Как получить адресную помощь в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить адресную помощь в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если адресная социальная помощь населению оказывается, то в виде материальной помощи она предоставляется крайне редко. Государственная поддержка оказывается в виде натуральных видов (продукты питания, одежда, строительные материалы, индивидуальное медицинское оборудование и т.д.).

Социальная помощь студентам

Студенты, обучающиеся в средних профессиональных или высших учебных заведениях с дневной формой обучения, также имеют право на получение социальной помощи.

Государственная помощь является одним из видов финансовой помощи и выплачивается в форме социального пособия.

Ниже перечислены различные категории граждан, имеющих право на дополнительные выплаты.

• Граждане с первой или второй группой инвалидности, а также дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица с врожденными пороками развития, пострадавшие от воздействия радиации во время ядерных испытаний или во время ликвидации последствий ядерной катастрофы и ликвидации последствий аварии.
• Студенты, обучающиеся на первых двух курсах профессиональной или дипломной программы и получившие за последний период оценки не ниже «хорошо». Кроме того, они должны принадлежать к категории граждан, которые могут претендовать на пособия. Этот же студент может увеличить свое пособие, если его воспитывает мать или отец, которым менее 20 лет и которые имеют только первую группу.
• Студенты и аспиранты, подавшие заявление на имя декана, имеют право претендовать на единовременное пособие. Студенты и аспиранты, обратившиеся к декану за правом претендовать на получение единовременного пособия, должны нуждаться в финансовой поддержке.

В каком размере предоставляется льготы

Размер адресной помощи в виде денежной выплаты чаще всего устанавливается местными законодательными актами.

Адресное пособие может выплачиваться двумя способами:

• В виде выдачи фиксированной денежной суммы, установленной нормативным актом;
• В виде доплаты между доходом гражданина и установленным в регионе прожиточным минимумом.

Помимо единовременных выплат на товары первой необходимости, может быть выдана адресная помощь гражданину, который попал в сложную жизненную ситуацию:

• Имущество пострадало во время стихийного бедствия;
• Произошел пожар;
• Жилье было разрушено из-за аварии;
• Произошла утеря необходимого для жизни имущества;
• Возникла необходимость для срочного дорогостоящего лечения либо проведения операции;
• У гражданина отсутствует топливо для обогрева его жилища.

Как получить социальную адресную помощь?

Для того чтобы получить право претендовать на государственную поддержку такого вида положено предоставить в уполномоченный орган власти определенный пакет документации, приведенный в таблице ниже.

Документ	Особенности
Паспорт	Документы предоставляются на каждого из членов семьи. В случае, когда у ребенка еще нет паспорта, требуется принести его свидетельство о рождении. Так как необходимо удостовериться в личности каждого гражданина.
Трудовая книжка	Либо справка о постановлении на учет в Центре занятости населения.
Справка о составе семьи	Оформляется в администрации города. Данный документ должен содержать информацию о том, сколько именно человек проживает совместно.
Документы, подтверждающие родство	Свидетельство о бракосочетании.
Документы о том, что каждый из семьи не получал адресную помощь ранее	В ситуации, если подтверждается получение АП, одним из членов семьи, ранее – государственная поддержка оформляться не будет.
Справка о прибыли	Полагается взять документ о получаемой прибыли за срок от трёх до шести месяцев. В документе фиксируется доход каждого из членов семьи.
Удостоверение ликвидатора ЧАЭС (если имеется)	Выдается в местном Управлении социальной защиты населения.
Удостоверение семьи со статусом многодетной (если имеется)	Оформляется при постановлении на учет в Управлении соцзащиты.
Заключение медицинской экспертизы для граждан с инвалидностью	Получить можно в бюро Медико-социальных экспертиз.

Кому положена адресная помощь

Можно выделить следующие категории граждан, которым может оказываться адресная социальная помощь:

• Нетрудоспособные граждане – несовершеннолетние, лица пенсионного возраста, граждане, имеющие инвалидность, физлица, которые находятся под государственной опекой и попечительством (проживающие в домах престарелых, пансионатах для инвалидов и т.д.)
• Малоимущие – граждане, среднемесячный доход которых ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
• Лица, попавшие в трудные жизненные ситуации – лица, без определенного места жительства, переселенцы, беженцы, безработные, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций (от пожаров, землетрясений, наводнений и т.д.)

Внимание! В связи с этим за такой помощью могут обращаться семьи, имеющие трое и более детей, помощь инвалидам 1 группы и других, малообеспеченные.

Адресная социальная помощь может оказываться также некоторым льготным категориям:

• Лицам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
• Лицам, которые принимали участие в боевых операциях, и их семьям.
• Лицам, имеющим звание героев России или СССР.
• Лица, имеющие статус «Почетный донор»
• Ветераны войны;
• Адресная помощь инвалидам ВОВ.
• Лица, которые проживают на территории Крайнего Севера и приравненным к ним районам.
• Лицам, имеющим звание «Житель Блокадного Ленинграда»
• Лицам, являющимся узниками фашистских лагерей.
• Реабилитированным гражданам и т.д.

Что такое социальный контракт

Часто путают безвозмездную адресную помощь от государства и социальный контракт.

Что такое и что значит социальный контракт от соцзащиты? – Это материальная помощь, которая выделяется государством человеку с низким доходом, безработному для того, чтобы он прошел обучение, начал свой бизнес или занялся ведением личного подсобного хозяйства. Цель финансирования – помочь гражданам решить проблемы с работой, дать старт для начала собственного дела, получать доход от ведения фермерского хозяйства.

Программа социальный контракт – это целевая денежная поддержка, поэтому граждане предоставляют отчет о том, как были потрачены средства. Деньги, полученные по данной программе, возвращать не требуется, но при получении господдержки граждане берут на себя определенные обязательства.

На госпрограмму социальный контракт в 2023 выделено 35 млрд. из федерального бюджета, но каждый регион формирует собственный денежный фонд, из которого дополнительно финансирует приоритетные программы поддержки малообеспеченных граждан.

Виды социального контракта

Человек может обратиться в региональные, городские или районные органы соцзащиты, чтобы подобрать необходимую меру государственной поддержки, которая поможет решить материальные проблемы, найти новую работу, открыть собственное дело.

В 2023 действуют несколько видов поддержки:

1. Социальный контракт для малоимущих – позволяет решить трудную ситуацию с финансами. Средства выделяются на лекарства, одежду, оплату ЖКХ, продукты, подготовку детей к школе. Обычно такие выплаты предоставляются семьям, утратившим имущество вследствие пожара, наводнения, утери кормильца.
2. Социальный контракт для самозанятых – поддержка может быть одобрена на развитие, перепрофилирование, начало работы. Деньги выплачиваются как зарегистрированным самозанятым, так и тем, кто планирует зарегистрироваться в качестве такового. Основное условие – подтвержденный низкий доход в течение 3-х месяцев.
3. Социальный контракт на открытие своего бизнеса 2023 – до 350 тыс., но надо предоставить бизнес-план, зарегистрироваться в качестве ИП, самозанятого. Сумма поддержки зависит от планируемых затрат.
4. Социальный контракт для ИП – в связи с введением режима санкций предусмотрена господдержка для отдельных отраслей, которые пострадали в результате ограничений, в том числе для индивидуальных предпринимателей. Сумма поддержки – до 360 тыс., также надо предоставить обоснования, подтверждения снижения доходов, т. е. после уплаты налогов и сборов за полгода в качестве дохода остается средств меньше минимальной з/п.
5. Социальный контракт на обучение – включает 30 тыс. на оплату обучения, курсов повышения квалификации, стипендию. После обучения надо отработать по направлению от ЦЗ по новой специальности минимум 9 месяцев, без права самостоятельного увольнения.
6. На подсобное хозяйство, фермерство, ЛПХ – поддержка до 200 тыс. на приобретение семян, удобрений, оборудование теплиц, приобретение сельскохозяйственных животных.
7. Социальный контракт по поиску работы – дополнительные денежные средства, которые выплачиваются дополнительно к пособию от ЦЗ. При оформлении данной выплаты человек обязуется найти и устроится на работу в течении определенного времени, обычно полугода.

Средства, выделяемые в рамках господдержки, не считаются доходом и налогом не облагаются. Но гражданин должен подтвердить документально целевой расходование денег – предоставить чеки, платежные ведомости, банковские проводки, денежные переводы в счет оплаты товаров.

Виды помощи и формы предоставления

В обычном порядке граждане России могут рассчитывать на получение социальной помощи в различных формах. Самые распространенные из их:

1. Денежная, предполагающая выдачу денежных средств в органах социальной защиты населения путем их перечисления на банковский счет заявителя, но к адресной помощи чаще всего относят единовременные пособия или ежемесячные выплаты, предоставляемые на протяжении недлительного периода времени. Также это могут быть пособия сезонного характера, например, субсидии на покупку школьной формы детям к 1 сентября или на приобретение канцелярских принадлежностей к началу учебного года. “Сезонная” помощь будет предоставлена независимо от получения предусмотренных статусом семьи (по критерию многодетности или малообеспеченности) ежемесячных пособий, но рассчитывать на ее получение можно не чаще одного раза в год. Обычно за пособием обращаются в том случае, если возникла необходимость лечения или срочного ремонта в помещениях аварийного состояния, организации похорон. Размер выплаты зависит от нескольких критериев, но, в основном, определяется прожиточным минимумом в регионе проживания. На относительно большие суммы можно рассчитывать только в столичном регионе или в районах Крайнего Севера, в первом случае из-за солидного регионального бюджета, а во втором – из-за действующих в субъекте РФ добавочных коэффициентов.
2. Вещевая – выдача товаров первой необходимости, вещей, обуви, продуктов питания, готового обеда, памперсов в специальных центрах малоимущим категориям населения. Данный вид поддержки тоже предполагает ограниченное количество обращений за ней.

Адресная помощь может предоставляться ветеранам ВОВ, участникам Великой Отечественной Войны. Но обычно это суммы, выделяемые к конкретным датам (празднику Великой Победы, например) или на определенные нужды – мебель, бытовую технику, продукты. Вариабельность таких мер поддержки обусловлена разными источниками финансирования – она может выделяться федеральными органами, местным самоуправлением, из благотворительных фондов и даже от частных лиц.

Какие документы понадобятся для получения статуса малоимущего

Чтобы получить адресную выплату, нужно прежде всего доказать свою нуждаемость в дополнительных финансовых средствах, а для этого придётся получить статус малообеспеченного. Для этого понадобится собрать следующие документы:

Документ	Где получить
Паспорт РФ (с ксерокопиями)	МВД РФ
Свидетельства о рождении всех детей, находящихся на иждивении заявителя	Органы ЗАГС
Справка о составе семьи	ЖЭУ, паспортный стол
Свидетельство о присвоении ИНН	ФНС РФ
Справка о среднемесячной заработной плате	В бухгалтерии по месту работы
Документ о правах собственности на имеющееся имущество (при наличии)	По месту покупки недвижимости, транспорта и т.д.
Пенсионное удостоверение (для пенсионеров)	ПФР
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалиды)	Бюро МСЭ
Справки о получении пособий, пенсии и других выплат	Центра занятости, ПФР, УСЗН

Размеры адресной помощи

Для каждого региона действительны свои способы расчета социальной поддержки со стороны государства. Несмотря на это, мы можем предоставить приблизительные цифры, которые полагаются для разных жизненных случаев.

Таблица 1. Адресная помощь для малообеспеченных семей

Направление выплат	Величина пособия
Рождение ребенка	17 500 рублей
Усыновление ребенка с инвалидностью	133 600 рублей
Обеспечение детей, идущих в первый класс	От 750 рублей
Пользование общественным транспортом	От 250 рублей
Обеспечение совершеннолетних граждан	1600 рублей
Обеспечение студентов	От 750 рублей
Предоставление продуктов питания	Рассчитывается сотрудниками соцслужб

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим

Член семьи	Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме	Расчет
Женщина	30 000	(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами.
Мужчина	60 000
Пенсионер	30 000
Ребенок	Не получает дохода

Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

• беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

При соблюдении следующих условий:

1. наличие гражданства РФ;
2. постоянное проживание на территории РФ;
3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• единое (универсальное) пособие.

Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

Какая существует адресная помощь малоимущим семьям в России

В целях решения проблемы экономической бедности возникает необходимость принятия конкретных мер. Одним из таких решений является обеспечение возможности привлечение как можно большего количества граждан к трудовой деятельности. Также используются методики реформирования системы выдачи заработной платы, исправление изъянов в действующей налоговой политике и т.д. преодоление бедности среди населения зависит от качества распределения доходов в области социальной защиты.

• выплата на новорожденного – 16 350 рублей;
• усыновление ребенка-инвалида – 124 900 руб.;
• помощь детям-первоклассникам — от 730 руб.;
• на проезд в общественном транспорте – от 240 руб.;
• помощь не на детей – зависит от региона проживания нуждающегося и в среднем составит 1 555 рублей;
• для студента – от 750 рублей;
• выплаты на питание – размер определяется индивидуально социальными службами.

Цели адресной поддержки малоимущих.

Адресная поддержка предоставляется в следующих целях:

• поддержания уровня жизни семей и граждан, оказавшихся за чертой бедности;
• помощь тем лицам, которые действительно нуждаются в выплатах;
• снижения социального неравенства;
• увеличение доходов ростовчан (за счет выхода на обеспечение).

При этом государственные структуры и органы соцподдержки муниципальных образований руководствуются следующими принципами:

• нуждаемость выражается в заявительном порядке;
• дифференцированный подход к установлению форм (видов) помощи исходя из дохода нуждающихся, их возраста, состояния здоровья и других факторов.

Кто получит новое универсальное пособие

Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.

«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.

Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.

НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?

Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:

«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.

Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.

«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.

Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.

«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.

В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.

«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.

Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.

Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.

«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.

«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.

По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.

Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми

Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.

Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.

Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.

Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.

Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.

А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.

«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.

Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.

При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.

В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.

«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.

Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.

Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.

Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.

Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.

«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.

Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.

Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».

Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.

«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.

Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.

Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.

К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.

В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.

Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.

В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.

Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.

Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.

Похожие записи:

• Может ли сотрудник полиции отказаться от командировки
• Пособия для многодетных семей: какие льготы и выплаты положены
• Акт о залитии квартиры сроки составления