4. Специальный трудовой стаж (выслуга лет)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «4. Специальный трудовой стаж (выслуга лет)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Определение страхового стажа дано в подп. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (далее — закон 400-ФЗ). Это период работы человека, во время которого уплачиваются взносы в Пенсионный фонд. Указанный период учитывается при исчислении размера пенсии. Данный стаж не бывает специальным, т. к. его сущность состоит в учете лет, когда работодатель платил за работника страховые пенсионные взносы.

Специальный страховой стаж: понятие, юридическое значение.

Это продолжительность определенной труд. деят-ти лиц, застрахованных по обязательному пенсион. страх-ю, с кот-м связано назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (вредные, тяжелые, опасные работы, медицинская деятельность, педагогическая деятельность и т. п.). Это и есть юр. значение.

Ст. 27 ФЗ О труд. пенсиях содержит наим-е некоторых видов деятельности, при которых на пенсию можно выйти раньше; список работ и профессий – Постан-е Пр-ва (т.н. «вредный стаж»). Это м.б. работа на Крайнем Севере и приравненных местностях, педагогич. деят-ть, мед. работники, творческие работники и т.д.

Этот стаж страховой только потому, что он есть у застрахованных лиц, а не потому, что в этот период уплачиваются страх. взносы.

Виды специальных условий работы

К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

• под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;

О том, какие условия работы следует считать вредными, читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».

• в тяжелых условиях;
• женщин — машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
• женщин — работниц текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
• по непосредственному выполнению перевозок по железной дороге, в метрополитене, а также на грузовом транспорте, применяемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
• на полевых геологоразведочных, изыскательских, лесоустроительных и других подобных работах;
• на лесозаготовке и лесосплаве;
• механизаторов на погрузо-разгрузочных работах в портах;
• плавсостава судов дальнего плавания;
• водителей городского пассажирского транспорта;
• по подземной и открытой добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
• по добыче и обработке продуктов моря на судах флота рыбного промысла;
• в летном составе судов гражданской авиации;
• по непосредственному управлению полетами судов гражданской авиации;
• обслуживающего персонала судов гражданской авиации;
• спасателей профессионально функционирующих аварийно-спасательных служб, реально принимавших участие в ликвидации ситуаций чрезвычайного характера;
• с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы;
• в противопожарных службах;
• педагогов детских учреждений;
• в учреждениях здравоохранения;
• творческого характера в театрах и иных организациях зрелищной направленности;
• летчиков-испытателей всех видов воздушной техники.

Особенности применения специального стажа

По отношению к каждому из вышеприведенных видов специального трудового стажа должен выполняться свой набор условий, составными частями которого наряду с обязательностью присутствия минимального количества пенсионных баллов являются:

• возраст претендента на досрочный выход на пенсию;
• величина общего страхового стажа;
• продолжительность работы в особых условиях труда.

При этом также следует ориентироваться на утверждаемые Правительством РФ (п. 2 и п. 5 ст. 30, п. 2 ст. 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

• списки соответствующих должностей, работ и организаций, порядок установления соответствия наименований при их изменении;
• правила определения продолжительности необходимых периодов работы;
• порядок назначения пенсии с учетом особых условий труда.

Таким образом, приведенные в описании каждого вида работ цифровые показатели условий применения специального стажа должны быть сформированы по правилам, утвержденным Правительством РФ. Общий подход к ним, согласно тексту закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, характеризуется следующим:

• Пенсионный возраст чаще всего может быть снижен на 5 лет, реже на 10 лет.
• Имеющаяся обычно разница в необходимом общем страховом стаже для мужчин и женщин составляет 5 лет, принимая меньшее значение для женщин, что обусловлено установлением для них более раннего возраста выхода на пенсию. Но для некоторых видов работ указаны одинаковые цифры стажа.
• Для некоторых разновидностей работы предусмотрены особые алгоритмы влияния специального стажа на снижение возраста выхода на пенсию.
• Вредность труда, осуществлявшегося после 2012 года, должна подтверждаться результатами специальной оценки его условий (п. 6 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
• Определенное влияние на величину специального трудового стажа может оказать его формирование в условиях Крайнего Севера и приравниваемых к нему районов (ст. 33 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В результате пенсионной реформы 2001 г. кратное исчисление стажа в большинстве случаев отменено.

Периоды, включаемые в страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, подсчитываются по их фактической календарной продолжительности. Единственным исключением является работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которая засчитывается как полный календарный год. Перечень сезонных отраслей промышленности утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 г. № 381.

Время работы граждан, занятых на эксплуатации ЧАЭС и в зоне отчуждения включается в ОТС и в профессиональный стаж в полуторном размере.

Применяются особые правила для исчисления выслуги лет военнослужащих и приравненных к ним лиц. Так в выслугу лет на льготных условиях засчитывается:

1. один месяц службы за шесть месяцев – в постоянном составе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны;
2. один месяц службы за три месяца:

• в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий;
• в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях: Одессе – с 10 августа по 16 октября 1941г., Ленинграде – с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944г., Севастополе – с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г. и Сталинграде – с 12 июля по 19 ноября 1942 г.;
• время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и другие периоды.

Понятие специального трудового стажа

Специальный трудовой стаж или стаж работы в особых условиях труда, оказывающих вредное влияние на здоровье работника либо требующих более интенсивных нагрузок, существовал всегда и всегда имел значение для досрочного оформления пенсии тем лицам, которые работали в подобных условиях.

Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:

• определенной продолжительности;
• документального подтверждения условий и характера работы — при отсутствии документов иные свидетельства об этом во внимание не принимаются (п. 5 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Когда нужно оформлять

Сказать точно, когда человек сможет оформить пенсию, невозможно, так как он может начать работу при сложных условиях в разном возрасте. При этом учитываются списки профессий, которые регулярно изменяются и дополняются федеральными нормативными актами.

Поэтому учитываются следующие правила:

• если женщина работала при особо тяжелых и опасных условиях, то она сможет уйти на отдых в 45 лет, но для этого нужен стаж от 15 лет, причем из этих 15 лет не меньше 7,5 нужно проработать на опасном производстве;
• если при таких условиях работает мужчина, то для него выход на пенсию возможен с 50 лет при стаже от 20 лет, причем 10 лет требуется специального стажа;
• если работа осуществляется в просто опасных условиях, то женщины уходят на пенсию в 50 лет со стажем от 20 лет, а мужчины в 55 лет, причем стаж для них должен составлять 25 лет.

Полный список профессий и условий можно изучить на сайте Правительства РФ, причем регулярно вносятся изменения и дополнения.

Для каждой профессии устанавливаются собственные нюансы. Например, медицинские работники, которые трудятся в селе, могут рассчитывать на пенсионную выплату от государства через 25 лет после трудоустройства.

Под стажем понимают юридическое основание для начисления и выплат пособий. Существует общий, специальный и трудовой виды стажа.

В 2014 году вышел основной документ, регулирующий все правила, – федеральный «Закон о страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря.

Согласно ему, все права граждан на многие виды социального обеспечения зависят от страхового стажа – времени участия в трудовой деятельности и уплаты налогов и страховых взносов, а также других периодов, установленных законодательством.

Страховой стаж имеет две основные характеристики: количественную и качественную.

Первая определяется продолжительностью работы в годах. Вторая – наличием в работе определенных условий.

При наличии этих характеристик и определяется специальный (профессиональный) страховой стаж (ССС).

Таким образом, специальный страховой стаж – это подтвержденная сумма периодов трудовой деятельности на местах с тяжелыми или вредными условиями труда, на территориях с особым климатом или особого статуса, с обязательной уплатой страховых взносов.

Исчисление специального страхового стажа: особые условия труда

С 2020 года определяющим для назначения пенсии стал стаж, который называют страховым. Понятие «трудовая пенсия» уходит в прошлое. В настоящее время размер пенсии по старости зависит от указанного стажа, соответствующего коэффициента и стоимости данного коэффициента на момент назначения пенсии, и называется эта пенсия «страховая».

Каждый год размер указанного стажа, необходимый для назначения пенсии, увеличивается – с 6 в 2020 году до 15 к 2024 году.

При назначении пенсии следует руководствоваться Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон). Прежний закон, регулировавший назначение трудовых пенсий (от 17.12.2001 № 173-ФЗ), применяется лишь в той части, которая не противоречит новому законодательству.

Под страховым стажем понимают периоды, в которые за гражданина уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иные периоды, которые перечислены в ст. 12 Закона.

Такой стаж является более широким понятием, нежели трудовой. В первом случае в расчет могут включаться периоды, когда гражданин вообще не работал, а общий трудовой стаж подразумевает время, на протяжении которого человек осуществлял именно трудовую деятельность.

Сухая формулировка специального трудового стажа (СТС) гласит, что это определенный период времени в течение всей трудовой деятельности гражданина, который распространяется на работу в особых социальных условиях либо на осуществление своих профессиональных навыков в специальных условиях труда. Учитывается преимущественно при расчете пенсионных льгот, а именно: для досрочного прекращения трудовой деятельности или получения повышенных выплат по ее результатам.

Как правило, СТС – это период работы в условиях, которые можно назвать:

• тяжелыми;
• вредными;
• опасными.

Кроме того, СТС присваивается по результатам выполнения обязанностей при нахождении в определенных должностях. Нередко его уравнивают с профессиональной выслугой, которая присваивается гражданам, занятым в:

• педагогической сфере;
• системе здравоохранения;
• гражданской авиации;
• государственных органах;
• Вооруженных Силах, а также особам, находящимся на военной службе (сюда относятся и внутренние органы);
• сфере искусства.

Безусловно, формулировка достаточно расплывчатая, но на данный момент она законодательно не зафиксирована. Впервые была принята 20.11.1990 г. в Законе РФ, который утратил свою силу, а именно: «О государственных пенсиях в РФ».

СТС также предполагает специальный режим начисления пенсий для граждан, вне зависимости от прерывности/длительности трудоустройства или ведения общественно-полезной деятельности:

• в климатических зонах со сложными погодными условиями, в частности, Крайнего Севера;
• в зонах радиоактивного загрязнения;
• на подземных или горячих работах.

Среди профессий, период работы в которых причисляется к СТС, выделяют такие группы:

• Осуществление педагогической деятельности. В эту группу включаются все профессии, связанные с преподаванием, методической и руководящей работой, вне зависимости от возраста и категорий учащихся. Составляет порядка 25 лет в зависимости от условий занятости.
• Летно-испытательная служба, в том числе и космонавтика: летный, инженерно-технический и инспекционный состав, включая время обучения.
• Военная служба: на территории РФ, в объединенных группировках СНГ и стран военного сотрудничества. До 01.01.95 – в военных образованиях стран СНГ. В СТС включается период занятости после перехода с военной на государственную службу; время плена либо безвестная пропажа, необоснованное прекращение службы, в том числе и арест, после официального восстановления или оправдания. Органы внутренних дел, пенитенциарная, налоговая, таможенная, прокурорская служба. Работники противопожарной безопасности и МЧС.
• Государственная служба.
• Медицинская сфера. При осуществлении лечебной практики или деятельности по защите здоровья граждан. В зависимости от места работы (сельская местность или города, а также разные виды других населенных пунктов) СТС для выхода на пенсию может составлять 25-30 лет.

В страховой стаж включаются все периоды трудовой деятельности, в течение которых производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Длительность таких временных промежутков влияет на размер государственного обеспечения в связи с наступлением предельного возраста или по выслуге лет.

Понятие «страхового» было введено в 2002 году. До этого право на пенсию подтверждалось трудовым стажем на основании записей о периодах работы и документальных доказательствах.

Четких критериев, по которым можно с точностью сказать, что профессия или должность является “вредной”, не существует. Однако, закон предписывает ориентироваться на следующие показатели:

• характер выполняемых работ;
• условия производства, связанные с пребыванием под воздействием вредных и опасных для жизни и здоровья факторов;
• служба в противопожарном ведомстве;
• служба в системе исполнения наказаний;
• педагогическая деятельность;
• работа в леченых учреждениях;
• выполнение работ на предприятии, расположенном на Крайнем Севере или схожих местностях.

Нестандартными условиями осуществления деятельности считаются:

• подземные работы;
• трудные и опасные работы;
• работы в области горнодобывающего производства;
• работы высокой степени тяжести и напряженности.

Еще в 1991 году Правительство установило перечень особых условий труда, при которых в одних случаях пенсионный возраст уменьшается на 5 лет, в других – на 10 лет. Списки принимаются во внимание и по сей день.

Специальный трудовой стаж исчисляют для отдельных категорий работников. Более подробно о том, как его считают, читайте в материале статьи.

Трудовой стаж специалиста — широкое понятие, включающее в себя некоторые подвиды стажа, имеющие определенную специфику. К нему можно отнести страховой и специальный трудовой стаж. При этом в зависимости от того, где человек работал, ему могут полагаться дополнительные льготы и гарантии, в том числе ранний выход на заслуженный отдых, дополнительный отпуск, надбавки к заработной плате.

Специальный стаж — продолжительность определенных видов трудовой деятельности в конкретных условиях. Его можно разделить на два вида:

• выслуга лет;
• спецстаж для досрочного начисления пенсионных выплат.

Первое, что нужно понять — это значение термина. Что значит специальный трудовой стаж? Уже было сказано, что он имеет прямое отношение к трудовой деятельности, а также имеет четкое определение.
Данным термином описывают суммарную продолжительность работы в некоторых областях деятельности, на некоторых должностях, а также на определенных территориях. Общественно-полезный труд тоже иногда относят к специальному стажу. Именно такое значение было установлено ранее.

Сейчас изучаемое понятие продолжает появляться в законах, но точного определения ему нет. Под специальным стажем понимают просто труд в некоторых сферах деятельности. Чтобы понять, что значит данный термин, стоит узнать о видах продолжительности выполнения трудовых обязанностей.

А в какие конкретно моменты изучаемое понятие играет особую роль? Ведь у каждого термина есть не только определение, но и применение в той или иной степени. Уже было сказано, что специальный трудовой стаж важен при исчислении пенсии. Но что это значит?

Дело все в том, что некоторые категории граждан имеют право на досрочное назначение поддержки со стороны государства. При определенных обстоятельствах, связанных со специальным стажем, можно без проблем стать пенсионером пораньше.

Далее — это то, что указанный тип учета трудовой деятельности служит неким повышающим фактором. В зависимости от непрерывного стажа труда будет изменяться итоговая выплата пенсионных накоплений. То есть можно при помощи указанного понятия повысить пособие, которое положено всем пенсионерам.

Именно такое юридическое значение специального трудового стажа имеется в современной России. Больше никакой существенной ценности он не несет. Чаще всего с данным понятием, как нетрудно догадаться, сталкиваются военные. На их примере проще всего разобраться в полезности изучаемого типа стажа трудовой деятельности.

Виды специальных условий работы

К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

• под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;

О том, какие условия работы следует считать вредными, читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».

• в тяжелых условиях;
• женщин — машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
• женщин — работниц текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
• по непосредственному выполнению перевозок по железной дороге, в метрополитене, а также на грузовом транспорте, применяемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
• на полевых геологоразведочных, изыскательских, лесоустроительных и других подобных работах;
• на лесозаготовке и лесосплаве;
• механизаторов на погрузо-разгрузочных работах в портах;
• плавсостава судов дальнего плавания;
• водителей городского пассажирского транспорта;
• по подземной и открытой добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
• по добыче и обработке продуктов моря на судах флота рыбного промысла;
• в летном составе судов гражданской авиации;
• по непосредственному управлению полетами судов гражданской авиации;
• обслуживающего персонала судов гражданской авиации;
• спасателей профессионально функционирующих аварийно-спасательных служб, реально принимавших участие в ликвидации ситуаций чрезвычайного характера;
• с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы;
• в противопожарных службах;
• педагогов детских учреждений;
• в учреждениях здравоохранения;
• творческого характера в театрах и иных организациях зрелищной направленности;
• летчиков-испытателей всех видов воздушной техники.

А что потребуется для того, чтобы получить пенсионные выплаты. Данная процедура тесно сопряжена с трудовой деятельностью. Именно ради нее люди набирают специальный трудовой стаж.

На самом деле все предельно просто. Для получения пенсионных выплат при достижении определенного возраста или выслуги лет граждане должны обратиться в ПФР по месту прописки с заявлением установленной формы. В нем обязательно указывается, какая именно пенсия будет назначаться человеку. Примечательно, что пенсионер может получать только один тип выплат. То есть трудовую или страховую. Именно это необходимо указывать.

Для пенсионных выплат потребуется приложить к заявлению:

• паспорт;
• ИНН (если есть);
• СНИЛС (обязательно);
• реквизиты счета, на который перечислять деньги;
• трудовую книжку;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о браке (при наличии);
• военный билет (если есть);
• справки, указывающие на нетрудовые периоды, которые засчитываются в стаж работы;
• документы, удостоверяющие льготы;
• удостоверение МВД (при наличии).

Входит ли учеба в трудовой стаж?

Учеба в трудовой стаж не входит, так как за время обучения страховые взносы в Пенсионный фонд учащиеся не уплачивают (если только не осуществляли трудовую деятельность одновременно с обучением), как итог, обучение в страховой стаж не входит. Далее немного выдержек из законодательства: в соответствии с Законодательством о пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также «иных» периодов, засчитываемых в страховой стаж. Страховой стаж учитывается индивидуально для каждого гражданина РФ в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Правила подсчёта непрерывного трудового стажа.

Подсчёт непрерывного трудового стажа – это процесс суммирования непрерывного стажа работника на всех местах работы. Непрерывный трудовой стаж сохраняется:

• в случаях когда, перерыв в осуществлении трудовой деятельности при переходе на другое место работы составлял более 1 месяца;
• в случаях когда, работник уволился с работы по собственному желанию и без уважительной причины, в таких случаях перерыв между работами не должен превышать 3 недели;
• в случаях когда, женщина беременна или имеет детей в возрасте до 14 лет или ребёнка-инвалида в возрасте до 16 лет, до момента достижения этими детьми возраста 14 и 16 лет;
• в случаях когда, работник уволился с работы по причине того, что одни из супругов был переведён в другую местность или вышел на пенсию.

Когда пенсия назначается по спецстажу

В ФЗ №400 приводятся основные виды деятельности, при которых начисляется специальный стаж.

К ним относится работа:

• в горячих цехах;
• под землей;
• в тяжелых условиях;
• на лесозаготовке или лесосплавах;
• на судах дальнего плавания;
• на грузовых автомобилях или железной дороге;
• в противопожарных службах и др.

Важно! В стаж не включается время, когда человек учился в ординатуре.

Включаются в спецстаж следующие периоды:

• временной нетрудоспособности;
• декретный отпуск;
• простоя по вине работодателя.

Если человек трудился при сельских и городских условиях, то формируется смешанный стаж. Если работа осуществляется в селе, то за 1 год труда начисляется стаж 1 год и 3 месяца. Для медицинских сотрудников во время расчета применяется особый поправочный коэффициент.

Например, для хирургов, травматологов и офтальмологов, работающих в хирургических отделениях, один год приравнивается к 1 году и 6 месяцев. Такие же условия предлагаются лицам, трудящимся в реанимации. Во время подсчета стажа медицинских сотрудников, учитываются положения многочисленных нормативных актов, которые могут быть не только федеральными, но и региональными.

Документы для подтверждения

При оформлении досрочной пенсии необходимо подготовить доказательства наличия специального стажа.

Для этого используются следующие виды документов:

• трудовая книжка, предназначенная для фиксации всех мест трудоустройства гражданина;
• счета на перевод зарплаты, которые могут заменяться платежными ведомостями;
• трудовые соглашения, составляемые и подписываемые с работодателями;
• выписки, сделанные из приказов руководства разных организаций;
• справки из учреждений, которые содержат сведения о сроках работы, занимаемой должности и иные актуальные данные.

Необходимость получения справок и других документов возникает, если у сотрудников ПФ по разным причинам отсутствует сведения обо всех местах трудоустройства гражданина, претендующего на раннюю пенсию. Поэтому если предварительно гражданин получает отказ в назначении выплаты, то ему придется в течение 5 дней собрать нужную документацию.

Если организации, в которых работал гражданин, уже закрыты, то придется пользоваться услугами архива. Справки должны содержать сведения не только о периодах работы и наименовании организаций, но и о занимаемой должности, а также об опасных или тяжелых условиях, при которых исполнялись трудовые обязанности. С помощью этих документов подтверждается, что работа действительно была опасной и тяжелой. Для этого могут использоваться должностные инструкции и трудовые соглашения.

Если компания, где трудился гражданин, не было официальным предприятием, на котором фиксировались особые условия, то такой стаж не считается специальным. При этом не учитываются даже свидетельские показания других работников.

Похожие записи:

• Увольнение по инициативе работодателя уведомление работника
• За какие машины в 2023 году придется заплатить налог на роскошь: список
• Можно ли сдать на права без обучения в автошколе?