант говорит клиентам, что через час в баре начнёт петь такая-то группа, билет стоит 1000 ₽, за пять минут до начала он соберёт со всех деньги, но до этого времени можно спокойно сидеть и пить кофе.
Кафе обязали бесплатно пускать в туалет всех желающих
20.04.17. АПИ — Все посетители учреждений общественного питания, в том числе потенциальные покупатели, вправе бесплатно пользоваться туалетами. К такому выводу 14 апреля пришел Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Административное дело по жалобе одного из посетителей кафе «Север-Метрополь» Роспотребнадзор возбудил против владельца сети – ООО «Контур». Проверка подтвердила, что на туалетных дверях в кафе на Невском проспекте установлены кодовые замки, шифр от которых печатается в кассовом чеке. Таким образом, воспользоваться санузлом можно, только уже совершив покупку, что, по мнению автора жалобы, вынуждает клиента оставлять на столике купленную пищу.
В надзорном ведомстве расценили такой порядок как нарушение прав потребителей – навязывание дополнительных платных сервисов: не оплатив услуги общественного питания, гражданин не может воспользоваться туалетом и гигиенической раковиной.
Почему в кафе или ресторане вам могут не разрешить воспользоваться уборной?
Как правило, предприниматели беспокоятся о том, что очереди в уборные и постоянно проходящие между столами люди могут нарушить комфорт постоянных посетителей — и это скажется на доходе заведения. Вдобавок ресторану не возвращаются деньги, потраченные на поддержание порядка в туалетных комнатах.
Лиза Извозчикова совладелица кафе «Бейрут» (из интервью «Афиша Daily»)
— Многие считают это мелочью: ну почему бы не пустить человека в туалет. Но, по-моему, это так же странно, как если бы кто-то зашел в кафе и сказал бармену: «Налейте-ка мне эспрессо, потому что у меня пониженное давление и мне просто нужно его выпить. Вы ведь всё равно на работе, у вас есть кофемашина, вам в любом случае придется мыть посуду и неоплаченная чашка кофе не принесет существенных убытков вашему бизнесу». С туалетом та же история: человек расходует электроэнергию, салфетки, мыло, а главное, использует труд человека, который этот туалет будет убирать.
Общие советы и рекомендации
Общие советы помогут вам выполнить минимальные нормы соблюдения личной безопасности во время посещения клозета.
- Заходя в кабинку, внимательно осмотрите сидение. При необходимости используем туалетную бумагу для общественных туалетов, для того, чтобы можно было протереть сидение. При необходимости купите одноразовые чехлы, которые можно использовать на сидение. Такие чехлы продаются во всех аптеках страны.
- Если вы в штанах, не опускайте одежду ниже голени, иначе вы рискуете испачкать одежду в уборной комнате. Приоритетным вариантом расположение штанов будет между ступнями и коленками.
- Если вы видите перед собой грязный унитаз, которые имеет непривлекательный вид, согласно закону о туалетах в общественных местах, вы можете отказаться от посещения заведения и написать жалобу руководству или вышестоящим органам, контролирующие санитарную и эпидемиологическую ситуацию в вашем регионе проживания.
- Не рекомендуется садиться на унитаз, который не имеет одноразового чехла. Лучшим вариантом будет небольшое приседание, при этом необходимо опереться обо что-нибудь, например об унитаз.
- Если унитаз не рабочий, не смывается вода, согласно закону об общественных туалетах запрещено пользоваться неисправным сантехническим прибором.
- Все средства гигиене необходимо тщательно обернуть и удалить в специальную корзину, которая находится в туалетной кабине. Тщательно приберитесь за собой.
- Откройте кабину уборной, опустите крышку унитаза.
- Используя чистую туалетную бумагу, оберните палец и нажмите на клапан сливного бачка, для принудительного прохода жидкости.
- После этого покиньте помещение клозета, не вдыхая при этом пары, иначе есть риск подхватить микробы.
- Закон об общественных туалетах рекомендует использовать салфетки или чистую туалетную бумагу для открывания или закрывание дверей клозета и кабинки. Обязательно выбрасывайте в корзину использованную бумагу и салфетки.
- Умываем руки с антибактериальным мылом, при этом очень тщательно. Минимальное время для мытья рук должно быть не менее 20 секунд.
- Используем сушилку для рук для завершения операции по мытью рук.
- Согласно правилам пользования туалетами в общественных местах, все заведения должны быть оборудованы бумагодержателями, обязательное наличие салфеток и туалетной бумаги в достаточном объёме для посещения уборной комнаты.
- При выходе из клозета обязательно открывайте ручку дверей при помощи салфеток или чистой туалетной бумаги.
Кого обязаны пускать в туалет в кафе и ресторанах
Начнём с того, что в заведениях общепита туалетные комнаты с раковинами для мытья рук обязаны быть, так предписываютПостановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года № 32 «Об утверждении санитарно‑эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590‑20» санитарные правила. При этом, если в общепите более 25 посадочных мест, уборные для персонала и клиентов должны быть раздельными.
Посетители кафе и ресторанов могут беспрепятственно пользоваться туалетными комнатами. Но нормативных актов, которые обязывали бы пускать туда всех подряд, нет. То есть человека с улицы администрация может не пустить в уборную. С точки зрения закона здесь всё чисто.
Однако есть небольшой нюанс — кого считать посетителем. По закону о защите прав потребителей, это гражданин, который воспользовался услугами заведения или лишь намерен это сделать. Соответственно, в уборную должны пуститьЗакон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300‑1 «О защите прав потребителей» не только человека, который может продемонстрировать чек. Имеет на это право и тот, кто планирует сделать заказ позднее — с чистыми руками и пустым мочевым пузырём.
С другой стороны, ничего не мешает человеку сказать, что он сначала воспользуется уборной, а затем сделает заказ, но при этом ничего не покупать. И здесь стоит помнить не только о законах, но и о человеческом факторе. Во многих заведениях вас с удовольствием проводят к туалету. Стоит лишь вежливо попросить, а не качать права с порога.
Пустить любого посетителя в туалет в кафе не обязаны. Но могут — если оставаться вежливым и адекватным.
Могут ли с вас потребовать плату за посещение туалета в кафе?
Председатель Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин заявляет, что владельцы заведений формально имеют право сделать вход в туалет для неклиентов кафе платным. Для этого надо ввести новую «услугу мытья рук» или, например, «пользования унитазом». «А требовать за посещение туалета купить чай с пирожком будет уже нарушением прав потребителя, этот чай с пирожком будет уже навязываться», — пояснил эксперт.
В 2016 году Московский совет политических партий собирался, по сути, легализовать «туалетный бизнес». Власти столицы предложили ввести единую плату за уборные для людей, не являющихся клиентами кафе, чтобы рестораторы могли покрыть расходы на полотенца, воду, мыло. Соответствующие изменения собирались внести в программу развития инфраструктуры города. В Петербурге подобных инициатив не было и большинство рестораторов, скорее всего, разрешат воспользоваться уборной безвозмездно.
Оксана Садовская администратор кафе LaCelletta
— Мы позволяем сходить в туалет без проблем. Можем не пустить, только если человек ведет себя неадекватно. Бывает, люди просят разрешения, и мы показываем им дорогу, а иногда они идут целенаправленно, не консультируясь с персоналом. Честно говоря, даже не думали никогда о том, чтобы сделать вход в уборную платным. Возможно, потому что владельцы нашего кафе итальянцы и у них другое мышление. Но, вообще, желательно хотя бы чашечку кофе заказать, хотя это больше на совесть рассчитано.
Итак, по мнению автора, отсутствие в нормативных актах указания на то, что туалеты и раковины для мытья рук предоставляются посетителям предприятия общепита на безвозмездной основе, не означает, что у предприятия появляется право на установление платы за его посещение. Считаем, что, если в туалет невозможно зайти бесплатно, значит, мы нарушаем требование о безопасности услуги общественного питания для жизни, здоровья потребителя. Тем более что к услугам общественного питания платный туалет никакого отношения не имеет (подтверждением этому являются ОКУН и стандарты предприятия).
Независимо от того, на чьей территории оказываются услуги общепита (на собственной или арендованной), помещение должно соответствовать требованиям санитарных правил и стандартов. Поэтому при заключении договора аренды вопрос, касающийся платного туалета для посетителей, необходимо урегулировать. Если такая проблема возникает уже в процессе действия договора аренды, помещение заведения перестает соответствовать своему назначению (оказанию услуг общественного питания) и предприятие имеет право на досрочное расторжение договора.
Санитарные требования к размещению общественных туалетов
Общественные туалеты должны устраиваться в следующих местах:
— на площадях, транспортных магистралях, улицах с большим пешеходным движением;
— на площадях у вокзалов, железнодорожных станций, авто- и речных вокзалов, автостанций и аэровокзалов;
— у выходов и вестибюлей метрополитена;
— в местах проведения массовых мероприятий;
— в зонах размещения и на территориях ярмарок, крупных объектов торговли и услуг, объектов общественного питания, объектов культурно-развлекательного и спортивного назначения;
— на территории объектов рекреации: в садах, парках, лесопарках, на бульварах (шириной более 25 м);
— на АЗС и стоянках автомобилей свыше 25 машино-мест;
— на территориях, прилегающих к магистральным улицам города и МКАД;
— на предприятиях торговли мощностью свыше 15 торговых мест;
— в зонах массового отдыха, на стадионах, пляжах;
— около кинотеатров, выставок.
Ориентировочные расчеты вместимости и мощности общественных туалетов — 1 прибор на 500 человек. За один прибор принимается 1 унитаз или 2 писсуара.
Максимальная пропускная способность одного прибора принимается 27 человек в час. Число людей и поток посетителей определяются по расчетным показателям.
Общественные туалеты по размерам подразделяются на крупные, большие, средние, малые, индивидуального пользования; по условиям размещения — на наземные и подземные. Общественные туалеты могут размещаться как отдельно расположенные самостоятельные объекты и как встроенные (пристроенные) к общественным зданиям или городским сооружениям.
Размещение общественных туалетов в жилых, школьных, детских дошкольных, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях не допускается.
При отсутствии возможности подключения к городским коммуникациям для обслуживания отдельных объектов небольшой мощности допускается временная установка мобильных туалетных кабин без устройства выгреба. В этих случаях размещение туалетов допускается на расстоянии не менее 25 м от объекта и 50 м от жилых и общественных зданий.
Размещение общественных туалетов в местах массового пребывания и скопления людей устанавливается на расстоянии не менее 50 м от жилых и общественных зданий и в зоне доступности одного от другого не более 500 м.
Куда сходить в туалет в городе и где они находятся?
В городе есть много мест, где можно покакать в хороших условиях. Главное знать эти нычки. В этом разделе статьи мы поговорим о том, где располагаются туалеты в городе и какие они.
- Если вам приспичило какать в городе, то не нужно паниковать и накручивать себя. Оглядитесь по сторонам. Возможно по близости есть торговые центры, это самый лучший вариант, там всегда найдется рабочий туалет. Притом туалеты в торговых центрах бесплатны. Они располагаются в разных местах здания, найти их там не проблема. Идите по главному проходу и смотрите на указатели.
- Второй отличный вариант — это офисные здания. Там практически на каждом этаже есть туалеты. В таких местах можно встретить туалеты на одну персону с хорошей отделкой. И всеми этими благами можно воспользоваться совершенно бесплатно.
- Вы точно найдёте туалеты вблизи рынков. Скорее всего это будет биотуалет. Сразу следует отметить, что в таких местах они очень грязные и плохо пахнут. Да ещё за посещение такого заведения придется отдать денежку, цены везде разные, в среднем это 15-30 рублей. Хотя бывают и более дорогие заведения.
- А вот если вы находитесь вблизи парковых зон, то там найти туалет будет посложнее. Если парк крупный, то комнатка с удобствами там скорее всего будет, но опять же платная и санитарные условия печальные. Если вы сильно хотите срать, то не стоить возлагать все свои надежды на туалет в парке, так как вероятность того, что он окажется закрыт очень высока.
- Не забывайте и про места общественного питания. Практически в каждой закусочной должен быть туалет, и вы можете воспользоваться им. Проникните в заведение под видом посетителя и можете смело какать в своё удовольствие.
- Если же поблизости нет ни торговых центров, ни закусочных, то магазины уж точно должны быть. Попросите у сотрудников воспользоваться их служебным туалетом. Не надо стесняться все мы люди и к вам отнесутся с пониманием, никто не будет над вами смеяться. В 97% случаев вам позволять пописать или покакать.
- Не стоит забывать и про авто заправочные станции, в городе они тоже есть, правда не в центре. Многие современные АЗС оборудованы минимаркетами и туалетами. Это ещё одно место, где можно на халяву справить нужду. Если заправка старого образца, то удобств там может и не быть, поэтому издалека оцените её, чтобы не тратить время.
- На крайний случай есть и ещё один вариант – это попроситься к кому-нибудь домой. Если поблизости есть жилые сектора, лучше многоэтажные дома, там выше вероятность обнаружить хозяев дома. Конечно они будут шокированы такой просьбой, но попробовать можно. Уж всяка лучше, чем обосраться.
Как видите найти туалет в городе не проблема. Главное проявить смекалку. И хотя в больших городах практически каждый уголок оживлён и ходят люди, но есть места, где можно покакать или пописать на улице. Ниже мы расскажем, где можно посрать в городе на улице.
Штрафы в кафе, барах и прочих заведениях , Правомерны ли?
После недавнего посещения одного из Чебоксарских заведений появился вопрос:
насколько правомерны заявления персонала о штрафах за принесенные с собой напитки и т.д.?
Вкратце: оплатили банкетный зал, наелись напились из их меню, именинник вскрыл подарочный напиток, за что некая работница при расчете вставила фразу “В следующий раз включим штраф в счет! Вы пронесли свои напитки!”
Вот собственно вопрос: на сколько правомерны, какими документами регламентируются такие штрафы? Например нет в меню Фрутоняни и йогурта, ребенка на диету сажать?
Административыный кодекс?
Уголовный?
Как устанавливается размер штрафа?
Кто выносит вердикт о виновности?
Составляется акт о нарушении?
Что то мне смутно подсказывает слать лесом или вызывать копов, если “держат за рукав” и насильно требуют денег.
Что должны сделать приехавшие полицейские?
Сообщений: 2 339
Ответ
Штрафы за порчу имущества общественного заведения: основания и оформление
Часто предприятия сферы обслуживания устанавливают штрафы – за разбитые стаканы, за сломанный кий, за потерю гардеробного номерка. При наличии более или менее внушительного секьюрити споров, как правило, не возникает.
Примечание. Очевидно, что потеря номерка – это не административное правонарушение, а сломанный кий – не криминал. Это не говоря уже о том, что санкции за правонарушения или преступления поступают в бюджет, а “штраф” получает заведение.
Чек как пропуск в туалет
Как следует из п. 3.14 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 года № 31: все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.
Наличие туалета для посетителей кафе и ресторанов является обязательным, т.к. при их отсутствии не выполняются требования санитарного законодательства, не обеспечивается безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека. Поскольку наличие в стационарном кафе или ресторане туалета для посетителей является обязательным, взимание платы за пользование туалетом администрацией незаконно. По сути, со стороны администрации кафе/ресторана имеет место навязывание услуг, где для приобретения услуги общественного питания обязательным является приобретение другой платной услуги — услуги пользования туалетом, а это прямо запрещено п. 2 ст. 16 Закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Могу ли я воспользоваться уборной ресторана, ничего в нем не заказав?
Помочиться в кафе? Могут ли отказать человеку с улицы? Куда деваться? До дома далеко, а вокруг только парки, магазины и общепиты. Встаёт резонный вопрос — пустят ли человека «справить нужду» в ближайшую кофейню или магазин.
Да-да, всё верно. Но нормативных актов, которые обязывали бы пускать туда всех подряд — нет. То есть человека с улицы администрация может не пустить в уборную. С точки зрения закона здесь всё чисто. Значит ничто не мешает человеку сказать, что он будет что-то заказывать, пойти в туалет а потом спокойно уйти.
В таком случае здесь уже играет человеческий фактор. Во многих заведениях вас с удовольствием проводят к туалету, стоит лишь вежливо попросить, а не качать права с порога. Если с вас требуют оплату за вход в туалет, то это будет явное нарушение закона. Вы в праве обратиться в соответствующие органы. А вот случайному прохожему, зашедшему чисто «по маленькому», сотрудники заведения вправе отказать.
Что же касается магазинов и торговых центров? Наверняка многие из нас обращали внимание, когда некоторые торговые центры предоставляют услугу использования туалета на платной основе. Даже известные всем «Охотный ряд» или «ГУМ» предлагают за использование туалета за недешево. Если бродить по торговым площадям, то можно убедиться что платных туалетов там вы найдёте много. А бесплатные есть? Давайте узнаем. Ни в одном из российских законов прямо не сказано, что в торговых центрах или магазинах должны быть бесплатные туалеты.
Но кроме законов эти заведения должны еще выполнять санитарные правила. Согласно этим правилам в здании, которое используют для торговли, должны быть туалеты и раковины для персонала. При этом, наряду с бесплатными туалетами торговые центры могут делать и платные туалеты. Они могут находиться в более удобных местах, быть более комфортными и красивыми.
О взимании в точках общественного питания дополнительной платы от стоимости заказа за обслуживание
В Управление Роспотребнадзора увеличилось поступление обращений по вопросам взимания платы с клиентов общественного питания за обслуживание от стоимости заказа.
Закон Российской Федерации « О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 ( далее Закон) является основополагающим законодательным актом в области защиты прав потребителей. Вместе с тем многие вопросы, связанные с его применением, регулируются Гражданского кодекса Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами. В сфере защиты прав потребителей услуг общественного питания таким документом, в частности, являются Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036 ( далее Правила).
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Закона исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату. Согласно п. 3 Правил услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах и других местах общественного питания, перечисленные организации – это предприятия по организации питания и отдыха потребителей с предоставлением фирменных, заказных блюд изделий, напитков Согласно ГОСТ Р 50935-2007 официант – это работник занимающийся обслуживанием потребителей в зале, в том числе сервировкой стола, подачей блюд, напитков, расчетами с потребителями. Таким образом, обслуживание – это действие официанта по оказанию услуги общественного питания в кафе, осуществление которого неразрывно связано с самой услугой и данное действие невозможно квалифицировать как отдельную самостоятельную услугу. Как правило, из условий договора по оказанию услуг общественного питания усматривается, что оплата от суммы заказа за обслуживание при предоставлении услуги общественного питания является обязательной ( ее цена указана в меню). Поскольку данная услуга не имеет потребительской ценности и обслуживание – это обязанность организации общественного питания, следовательно, взимание оплаты за обслуживания является нарушением прав потребителей. В соответствии с ч.2 статьи 16 Закона условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем ( исполнителем, продавцом) в полном объеме. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ ( услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца ( исполнителя) возврата уплаченной суммы ( п. 3 ст. 16 Закона). Пунктом 1 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Таким образом, установление платы за обслуживание противоречит положениям действующего законодательства, и нарушают права потребителей.
Управление обращает внимание предпринимателей на недопустимость дополнительных взиманий с клиентов платы за обслуживание в точках общественного питания.
В случае нарушения прав граждан о взимании платы за обслуживание от стоимости заказа Вы можете обратиться в общественную приемную Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю ( г. Ставрополь, пер. Фадеева,4) или территориальные отделы по месту жительства.